作者：李寶銀（福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

　　廈門是習近平生態文明思想的重要孕育地和先行實踐地，筼筜湖綜合治理是習近平生態文明思想的重要發端。筼筜湖位于廈門島西部，是島內最大的人工湖。改革開放初期，廈門經濟高速發展，筼筜湖周邊集聚了大量工廠。湖區水環境惡化，嚴重影響了人民群眾的正常生活，筼筜湖治理迫在眉睫。習近平同志在廈門工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動筼筜湖綜合治理，創造性提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環境”的“20字方針”，指引廈門市逐步探索出一條協同推進“海域、流域、全域”生態保護修復、陸海統籌改善海域生態環境的有效實踐路徑。其中蘊含的思想精髓，至今仍彰顯著跨越時空的真理力量和實踐偉力。

　　體現人民至上的發展觀。良好生態環境是最普惠的民生福祉。習近平總書記強調：“生態文明建設最能給老百姓帶來獲得感，環境改善了，老百姓體會也最深。”面對上世紀80年代“筼筜湖何時不再黑臭？”的市民群眾之問，廈門市先后開展5期筼筜湖綜合整治工作，探索湖區水環境生態修復創新治理，不斷滿足人民群眾對美好生態環境的需要和期待。生態文明人人有責，每個人都是生態環境的保護者、建設者、受益者。為推動生態全民共治，廈門市建立湖區公園“市民園長”“市民湖長”管理機制，鼓勵群眾日常巡查，帶動人民群眾參與到湖區保護工作中。如今的筼筜湖已成為令人流連忘返的美麗湖景打卡地，成為廈門標志性的行政、金融、商貿、旅游、居住中心。筼筜湖綜合治理，以造福人民的實踐成果生動詮釋了人民至上的價值追求，科學回答了生態文明建設為了誰、依靠誰、成果由誰共享的根本問題。

　　堅持規范完備的法治觀。習近平總書記強調：“保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。”法治是國家治理現代化的基石，最嚴格的制度、最嚴密的法治，是生態文明建設的可靠保障。“依法治湖”是“20字方針”的首要原則。一方面，以法治促進湖區保護全方位升級。從1989年市政府頒布《筼筜湖管理辦法》，到后來的升級版《廈門市筼筜湖管理辦法》，再到實施地方性法規《廈門市筼筜湖區管理辦法》《廈門經濟特區筼筜湖區保護辦法》，廈門以最嚴格的制度、最嚴密的法治推進治湖。1994年獲得經濟特區立法權后，廈門制定了《廈門市環境保護條例》。生態環境法治體系的逐步完善，為依法治湖奠定了堅實法治基礎；另一方面，堅持制度創新和嚴格監管相結合，率先探索河長制雛形。早在筼筜湖治理之初，便明確了“市長要親自抓治湖”的制度，并建立綜合治理機制，為我國河（湖）長制的形成與發展提供了寶貴的實踐經驗。

　　彰顯尊重自然的科學觀。習近平總書記指出：“要深懷對自然的敬畏之心，尊重自然、順應自然、保護自然”。人因自然而生，自然是人類生存延續的前提和條件。筼筜湖治理尊重自然規律，堅持科學理念，運用前沿技術，發揮專家作用，著力探索合乎實際、合乎科學的城市水域生態修復與環境治理之路。一方面，截污治理，科學防控湖區污染。廈門市堅持關口前移，先后關停、搬遷周邊的電化廠等污染企業，對筼筜湖兩岸的排洪溝口進行截污處理。同時在筼筜湖周邊建設污水提升泵站和海水泵站，并鋪設污水截流管道及污水壓力管，逐步縮小污水合流區域。另一方面，創新技術，提升水體交換能力。創造“引潮活水”技術，通過建設西堤閘門和導流堤，利用自然潮差，引海水入湖、搞活水體，并構建智慧水環境管理平臺，確保治理科學高效。

　　內蘊和諧共生的辯證觀。習近平總書記強調：“生態治理必須遵循規律，科學規劃，因地制宜，統籌兼顧，打造多元共生的生態系統。”大自然是人類賴以生存發展的基本條件，實現人與自然和諧共生是河湖綜合治理的基本原則。廈門市注重自然恢復與人工修復相結合，久久為功清淤除雜，大力推進環湖30余條排洪溝清淤等工程舉措，堅持每10年開展一次大清淤工程，始終保持湖水暢通流動。因地制宜，將淤泥用于填造白鷺洲、白鷺島，修筑環湖步道，有效降低了環湖周邊水土流失。人與自然是生命共同體，實踐證明，強化辯證思維，把握當前和長遠，統籌好人水和諧、多元共生，有助于推動水域治理實現生態效益、經濟效益和社會效益的共贏。

　　注重綜合治理的系統觀。習近平總書記指出：“要統籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態文明建設。”山水林田湖草沙是生命共同體，堅持系統觀念是河湖綜合治理的重要方法。筼筜湖是一個海水湖，污染問題表象在水里，根子卻在陸上。筼筜湖綜合治理注重陸海統籌、河海聯動、系統治理，實施目標協同、部門協同、政策協同、區域協同、治理協同，統籌考慮水里和岸上、湖區和外海、污染和生態，統籌考慮治湖、治水、治海，深入打好近岸海域污染防治攻堅戰，一體化推進海洋生態保護。由點及線、由線到面、由面至體，穩步推進綜合治理工作，推動生態修復從河湖向海洋、“海域”到“全域”的延伸，筼筜湖環境狀況顯著改善、資源功能大幅提升、生態系統全面優化，繪就人海和諧、共生共榮的美麗圖景。