作者：蔣波

　　試點8年來，長護險惠及人群不斷增加，但還需要進一步提標擴面。各地應提高養(yǎng)老服務水平，加快構(gòu)建各具特色的長護險制度。

　　近日，在江蘇南通市舉辦的第二屆長護險大會傳來消息，我國長期護理保險制度自2016年啟動試點以來，目前已覆蓋49個城市，累計惠及260萬人，為群眾減負超800億元。

　　長期護理保險制度，簡稱長護險，指為那些因老年、疾病或傷殘導致喪失日常生活自理能力而需要被長期照顧的人提供護理費用或護理服務的社會保險制度安排。

　　當前，隨著我國人口老齡化進程的不斷加速，失能老人數(shù)量增多，如何解決老年人養(yǎng)老問題已成為社會普遍關(guān)注的熱點話題，尤其是解決失能老年人的長期護理問題顯得尤為緊迫。長護險作為一項重要的社會保障制度，可以為老年人提供穩(wěn)定的護理保障，減輕家庭和社會的養(yǎng)老負擔，也能推動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，對失能人群、家庭和社會都具有重要的意義。

　　盡管長護險制度已經(jīng)試點了8年，惠及人群不斷增加，但我國60歲以上失能老人已超過4200萬人，專業(yè)化、高素質(zhì)的護理服務人員缺口亟待補齊，長護險制度的覆蓋面依然有限，還需要進一步提標擴面。因此，探索建立統(tǒng)一、規(guī)范、專業(yè)的長護險運行模式應加速推進。

　　首先，各地在落實長護險制度時應構(gòu)建統(tǒng)一的政策框架，夯實制度運行基礎(chǔ)。各地可進一步明確制度實施的定位和目標。通過制定相應的政策法規(guī)，因地制宜確定參保對象、籌資方式、評估標準、護理形式、服務內(nèi)容和支付方式等，實現(xiàn)資源的合理分配，助力長護險服務標準一致性，確保不同地區(qū)、不同群體享受到公平的護理服務。

　　其次，各地還應規(guī)范長護險制度的管理和服務流程，提高機制運行效率。在長護險制度落地過程中，建議各地在健全長護險服務體系上多下功夫。通過建立科學合理的資金籌措機制，優(yōu)化長護險的申請和審核流程，鼓勵社會力量參與長護險服務等方式，形成多元化的服務體系，滿足不同老年群體的需求。同時，利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建統(tǒng)一的信息服務平臺，不斷提升服務質(zhì)量和服務效率。

　　最后，制度運行，人才是核心，各地應加強專業(yè)化的服務團隊和護理人員的培養(yǎng)，提升長護險服務質(zhì)量。同時加大護理人員專業(yè)化培訓力度，改善護理人員的工作條件和薪酬待遇，通過與醫(yī)療機構(gòu)、護理院校合作，提高護理人員的專業(yè)技能和服務水平，確保老年人能夠得到高質(zhì)量的照護。比如，江蘇鎮(zhèn)江醫(yī)保部門與鎮(zhèn)江高等專科學校衛(wèi)生護理學院簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，開設(shè)長護險業(yè)務培訓班，并建立了全市138家定點護理機構(gòu)和15家評估機構(gòu)參與的信息庫，形成了一支近千人的專業(yè)養(yǎng)老護理服務隊伍。

　　長護險既是關(guān)乎千家萬戶冷暖的家事，也是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的國事，各地應積極總結(jié)試點經(jīng)驗，不斷增加養(yǎng)老供給、創(chuàng)新服務方式，提高養(yǎng)老服務水平，加快構(gòu)建各具特色的長護險制度，幫助老年人擁有更加幸福的晚年。（蔣波）