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更好發揮人民政協作為專門協商機構作用

來源:人民日報2024-12-03 09:18

  作者:陳煦(北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員),周清(北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)

  習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上強調:“新時代新征程,人民政協要發揚優良傳統,牢記政治責任,堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合,充分發揮專門協商機構作用,為推進中國式現代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。”堅持發揮人民政協作為專門協商機構作用,是習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想的重要內容。黨的二十屆三中全會《決定》對發揮人民政協作為專門協商機構作用作出重要部署。新征程上,我們要積極健全政協工作制度機制,讓專門協商機構作用和優勢充分發揮出來,為推進中國式現代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

  健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制。習近平總書記強調:“健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制,完善協商工作規則,促進不同思想觀點的充分表達和深入交流,真正通過協商出辦法、出共識、出感情、出團結。”人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,協商議政是其重要職責。做好協商議政工作,就要健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制。只有這樣,才能發揚民主,讓各方面充分表達意見和建議,防止協商走形式、走過場;才能讓各種觀點充分交流交融,增加了解,增進理解,更好聚民心、筑同心;才能廣集眾智,集思廣益,促進科學決策、有效施策。應健全協商于決策之前和決策實施之中的落實機制,堅持和完善黨委會同政府、政協制定并組織實施年度協商計劃制度,圍繞黨和國家中心任務,緊扣黨委政府年度重大決策事項,妥善制定協商計劃、明確協商內容、確定協商人員、開展協商活動。健全發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力的程序機制,充分運用政協全體會議、專題議政性常務委員會會議、專題協商會、協商座談會等形式,做到多協商、真協商、深協商。加強協商會議的協商環節和程序設計,保證協商各方多互動、多溝通、多交流,使委員發言和政府部門回應有來有往,形成既暢所欲言、各抒己見又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。在黨委領導下,總結實踐經驗,完善協商成果采納、落實、反饋機制,推動協商成果更好轉化為工作成效。

  加強人民政協反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設。習近平總書記指出:“人民政協要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點,傾聽群眾呼聲,反映群眾愿望,抓住民生領域實際問題做好工作,協助黨和政府增進人民福祉。”人民政協只有堅持履職為民,保障最廣大人民群眾的整體利益、根本利益、長遠利益,才能獲得持續不斷的發展動力。新征程上,人民政協應堅持人民至上,站穩人民立場,貫徹以人民為中心的發展思想,多做知民情、解民憂、暖民心的工作。健全社情民意表達和匯集分析機制,暢通利益訴求表達渠道。優化重點協商方案生成機制,通過深入調研真切感知經濟社會實際運行狀況、人民群眾急難愁盼,實事求是反映情況和問題,提出具有前瞻性、針對性、可操作性的對策建議,為黨和政府決策提供有益參考。完善政協委員聯系界別群眾制度機制,鼓勵和支持委員廣泛聯系和動員各界群眾,通過各種履職活動,深入宣傳黨和國家方針政策,做好思想引領、聽取意見、反映要求、凝聚共識、增進團結、匯聚力量等工作,協助黨委政府多做改善預期、提振信心的工作。引導委員立足崗位和實際、發揮專長優勢,組織委員開展科普講座、法治宣講、捐資助學、扶殘助弱、公益義診、技術培訓、項目幫扶等活動,為群眾辦實事、解難事,讓人民群眾真切感受到政協離自己很近、政協委員就在身邊。

  完善人民政協民主監督機制。習近平總書記指出:“發揮協商式監督優勢,增強民主監督實效,助推黨和國家重大決策部署落地見效。”民主監督是人民政協的重要職能,是以提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督,在我國社會主義監督體系中占有重要地位。新征程上,加強人民政協民主監督,應準確把握協商式監督性質定位,重點圍繞貫徹落實黨和國家重大方針政策和重要決策部署,完善與黨委政府的溝通協調機制,找準黨政所需、政協所能的監督結合點和切入點。完善黨對政協民主監督工作領導機制,把民主監督納入黨委工作總體部署,研究制定民主監督工作計劃。完善民主監督形式,既寓民主監督于調研、視察、提案、會議等履職形式之中,也有效運用民主監督組、特約監督員等履行民主監督的專有形式開展監督,增強監督實效。完善民主監督成果辦理反饋機制,規范辦理反饋程序,明確相關部門責任,推動監督成果轉化,助推決策貫徹落實。探索人民政協民主監督同黨內監督、人大監督、行政監督、司法監督、社會監督、輿論監督等監督形式有機貫通、相互協調的機制,增強監督合力。

[ 責編:陳銳海 ]
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