作者：溫濟聰

　　近日，遼港集團與長航集團、江蘇省港口集團、安徽省港航集團、江西省港口集團、湖北港口集團、重慶港股份有限公司、四川省港航投資集團7家港航企業(yè)共同成立江海聯(lián)運戰(zhàn)略聯(lián)盟。遼港集團此次與長江沿線港航企業(yè)加強合作，旨在依托長江黃金水道，構(gòu)建聯(lián)通東北和長江經(jīng)濟帶的高效、便捷物流通道，以此促進區(qū)域重大戰(zhàn)略融合發(fā)展。

　　江海聯(lián)運是指貨物不經(jīng)中轉(zhuǎn)，由同一艘船完成江河與海洋運輸?shù)娜踢\輸方式，是沿海和沿江城市外貿(mào)進出口的主要運輸方式。大連、舟山、寧波等沿海城市正大力發(fā)展江海聯(lián)運，既可有效提升沿海城市港口核心競爭力和國際影響力，也有助于沿海經(jīng)濟帶協(xié)同發(fā)展，在暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮作用。因此，有必要多措并舉強化沿海城市江海聯(lián)運服務(wù)效能。

　　提升沿海城市江海聯(lián)運中心港航設(shè)施，開展碼頭、泊位布局優(yōu)化建設(shè)，便利通關(guān)條件。有序開發(fā)沿海城市海港深水岸線資源，加快布局建設(shè)一批集裝箱、鐵礦石、糧油、油品等碼頭，優(yōu)化布局集裝箱、油品、煤炭、鐵礦砂、糧油等泊位，打造江海聯(lián)運綜合樞紐港。利用現(xiàn)代海洋城市港航服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)條件，創(chuàng)新體制機制，培育中高端航運服務(wù)船代、貨代、第三方物流、理貨、分撥、配送等基礎(chǔ)服務(wù)。改善通關(guān)條件，實施提前報關(guān)、空運直通式通關(guān)、無紙通關(guān)、特定區(qū)域快速通關(guān)等措施。

　　完善沿海城市與長江黃金水道流域合作與機制創(chuàng)新，促進省區(qū)市聯(lián)動發(fā)展。持續(xù)發(fā)揮上海在長江流域外貿(mào)集裝箱港口、運輸、貨源掌握的主體地位，謀劃延伸長江黃金水道及江海聯(lián)運航線。在政府相關(guān)部門引導(dǎo)下，以企業(yè)為主體，以資本為紐帶，大連、青島、舟山、寧波、連云港等沿海城市加強與重慶、武漢、南京、蕪湖、九江等長江沿江城市合作共贏，加快港航業(yè)務(wù)領(lǐng)域、長江流域碼頭泊位建設(shè)上的實質(zhì)性合作。促進省區(qū)市聯(lián)動發(fā)展，不斷優(yōu)化集疏運體系，提高物流效率、服務(wù)水平，形成江海直達的物流條件，發(fā)揮資源疊加的物流優(yōu)勢，合作發(fā)展沿海沿江物流產(chǎn)業(yè)。

　　增強沿海城市大宗商品儲備交易能力，建設(shè)大宗商品資源配置樞紐。提升大宗商品儲備能力，強化對供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全的支撐保障，提升我國在全球價值鏈中的地位，增強我國在大宗商品國際市場的價格影響力。重點實施油品、鐵礦石、糧油等戰(zhàn)略儲備以及煤炭、有色金屬、鋼材等大宗商品的商業(yè)儲備。期貨市場作為大宗商品價格基準輸出的重要來源，已成為全球能源、農(nóng)產(chǎn)品、有色金屬等領(lǐng)域主要大宗商品的定價基準，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮其多重積極作用。同時，提升船舶融資、船舶租賃、航運保險等金融服務(wù)能力。

　　接下來，沿海城市應(yīng)與沿江城市一道，深化合作、協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢互補，開展全方位、全貨種合作，打造縱聯(lián)南北、橫貫東西、高效便捷的江海聯(lián)運直達航線網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建互惠互利的江海聯(lián)運生態(tài)圈和業(yè)務(wù)聯(lián)合、信息共享的城市命運共同體，為進一步助力國家運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整貢獻力量。（溫濟聰）