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加快推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展

  作者:張航燕(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員)

  國(guó)家的發(fā)展既要靠“頂天立地”的大企業(yè),也離不開(kāi)“鋪天蓋地”的中小企業(yè)。世界主要國(guó)家,特別是德國(guó)和日本在推動(dòng)大企業(yè)與中小企業(yè)融通發(fā)展方面取得了顯著成效。黨中央、國(guó)務(wù)院亦高度重視大中小企業(yè)融通發(fā)展,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新”。大中小企業(yè)融通發(fā)展作為一種新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織模式,不僅重塑了企業(yè)間的分工協(xié)作模式,還有效地提高了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效能,培育了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。

  “專(zhuān)精特新”助力融通

  融通原本是指兩個(gè)或兩個(gè)以上主體的溝通和協(xié)作行為。大中小企業(yè)融通發(fā)展是指企業(yè)之間圍繞資本、技術(shù)、產(chǎn)品、信息等要素進(jìn)行互動(dòng)、互通、融合,進(jìn)而形成利益共同體或共享生態(tài)圈,以實(shí)現(xiàn)合作共贏目標(biāo)。在這個(gè)過(guò)程中,大企業(yè)擁有資源、管理、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),具備較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈整合能力,通過(guò)向中小企業(yè)開(kāi)放資源、共享能力、提供服務(wù),以技術(shù)、要素和經(jīng)驗(yàn)賦能中小企業(yè),發(fā)揮“頭雁”帶動(dòng)作用;中小企業(yè)在新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)下實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破,創(chuàng)新成果通過(guò)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈回流大企業(yè)。因此,融通發(fā)展既實(shí)現(xiàn)了中小企業(yè)快速成長(zhǎng)壯大,也鞏固和提升了大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。這種融通發(fā)展更強(qiáng)調(diào)大中小企業(yè)構(gòu)建緊密抱團(tuán)、和諧共生的生態(tài)體系。

  需要指出的是,這種融通發(fā)展不能簡(jiǎn)單理解為中小企業(yè)被納入大企業(yè)的勢(shì)力范圍,一味迎合大企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,喪失自身特色和優(yōu)勢(shì)。恰恰相反,融通是中小企業(yè)在保證規(guī)模完整和品牌獨(dú)立基礎(chǔ)上,與大企業(yè)形成有機(jī)對(duì)接。這就要求中小企業(yè)有更加細(xì)分、明確的市場(chǎng)和生態(tài)定位,走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路。從世界各國(guó)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng),走以專(zhuān)補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大的專(zhuān)精致勝之路是中小企業(yè)生存與發(fā)展最有效的途徑之一。有調(diào)查顯示,在行業(yè)龍頭企業(yè)的助力下,專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)普遍迅速融入龍頭企業(yè)生態(tài)圈,當(dāng)前九成專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)至少為一家國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)直接配套。

  融通發(fā)展四類(lèi)模式

  總體來(lái)看,我國(guó)企業(yè)已形成了若干大中小企業(yè)融通發(fā)展模式。其中,以供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新耦合和數(shù)據(jù)聯(lián)通四種融通模式最為典型。

  在供應(yīng)鏈融通模式中,中小企業(yè)為大企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等,大企業(yè)則帶動(dòng)中小企業(yè)生產(chǎn)、工藝、質(zhì)量管控、標(biāo)準(zhǔn)體系等的提升,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。這種模式以產(chǎn)業(yè)鏈上下游的穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系為基礎(chǔ),以大中小企業(yè)圍繞供應(yīng)鏈資源能力的共享和共建為核心。目前,我國(guó)大中小企業(yè)之間的協(xié)同協(xié)作大多采用這種模式,但仍屬大中小企業(yè)融通發(fā)展的較低層次。

  產(chǎn)業(yè)集群型融通模式主要是通過(guò)資源集聚效應(yīng)在品牌資金信用共享、勞動(dòng)力流動(dòng)、垂直研發(fā)平臺(tái)和信息資源流動(dòng)融通等方面實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)的融通發(fā)展。一般而言,這種模式需具備兩個(gè)基礎(chǔ)條件,即較低的協(xié)同成本和較高的專(zhuān)業(yè)化水平,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)較為普遍。各地區(qū)開(kāi)展的大中小企業(yè)融通型特色載體評(píng)選活動(dòng)有效推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。例如,蘇州工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)以新一代信息技術(shù)、高端裝備制造及生物醫(yī)藥、人工智能、納米技術(shù)應(yīng)用為代表的特色產(chǎn)業(yè)集群,形成了內(nèi)外資項(xiàng)目云集、大中小企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍,成為大中小企業(yè)集群發(fā)展的典型。

  創(chuàng)新耦合融通模式是大企業(yè)向中小企業(yè)提供創(chuàng)新要素支撐,中小企業(yè)向大企業(yè)輸送技術(shù)創(chuàng)新成果,形成體系化協(xié)同創(chuàng)新能力。這種模式一般以大企業(yè)、科研院所、高校等搭建的專(zhuān)業(yè)孵化器或開(kāi)放式技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)為載體,為大企業(yè)與中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的資源對(duì)接和成果輸送提供了渠道。大企業(yè)“發(fā)榜”、中小企業(yè)“揭榜”活動(dòng),就是推動(dòng)創(chuàng)新耦合融通發(fā)展的有效形式,既幫助大企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接更多協(xié)同創(chuàng)新伙伴,也助力更多中小企業(yè)融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。例如,四川一家航空航天零部件中小企業(yè)就成功揭榜外省大企業(yè)技術(shù)需求,協(xié)力攻克“卡脖子”技術(shù)難題。

  數(shù)據(jù)聯(lián)通融通模式下,大企業(yè)依托云計(jì)算平臺(tái)整合數(shù)據(jù)與算法,并帶動(dòng)中小企業(yè)“云上”融入產(chǎn)業(yè)鏈和大企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系,提升中小企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)效率和管理水平。例如,海爾卡奧斯(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái))助力紐氏達(dá)特(專(zhuān)注精密傳動(dòng)領(lǐng)域的“隱形冠軍”)對(duì)接8.1萬(wàn)臺(tái)工業(yè)設(shè)備和近千家企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù),打造工業(yè)機(jī)器人智能云平臺(tái)以構(gòu)筑后市場(chǎng)服務(wù)閉環(huán),提高了機(jī)器人的工作效率。同時(shí),雙方還通過(guò)共建機(jī)器人新場(chǎng)景,共同開(kāi)發(fā)了“智慧裝車(chē)裝備云平臺(tái)場(chǎng)景解決方案”。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的賦能,紐氏達(dá)特僅用時(shí)兩個(gè)多月就完成了新產(chǎn)線的設(shè)計(jì)研發(fā)并完成投產(chǎn)。

  三點(diǎn)發(fā)力推動(dòng)融通發(fā)展

  當(dāng)前,我國(guó)在推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展方面已取得一定成效。但是,在發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用、促進(jìn)中小企業(yè)融入大企業(yè)生態(tài)圈、提升融通發(fā)展平臺(tái)支撐和服務(wù)能力、拓展融通維度和層次等方面還有很大的發(fā)展空間。因此,要著重在三個(gè)方向發(fā)力,支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。

  一是要增強(qiáng)大中小企業(yè)融通發(fā)展的動(dòng)力。為此,要加強(qiáng)對(duì)大企業(yè),特別是國(guó)有大型企業(yè)的引導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的“鏈主”“鏈長(zhǎng)”職能,引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的大中小企業(yè)融通發(fā)展。同時(shí),要提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,強(qiáng)化中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)系統(tǒng)意識(shí),促使其圍繞細(xì)分領(lǐng)域塑造自身專(zhuān)精特新能力,并主動(dòng)融入大企業(yè)重大項(xiàng)目,勇于“揭榜掛帥”。此外,還應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),在供應(yīng)鏈合作、研發(fā)能力互補(bǔ)、數(shù)據(jù)信息共享、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等領(lǐng)域,不斷探索大中小企業(yè)深度合作的新機(jī)制、新模式,總結(jié)推廣成功有效且可復(fù)制的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。

  二是要加強(qiáng)建設(shè)大中小企業(yè)融通發(fā)展服務(wù)平臺(tái)。包括建立和完善科研設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái),將高校、科研院所、企業(yè)等單位利用或主要利用財(cái)政性資金、國(guó)有資本購(gòu)置和建設(shè)的大型科研設(shè)備統(tǒng)一納入平臺(tái)管理,最大限度向社會(huì)開(kāi)放使用,降低中小企業(yè)科技創(chuàng)新成本。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,應(yīng)尤其注重加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、試驗(yàn)發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化等重大公共科研平臺(tái)建設(shè)與服務(wù)供給。與此同時(shí),可通過(guò)舉辦對(duì)接會(huì)、創(chuàng)業(yè)賽事等各種形式的活動(dòng),打造大中小企業(yè)融通發(fā)展的生態(tài)圈,優(yōu)化大中小企業(yè)對(duì)接服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),為大中小企業(yè)融通發(fā)展搭建橋梁,提高大中小企業(yè)融通合作的成功率和效率。

  三是要加大對(duì)大中小企業(yè)融通的資金和制度支持力度。要重視增強(qiáng)對(duì)融通發(fā)展的資金支持,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的引導(dǎo)基金,實(shí)施大中小企業(yè)融通發(fā)展計(jì)劃;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化供應(yīng)鏈金融服務(wù),支持大企業(yè)設(shè)立創(chuàng)投基金,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資本的敏銳嗅覺(jué),為大企業(yè)和中小企業(yè)合作搭建橋梁。同時(shí),還要進(jìn)一步加大制度支持力度,鼓勵(lì)和支持大中小企業(yè)聯(lián)合申報(bào)、共同承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計(jì)劃等政策項(xiàng)目;完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);健全完善人才支撐體系,幫助中小企業(yè)解決核心人才“招不到”“留不住”等難題。

[ 責(zé)編:徐倩陽(yáng) ]
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