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構(gòu)建全球發(fā)展共同體的理論價(jià)值和實(shí)踐意義

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)2024-10-18 09:39

  作者:張東剛(中國(guó)人民大學(xué)黨委書(shū)記),林尚立(中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng))

  發(fā)展是人類社會(huì)的永恒主題,承載著人民對(duì)美好生活的向往。2021年9月21日,習(xí)近平主席在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上提出了“全球發(fā)展倡議”和“構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體”的主張。2023年8月24日,習(xí)近平主席在“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上發(fā)表講話,提出“堅(jiān)定信心,眾志成城,攜手構(gòu)建發(fā)展共同體,不讓任何一個(gè)國(guó)家在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中掉隊(duì)”。發(fā)展是解決全球性問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。作為回答全球發(fā)展問(wèn)題而提出的新理念、新思路,全球發(fā)展共同體的提出是對(duì)當(dāng)前全球發(fā)展形勢(shì)的深刻把握,體現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中蘊(yùn)含的全球經(jīng)濟(jì)治理觀,也是中國(guó)為推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供的新型國(guó)際公共產(chǎn)品,具有重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。

  理解深厚的歷史邏輯——

  破解全球發(fā)展難題的價(jià)值指引

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),各國(guó)一起發(fā)展才是真發(fā)展。全球發(fā)展共同體的提出,是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展舊模式的一次重要突破。縱觀世界歷史,尤其是工業(yè)革命以來(lái),許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以掠奪性開(kāi)發(fā)和不平等貿(mào)易為基礎(chǔ)的。這種舊發(fā)展模式不僅加劇了國(guó)家之間的貧富差距,也引發(fā)了頻繁的沖突和動(dòng)蕩。構(gòu)建發(fā)展共同體直面當(dāng)今世界的諸多困局,其核心在于推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)合作共贏,是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的新突破,開(kāi)創(chuàng)了國(guó)際發(fā)展合作新范式,體現(xiàn)著以平等為基礎(chǔ)、以開(kāi)放為導(dǎo)向、以合作為動(dòng)力、以共享為目標(biāo)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀,為破解全球發(fā)展難題提供了新思路。

  構(gòu)建全球發(fā)展共同體具有突出的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程曲折起伏,各國(guó)探索現(xiàn)代化道路的歷程充滿艱辛。近代以來(lái),西方列強(qiáng)依靠武力對(duì)外擴(kuò)張,在資本主義“中心—邊緣”結(jié)構(gòu)的世界體系中源源不斷地獲取財(cái)富,率先進(jìn)入工業(yè)化,卻給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)深重苦難。第二次世界大戰(zhàn)后,發(fā)展中國(guó)家紛紛獨(dú)立并開(kāi)啟追求現(xiàn)代化之路。但有些西方大國(guó)大搞零和博弈,奉行叢林法則,部分發(fā)展中國(guó)家謀求依附性發(fā)展,結(jié)果陷入各種發(fā)展“陷阱”。近年來(lái),逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護(hù)主義明顯上升,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),全球性問(wèn)題加劇,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。新冠疫情進(jìn)一步加劇了這一趨勢(shì),國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮,給人類生產(chǎn)生活帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),使全球經(jīng)濟(jì)的不確定性進(jìn)一步增強(qiáng)。世界人民對(duì)和平與發(fā)展的渴望比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈,對(duì)公平與正義的企盼比以往任何時(shí)候都更加堅(jiān)定。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記提出“全球發(fā)展倡議”,強(qiáng)調(diào)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展,為人類和平與發(fā)展傳遞希望和信心,反映了絕大多數(shù)國(guó)家的共同呼聲,為國(guó)際社會(huì)實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)、走出新的發(fā)展之路提供了價(jià)值指引。

  構(gòu)建全球發(fā)展共同體具有鮮明的歷史連續(xù)性。中華文化崇尚“和”“合”,從根本上決定了中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者,決定了中國(guó)不斷追求文明交流互鑒而不搞文化霸權(quán),決定了中國(guó)不會(huì)把自己的價(jià)值觀念與政治體制強(qiáng)加于人,決定了中國(guó)堅(jiān)持合作、不搞對(duì)抗,決不搞“黨同伐異”的小圈子。習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻,中國(guó)在追求自身發(fā)展的同時(shí),始終以世界眼光關(guān)注人類前途命運(yùn),不斷以自身新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,為全球治理體系改革和建設(shè)注入新動(dòng)力。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨繼續(xù)把馬克思主義和平理念與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“講信修睦、協(xié)和萬(wàn)邦”相融合,圍繞主權(quán)獨(dú)立平等、反對(duì)霸權(quán)主義,形成了一系列新的和平主張與實(shí)踐,堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,積極發(fā)展與第三世界國(guó)家關(guān)系。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),積極融入和維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,引領(lǐng)全球開(kāi)放合作潮流,成功走出了一條和平發(fā)展之路。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記以大黨大國(guó)領(lǐng)袖的全球視野和時(shí)代擔(dān)當(dāng),高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的光輝旗幟,提出共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等,倡導(dǎo)構(gòu)建發(fā)展共同體和全球發(fā)展伙伴關(guān)系。中國(guó)通過(guò)一系列積極舉措讓世界分享發(fā)展紅利,推動(dòng)全球發(fā)展合作。全球發(fā)展共同體理念,蘊(yùn)含著中國(guó)共產(chǎn)黨人一以貫之的世界觀和方法論。

  構(gòu)建全球發(fā)展共同體具有明顯的時(shí)代必然性。中國(guó)的快速崛起為踐行發(fā)展共同體理念提供了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。通過(guò)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,這種發(fā)展不是以犧牲他國(guó)利益為代價(jià)的。恰恰相反,中國(guó)堅(jiān)持合作共贏,與世界各國(guó)建立了廣泛的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,尤其是在共建“一帶一路”倡議的推動(dòng)下,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易投資便利化、跨境金融合作等方式,為發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大助力。新世紀(jì)以來(lái),新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起,正在改變?nèi)蛘谓?jīng)濟(jì)版圖。數(shù)據(jù)顯示,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家過(guò)去20年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)80%,過(guò)去40年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的全球占比從24%增至40%以上。全球發(fā)展倡議提出3年多來(lái),得到100多個(gè)國(guó)家及包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)際組織支持和參與,加入“全球發(fā)展倡議之友小組”的國(guó)家超過(guò)80個(gè),70多個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織合力組建全球發(fā)展促進(jìn)中心網(wǎng)絡(luò),全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)日益完善。如今人類交往的世界性比過(guò)去任何時(shí)候都更深入、更廣泛,各國(guó)相互聯(lián)系和彼此依存比過(guò)去任何時(shí)候都更頻繁、更緊密。構(gòu)建全球發(fā)展共同體,從理論與實(shí)踐結(jié)合上對(duì)時(shí)代之題進(jìn)行了深刻回答,為世界和平發(fā)展與人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國(guó)方案,已成為世界各國(guó)解決全球性問(wèn)題的必然選擇。

  領(lǐng)悟科學(xué)的理論邏輯——

  實(shí)現(xiàn)共同繁榮進(jìn)步的原則框架

  全球發(fā)展共同體理念根植于深厚的馬克思主義理論和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化沃土,是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容,是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的重要體現(xiàn),為全球發(fā)展提供了新的理論與實(shí)踐路徑。準(zhǔn)確理解構(gòu)建全球發(fā)展共同體的理論邏輯,需要牢牢把握七個(gè)方面。

  從自主發(fā)展到共同進(jìn)步。構(gòu)建發(fā)展共同體要求尊重各個(gè)國(guó)家的自主發(fā)展路徑。每個(gè)國(guó)家的資源稟賦、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化背景不同,因此,單一的發(fā)展模式無(wú)法適應(yīng)所有國(guó)家的發(fā)展需求。自主發(fā)展意味著每個(gè)國(guó)家能夠根據(jù)自身情況,選擇最適合的經(jīng)濟(jì)路線、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑。這不僅是國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn),也是確保本國(guó)經(jīng)濟(jì)保持韌性和長(zhǎng)久發(fā)展的基礎(chǔ)。

  現(xiàn)在,單一國(guó)家的自主發(fā)展面臨越來(lái)越多的挑戰(zhàn),從自主發(fā)展到共同進(jìn)步的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。在復(fù)雜多變的形勢(shì)下,如何實(shí)現(xiàn)持久和平與共同繁榮,是國(guó)際社會(huì)面臨的重要課題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),我們應(yīng)該堅(jiān)持以開(kāi)放求發(fā)展,深化交流合作,堅(jiān)持“拉手”而不是“松手”,堅(jiān)持“拆墻”而不是“筑墻”。共同進(jìn)步意味著合作與共享,意味著發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)全球發(fā)展共同體的機(jī)制,獲取資源、技術(shù)和資金支持,以符合本國(guó)國(guó)情的方式實(shí)現(xiàn)更高效、更可持續(xù)的自主發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對(duì)共同發(fā)展的追求。

  從資源共享到價(jià)值共創(chuàng)。共享發(fā)展理念是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“我們堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,既從世界汲取發(fā)展動(dòng)力,也讓中國(guó)發(fā)展更好惠及世界”。資源共享是推動(dòng)國(guó)家間合作的一個(gè)重要基礎(chǔ),尤其對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),能夠有效彌補(bǔ)各國(guó)在自然資源、技術(shù)資源、資金和市場(chǎng)上的差距,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

  受冷戰(zhàn)思維以及資本主義“弱肉強(qiáng)食”邏輯的影響,一些西方國(guó)家對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)一直存在排他性思維,動(dòng)輒揮舞“制裁大棒”,不斷鼓噪“脫鉤”。在這種模式下,人類社會(huì)歷史發(fā)展被視為對(duì)抗性斗爭(zhēng)的結(jié)果,西方國(guó)家要在對(duì)抗中取得絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建發(fā)展共同體的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)互利共贏的國(guó)際合作,從根本上就區(qū)別于舊的西方思維。在全球發(fā)展共同體建設(shè)中,資源共享應(yīng)向更高層次的價(jià)值共創(chuàng)發(fā)展。價(jià)值共創(chuàng)意味著各國(guó)可以加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)同,進(jìn)一步提高資源的增值空間和使用效益。通過(guò)知識(shí)共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才創(chuàng)新,全球發(fā)展共同體能夠在資源互通的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。

  從包容發(fā)展到平衡發(fā)展。冷戰(zhàn)結(jié)束后,各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互融合、相互依存,倡導(dǎo)包容發(fā)展,跨國(guó)投資大發(fā)展、國(guó)際貿(mào)易大繁榮。但與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題仍然突出,貧富差異、南北差距不斷擴(kuò)大,很多發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中處于弱勢(shì)地位,無(wú)法平等分享經(jīng)濟(jì)全球化的紅利。構(gòu)建全球發(fā)展共同體強(qiáng)調(diào)發(fā)展機(jī)會(huì)公平分配,避免某些國(guó)家或群體被邊緣化,正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō),“現(xiàn)代化道路上一個(gè)都不能少,一國(guó)都不能掉隊(duì)”。

  經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求、科技進(jìn)步的必然結(jié)果,也是人類社會(huì)前進(jìn)的必經(jīng)之路,是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。構(gòu)建發(fā)展共同體要順應(yīng)世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的普遍訴求,推動(dòng)解決資源全球配置造成的國(guó)家間和各國(guó)內(nèi)部發(fā)展失衡問(wèn)題,使發(fā)展既充分又平衡。從包容發(fā)展轉(zhuǎn)向平衡發(fā)展,需要進(jìn)一步推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、資源、技術(shù)的均衡分布。通過(guò)國(guó)際合作和政策協(xié)調(diào),可以縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)有利于世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化,構(gòu)建既具有多元性又具有包容性的平等世界秩序。

  從數(shù)字連接到科技賦能。當(dāng)今世界,科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異,數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式,對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全球治理體系、人類文明進(jìn)程影響深遠(yuǎn)。在此背景下,數(shù)字連接已成為國(guó)家間聯(lián)系和合作的重要紐帶。然而,隨著全球科技競(jìng)爭(zhēng)加劇,技術(shù)擴(kuò)散壁壘厚筑,世界科技創(chuàng)新秩序面臨重構(gòu)。

  科技創(chuàng)新是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的關(guān)鍵力量。從數(shù)字連接到科技賦能的轉(zhuǎn)變,就是通過(guò)科技創(chuàng)新為全球發(fā)展提供更深層次的推動(dòng)力。構(gòu)建發(fā)展共同體旨在通過(guò)加強(qiáng)全球科技創(chuàng)新協(xié)作,共建全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),拓展健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等新領(lǐng)域合作空間,加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家科技援助,與各國(guó)共同挖掘創(chuàng)新增長(zhǎng)潛力,提升各國(guó)的生產(chǎn)效率、創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)創(chuàng)新成果更多惠及各國(guó)人民。

  從可持續(xù)發(fā)展到全球環(huán)境治理。在人與自然的關(guān)系上,西方現(xiàn)代化是以對(duì)大自然的過(guò)度開(kāi)發(fā)利用、造成地球環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的巨大破壞為代價(jià)的,這個(gè)進(jìn)程還在延續(xù)。人類只有一個(gè)地球,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展是各國(guó)的共同責(zé)任,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球共識(shí),但是,僅僅依賴單個(gè)國(guó)家的努力已不足以應(yīng)對(duì)全球生態(tài)危機(jī)。

  在全球可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下,中國(guó)式現(xiàn)代化開(kāi)辟了一條人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共生的新路。習(xí)近平總書(shū)記指出,“設(shè)立新的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)該兼顧雄心和務(wù)實(shí)平衡,使全球環(huán)境治理體系更加公平合理”。從可持續(xù)發(fā)展到全球環(huán)境治理的深化,具有深遠(yuǎn)的意義。首先,全球環(huán)境治理能幫助各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)綠色和發(fā)展的雙贏。其次,全球環(huán)境治理可以推動(dòng)綠色技術(shù)的共同研發(fā)與應(yīng)用,促進(jìn)各國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí),為新興產(chǎn)業(yè)如可再生能源、綠色建筑和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等提供發(fā)展空間。再次,全球環(huán)境治理能夠加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)的團(tuán)結(jié)與合作,共同應(yīng)對(duì)全球環(huán)境挑戰(zhàn),促進(jìn)全球治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提升。

  從安全保障到合作增長(zhǎng)。安全是發(fā)展的基礎(chǔ),穩(wěn)定是強(qiáng)盛的前提。構(gòu)建發(fā)展共同體不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還要重視國(guó)家間的安全合作與保障。在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中,安全保障是國(guó)家間交往與合作的重要基礎(chǔ)。沒(méi)有安全保障,國(guó)家間的正常交往與經(jīng)濟(jì)合作將無(wú)法順利進(jìn)行,發(fā)展也難以持續(xù)。因此,確保國(guó)家和地區(qū)的安全,特別是通過(guò)多邊合作應(yīng)對(duì)跨國(guó)威脅,是構(gòu)建發(fā)展共同體的重要任務(wù)。

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要以開(kāi)放紓發(fā)展之困、以開(kāi)放匯合作之力、以開(kāi)放聚創(chuàng)新之勢(shì)、以開(kāi)放謀共享之福,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化不斷向前,增強(qiáng)各國(guó)發(fā)展動(dòng)能,讓發(fā)展成果更多更公平惠及各國(guó)人民”。在安全得到有效保障的基礎(chǔ)上,中國(guó)堅(jiān)定不移發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問(wèn)題,致力于使各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入,推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,促進(jìn)各國(guó)通過(guò)發(fā)展合作實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)。

  從文化交流到文明互鑒。文化交流是不同國(guó)家和民族之間互相了解、共享文化成果的重要途徑,不僅能夠增進(jìn)各國(guó)人民的情感聯(lián)系,還能為全球合作奠定深厚的人文基礎(chǔ)。然而,當(dāng)前文化交流的廣度和深度不夠,部分發(fā)展中國(guó)家的文化影響力有限,難以在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)有效傳播。

  習(xí)近平總書(shū)記指出,“我們要深化交流互鑒,以包容的胸懷構(gòu)建和而不同的精神家園”“以平等、包容、友愛(ài)的視角看待和而不同,用欣賞、互學(xué)、互鑒的態(tài)度對(duì)待多種文化”。為了推動(dòng)從文化交流到文明互鑒的進(jìn)一步發(fā)展,構(gòu)建發(fā)展共同體應(yīng)注重文化的平等交流和互相學(xué)習(xí),摒棄文化霸權(quán)主義,尊重各國(guó)的文化多樣性與獨(dú)特性。文明互鑒不僅僅是文化的相互借鑒,更是不同文化在平等基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同繁榮和創(chuàng)新的過(guò)程。

  把握鮮明的實(shí)踐邏輯——

  共建美好世界的關(guān)鍵路徑

  習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們要始終堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,努力促進(jìn)世界和平安寧和人類共同進(jìn)步。”全球發(fā)展倡議提出3年多來(lái),理念內(nèi)涵不斷豐富,落實(shí)機(jī)制不斷健全,推進(jìn)路徑更加清晰,務(wù)實(shí)合作逐步落地,全球發(fā)展共同體理念日益清晰并不斷發(fā)揮著實(shí)踐效力。這一理念源自中國(guó),機(jī)會(huì)和成果屬于世界,需要從多個(gè)實(shí)際著力點(diǎn)出發(fā),培育面向未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能,為共建美好世界提供中國(guó)方案。

  深化全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,夯實(shí)共贏發(fā)展的基底。基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,要堅(jiān)持把打造堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)作為全球發(fā)展的內(nèi)在要求和有力支撐。踐行和落實(shí)全球發(fā)展共同體理念,應(yīng)立足進(jìn)一步全面深化改革大局推進(jìn)落實(shí)。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出要完善陸海天網(wǎng)一體化布局,構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),并將其作為“完善推進(jìn)高質(zhì)量共建‘一帶一路’機(jī)制”的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目,這為進(jìn)一步推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)明確了發(fā)展方向。未來(lái),要著力推動(dòng)各個(gè)國(guó)家繼續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加強(qiáng)合作,特別是通過(guò)建設(shè)智能化、綠色化的基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)立體式、多功能、廣覆蓋的設(shè)施互聯(lián)互通;在大力推動(dòng)跨境高鐵、港口樞紐、能源管道建設(shè)的同時(shí),加速新一代5G網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的普及;通過(guò)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)的支持,廣大發(fā)展中國(guó)家能夠獲得更多發(fā)展資金,為未來(lái)的區(qū)域合作奠定基礎(chǔ)。面對(duì)各國(guó)發(fā)展的復(fù)雜難題和迫切愿景,中國(guó)開(kāi)展的高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施合作以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)“發(fā)展優(yōu)先”,不斷注入綠色、韌性、數(shù)字、創(chuàng)新等新內(nèi)涵,推動(dòng)基建紅利持續(xù)釋放,合作成果惠澤各方。

  推動(dòng)全球供應(yīng)鏈多元可持續(xù),暢通經(jīng)濟(jì)交互的渠道。在全球供應(yīng)鏈經(jīng)歷疫情和地緣政治挑戰(zhàn)后,構(gòu)建發(fā)展共同體面臨如何增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性和可持續(xù)性的問(wèn)題。為此,促進(jìn)交通互聯(lián)互通、構(gòu)建有韌性的全球物流供應(yīng)鏈體系,對(duì)于暢通世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò)、增進(jìn)人類社會(huì)福祉具有重要意義。踐行和落實(shí)全球發(fā)展共同體理念,需要旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義,積極順應(yīng)全球供應(yīng)鏈區(qū)域化發(fā)展趨勢(shì),主動(dòng)調(diào)整優(yōu)化全球布局,更加深度融入全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò);共同構(gòu)筑安全穩(wěn)定、暢通高效、開(kāi)放包容、互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,通過(guò)減少壁壘、暢通貿(mào)易、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作來(lái)提升供應(yīng)鏈韌性,同時(shí),通過(guò)共建“一帶一路”,加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家的產(chǎn)能合作,優(yōu)化供應(yīng)鏈布局,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的多元化、安全性和可持續(xù)發(fā)展,確保全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與高效;在現(xiàn)有的供應(yīng)鏈上引入綠色技術(shù),推動(dòng)清潔生產(chǎn)和低碳物流體系發(fā)展,減少供應(yīng)鏈對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展;通過(guò)多邊機(jī)制,推動(dòng)全球供應(yīng)鏈多元化合作,確保全球供應(yīng)鏈的安全與韌性。

  構(gòu)建全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò),釋放數(shù)字紅利。當(dāng)前,我國(guó)已建成全球規(guī)模最大的信息通信網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮我國(guó)在5G、大數(shù)據(jù)、智慧城市等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有助于縮小全球數(shù)字鴻溝,推動(dòng)更多國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。踐行和落實(shí)全球發(fā)展共同體理念,在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的探索中,應(yīng)著力彌合數(shù)字鴻溝、推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化技術(shù)合作與創(chuàng)新。通過(guò)數(shù)字絲綢之路項(xiàng)目,很多發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子商務(wù)、數(shù)字金融等領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,要進(jìn)一步通過(guò)全球合作,分享數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和貿(mào)易數(shù)字化。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的普及與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)全球數(shù)字能力提升。全球發(fā)展和南南合作基金可以為發(fā)展中國(guó)家的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供資金支持,幫助其建立起普惠均衡、創(chuàng)新包容、合作共贏、共同繁榮的全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)格局下的國(guó)際化、高端化、專業(yè)化的交流合作平臺(tái)。通過(guò)科技賦能,推動(dòng)人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)廣泛應(yīng)用,為全球發(fā)展注入新動(dòng)力。

  創(chuàng)新全球發(fā)展金融體系,促進(jìn)普惠金融與綠色金融發(fā)展。金融體系是全球經(jīng)濟(jì)的支柱,構(gòu)建全球發(fā)展共同體需要建設(shè)一個(gè)更加創(chuàng)新、普惠、綠色的全球金融體系。踐行和落實(shí)全球發(fā)展共同體理念,應(yīng)在全球發(fā)展共同體的框架下,推動(dòng)金融體系的創(chuàng)新持續(xù)深化。堅(jiān)定推進(jìn)全球金融治理改革,提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)和代表性,構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局;切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)話與協(xié)調(diào),特別是在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、氣候變化等重要領(lǐng)域,共同維護(hù)全球金融穩(wěn)定,支持發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型。此外,數(shù)字金融手段的推廣也將幫助更多中小企業(yè)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的人群獲得金融服務(wù),提升金融包容性。

  推動(dòng)全球治理體系改革,增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的代表性與話語(yǔ)權(quán)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要“推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展”。中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者和公共產(chǎn)品的提供者,也是全球治理體系改革和建設(shè)的重要推動(dòng)者。當(dāng)今世界的全球治理體系本質(zhì)上是由發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)的西方治理體系。為構(gòu)建一個(gè)更公平、更包容的全球發(fā)展共同體,全球治理體系的改革勢(shì)在必行。踐行和落實(shí)全球發(fā)展共同體理念,應(yīng)當(dāng)以平等為基礎(chǔ)、以開(kāi)放為導(dǎo)向、以合作為動(dòng)力、以共享為目標(biāo),推動(dòng)各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,共同構(gòu)建公正高效的全球治理格局。要在相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)中進(jìn)一步推動(dòng)決策權(quán)向發(fā)展中國(guó)家傾斜,使其在全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定中擁有更大話語(yǔ)權(quán),通過(guò)南南合作和區(qū)域性合作機(jī)制,增強(qiáng)其在全球事務(wù)中的影響力;推動(dòng)建立更加公平透明的國(guó)際規(guī)則,倡導(dǎo)全球治理規(guī)則民主化法治化,致力于推動(dòng)全球治理框架中的多邊合作,增強(qiáng)全球治理體系的公正性和包容性;堅(jiān)持共商共建共享原則,推動(dòng)全球治理體系更加開(kāi)放包容,讓所有國(guó)家都能有機(jī)會(huì)在國(guó)際合作中實(shí)現(xiàn)共贏。

  當(dāng)今世界正處于一個(gè)充滿不確定性的時(shí)代,各種發(fā)展問(wèn)題層出不窮,但正是這些全球性挑戰(zhàn)的存在,凸顯了全球發(fā)展共同體理念的科學(xué)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性。它不僅為破解全球發(fā)展問(wèn)題提供了一種新理念,也為世界經(jīng)濟(jì)注入了新的活力和動(dòng)力。通過(guò)促進(jìn)全球合作,實(shí)現(xiàn)各國(guó)共贏,這一重要理念無(wú)疑將引領(lǐng)未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向。黨的二十大報(bào)告提出,中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,堅(jiān)定奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),更好惠及各國(guó)人民。實(shí)踐證明,中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)全球化的重要參與者和受益者,有責(zé)任也有能力在全球治理中發(fā)揮更大的作用。中國(guó)將通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放,積極參與全球治理,推動(dòng)構(gòu)建一個(gè)更加公正、平衡和可持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)治理體系,為世界發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。

[ 責(zé)編:陳銳海 ]
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在面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和百年未有之大變局時(shí),我們更需要的是中國(guó)特色大國(guó)外交的理念,而非吸引眼球的所謂“理論”。
2024-06-21 16:53
面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),必須用好總體國(guó)家安全觀這一強(qiáng)大思想武器,自覺(jué)運(yùn)用其方法論原則武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,從整體上把握國(guó)家安全,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代國(guó)家安全工作新局面。
2024-06-13 09:36
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