本期光明網理論學術動態導讀關注新型世界經濟、城鄉融合發展、陸海協同發展、數字技術創新體系、冰雪經濟等話題，歡迎網友踴躍參與討論。

　　【徐秀軍：新型世界經濟為破解治理赤字提供重要指引】

　　中國社科院中國式現代化研究院中外比較研究部主任徐秀軍表示，為了給建設新型世界經濟提供有力保障，中方提出聚焦經濟、金融、貿易、數字和生態等重點領域完善全球治理，推動構建公正合理的全球治理體系，為更好凝聚各方共識、匯聚發展合力、破解治理赤字提供了重要指引。其一，在全球經濟治理上，當前，重在落實二十國集團全面增長戰略，建立強勁、可持續、平衡和包容增長框架，推動在發展中國家債務、追逃追贓國際合作等領域取得積極進展。其二，在全球金融治理上，目前，要有序開展世界銀行股權審議，推進國際貨幣基金組織份額占比調整，進一步增加發展中國家話語權和代表性；防止本國尤其是主要發達國家貨幣政策調整產生負面外溢效應；加快落實《二十國集團可持續金融路線圖》。其三，在全球貿易治理上，從當前的情況來看，需要繼續推進世界貿易組織改革，推動爭端解決機制盡快恢復正常運轉，早日結束電子商務協定談判，探索制定面向未來的新規則；旗幟鮮明地反對單邊主義、保護主義，避免經濟問題政治化、人為割裂全球市場。其四，在全球數字治理上，要加強云計算、大數據、電子商務、平臺經濟等領域信息交流與經驗分享；加強人工智能能力建設，確保人工智能等技術真正造福全人類；推動制定數字領域國際規則，不斷提升發展中國家數字經濟話語權和規則制定權。其五，在全球生態治理上，當前，重在全面有效落實《巴黎協定》和《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》，為發展中國家應對氣候變化提供必要的資金、技術、能力建設支持；加快世界經濟綠色低碳轉型，深化綠色基建、綠色能源、綠色礦產、綠色交通等領域國際合作。

　　摘編自《光明日報》

　　【袁紅英：以改革促發展，加快形成城鄉融合發展新格局】

　　山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員袁紅英表示，當前，我國正處于破除城鄉二元結構、推進城鄉融合發展的關鍵時期，進一步全面深化改革，加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，既是適應我國社會主要矛盾變化、破解城鄉發展不平衡不充分問題的必然選擇，也是推進中國式現代化的應有之義。一方面，堅持系統集成，協同推進城鄉各領域改革聯動。把制度集成創新擺在突出位置，將城市和鄉村發展一體設計、一并推進，統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興等戰略部署，從城鄉規劃、建設、治理等多個維度通盤謀劃，推動城鄉融合和區域協調發展，更加注重城鄉戶籍制度改革、公共服務均等化等領域體制機制改革協同聯動。另一方面，優化要素配置，打通城鄉要素雙向自由流動通道。“人”的方面，進一步放寬放開落戶限制，健全農業轉移人口市民化配套政策體系，鼓勵農民工返鄉就業創業；“地”的方面，繼續深化“三塊地”改革，賦予農民更加充分的財產權益，保障進城落戶農民合法土地權益；“錢”的方面，繼續把農業農村作為一般公共預算優先保障領域，加大金融對農業農村的支持力度，引導和鼓勵工商資本投入鄉村建設、生態治理等領域。同時，強化縣域單元，加強以縣城為重要載體的城鎮化建設。將縣域作為推進城鄉融合發展的基本單元，發揮縣城連接城市、服務鄉村作用，推進空間布局、產業發展、基礎設施等縣域統籌；以規劃一體化促進縣域城鄉空間融合，優化完善縣域城鎮開發、村落分布、生態保護等空間布局，推動形成城鄉互補互利互融、共建共享共榮的發展共同體。

　　摘編自《學習時報》

　　【韓立民：系統推進陸海協同可持續發展】

　　中國海洋大學教授韓立民指出，隨著經濟全球化和區域一體化發展，作為人類生存和發展的兩大空間，陸地和海洋之間的依存關系日益密切。推進陸海協同可持續發展，旨在促進陸地與海洋在經濟、社會、生態等方面的協調互動，實現陸海資源的優勢互補。推進陸海協同可持續發展是一項重要的任務，應重點抓好以下幾方面工作。一是在加強政策引導和支持層面，制定和完善支持陸海協同發展的政策措施，明確發展目標和重點任務；加大財政、金融、稅收等支持力度，推動陸海經濟融合發展。二是在優化區域布局和產業結構層面，大力發展海洋新興產業和臨港產業，培育海洋經濟新的增長點；加強內陸地區與海洋產業的聯動發展，構建產業鏈條互補和協同發展的格局。三是在加強陸海基礎設施建設層面，加快構建現代化綜合交通運輸體系，提升陸海通道的通行能力和服務水平；加強港口、鐵路、公路、航空等交通方式的銜接與配合，打造高效便捷的“海陸空”立體化物流體系。四是在加強生態環境保護層面，加強陸海污染協同防治和生態修復，推動綠色低碳發展，構建生態安全屏障和綠色產業體系；加強海洋環境監測和預警體系建設，提高生態環境治理能力。五是在增強海洋科技創新能力層面，加大海洋科技創新投入，加強海洋科技研發機構和平臺建設，推動海洋科技成果轉化和應用，提升海洋產業的科技含量和附加值。

　　摘編自《經濟日報》

　　【石敏杰：系統布局，加速完善數字技術創新體系建設】

　　中國科學技術發展戰略研究院石敏杰指出，近年來，我國數字經濟規模持續壯大，數字經濟發展進入科技創新引領發展的新階段，但仍存在數字頭部企業原始創新能力較弱等問題，亟待系統布局推進數字技術創新體系建設，搶占數字前沿技術制高點。加速完善我國數字技術創新體系建設，需從根本上轉變觀念，具體而言，應從以下幾個方面發力。一是強化數字科技領軍企業主體地位，協同開展前沿和關鍵技術攻關。堅持軟硬協同和體系化布局，以技術和產品商業化為目標導向，加強存內計算、類腦神經計算等新型計算架構，以及后摩爾時代芯片技術等前沿和關鍵技術攻關。二是加強數字共性技術研發和應用，提升成果應用轉化效率。圍繞人工智能、云服務、高性能計算等數字技術重點創新鏈，梳理人工智能基礎軟件工具、數據庫等關鍵領域的數字共性技術；集聚目前行業頭部企業、科研院所，打造若干能夠承擔共性技術研發和產業化應用的新型數字技術創新中心。三是營造全球化數字技術開源開放生態，構建國產數字技術“護城河”。充分發揮我國超大規模市場優勢、海量數據和豐富應用場景優勢，建設國家級高質量數據集，完善政府數據向數字技術企業開放的機制，推動我國各類經典著作版權開放、各大互聯網平臺優質內容互通，營造開放融合的良好環境。四是加強數字技術高端人才培養，夯實數字技術長期發展基礎。一方面，將軟件思維融入我國教育體系，將軟件技術與傳統工業技術教育相融合，提升信息技術課程在整體教育課程中的比例；另一方面，鼓勵中小學、高校、科研院所在教學、科研、論文、項目等方面采用國產基礎軟件工具，開設國產軟件課程，培養用戶使用國產軟件的習慣，培育國產軟件人才。

　　摘編自《科技日報》

　　【朱永國、鄭歌德：統籌推進冰雪經濟高質量發展】

　　首都體育學院冰雪運動學院朱永國、鄭歌德認為，冰雪經濟與多種經濟形式呈現協同競合、共贏發展的關系，不僅能為相關產業帶來新的增長點，而且與體育經濟相輔相成，與旅游經濟緊密相連。因此，應統籌推進冰雪經濟高質量發展。宏觀層面，要推動冰雪經濟產業鏈條、冰雪基礎設施和配套服務進一步完善。打造更加完整的冰雪經濟產業鏈條，建設有國際影響力的北方冰雪經濟引領區和冰雪經濟集聚區，加強冰雪相關非物質文化遺產保護，推進冰雪裝備器材產業高質量發展，建設冰雪主題高品質旅游景區、度假區；加強冰雪場地設施建設和提升配套服務水平，鼓勵利用公共用地建設冰雪場地，加強交通基礎設施建設，提供冰雪裝備高鐵便利化運載服務。中觀層面，要培育壯大冰雪經濟經營主體，冰雪經濟對外合作需進一步加強，擴大冰雪消費。打造知名品牌和龍頭企業，鼓勵地方打造冰雪場景和產業集群，支持大型企業集團布局全球發展，培育世界知名冰雪品牌；豐富冰雪消費產品，引導地方創新冰雪消費模式，推出聯票、季卡等多樣化產品，組織開展冰雪消費季活動；搭建高水平國際冰雪交流合作平臺。微觀層面，要進一步支持冰雪經濟要素和服務保障。加強冰雪人才隊伍建設，依托高等院校設立冰雪運動學院，支持開設相關專業，加強職業培訓和學歷教育；加強冰雪經濟統計口徑研究，開展常態化監測，加強數據統計分析。

　　摘編自《北京日報》

　　（光明網記者 趙宇整理）