點擊右上角微信好友
朋友圈
請使用瀏覽器分享功能進行分享
作者:[巴西]施若杰(José Medeiros da Silva)(浙江外國語學院葡萄牙語系教授、巴西研究中心主任);李靖(譯者系浙江外國語學院葡萄牙語系講師)
2024年是中華人民共和國與巴西聯邦共和國建交50周年。在這個特殊的歷史節點,我們有必要回顧兩國建交的背景,反思雙方共同走過的歷程,探索進一步深化雙邊關系、增進中巴人民友誼的最佳路徑。本文將闡釋習近平主席在推動兩國關系發展中的重要作用,分析促成1974年兩國建交的戰略利益交匯的原因,并探討當前兩國關系在建設更加和平、繁榮與友好的世界方面所承載的關鍵意義。
中巴戰略利益交匯
20世紀下半葉,世界被劃分為兩大陣營,對許多國家來說,這是一種令人不滿的地緣政治現實。爭取更加包容的國際秩序成為中國、巴西和所有希望走獨立自主發展道路的國家的共同追求,這種戰略利益交匯為1974年8月15日雙方建立外交關系奠定了基礎。
1971年,中華人民共和國恢復了在聯合國及其安理會的合法席位,全球地緣政治格局由此發生了重大變化。時任巴西聯邦共和國外交部長的安東尼奧·弗朗西斯科·阿澤雷多·達·西爾維拉(Antonio Francisco Azeredo da Silveira)密切關注這一國際形勢變化,成為推動巴西與中國建立外交關系的主要倡導者之一。阿澤雷多清楚地認識到,中國將在全球重大議題上展現越來越強的影響力,而巴西同樣希望能夠在國際舞臺上發揮更大作用。因此,與中國進行更直接、更持久交流的需求顯得尤為迫切。他曾在1975年的講話中表示:“在一個可能由美國和蘇聯共同主導的世界中,中國的獨立立場為更復雜的外交博弈提供了機會。這種立場對像我們這樣不服從于任何大國霸權企圖的國家尤為有利?!?/p>
巴西與中國之間戰略利益的交匯以及進行直接對話的必要性,充分體現了兩國建立外交關系的關鍵性。更為重要的是,兩國建交不僅有助于增進兩國人民的相互了解,還有助于推動經濟發展。1974年8月1日,即與中國建交前兩周,阿澤雷多在發表講話時指出,與中國建立正式直接聯系的官方渠道是促進相互理解和深化雙邊合作的重要基礎。他強調:“中華人民共和國現已得到國際社會一百多個國家的承認。實際上,與中國開展貿易往來的國家不止這些。中國在聯合國中有代表席位,在聯合國安理會有常任理事國席位。因此,中國在國際舞臺上的作用是毋庸置疑的,并且其影響力只會愈加引人注目。更重要的是,中國如今已成為國際力量平衡中的關鍵因素?!贝送?,他認為,中國重視將貿易作為國家發展的重要工具。
鑒于當時巴西的國內政治形勢和國際上的意識形態斗爭,讓巴西各界相信與中國建交能帶來眾多福祉極其重要。在這個過程中,巴西商業界發揮的作用值得高度贊賞。例如,1971年,企業家奧拉西奧·科英布拉(Horácio Coimbra)以非官方身份參加了廣交會,這一舉動促成了后續雙邊談判的進展。那些致力于開辟新市場的巴西企業家邁出了關鍵的第一步,凸顯了巴西與中國建立正式外交關系的必要性。
對中國而言,實現中巴之間戰略利益的交匯同樣重要。這不只關乎外交關系,也關乎兩個重要的發展中國家間深度的文明交流互鑒。除了滿足政治和經濟利益訴求外,與巴西建立長期對話渠道也是中國在獨立自主發展道路上邁出的重要一步。
在中巴建立外交關系期間,中方代表、時任中國外貿部副部長的陳潔訪問巴西時發表的講話,充分彰顯了中國的立場。1974年8月8日,陳潔在講話中強調了中巴建交的必要性及雙方共同的戰略利益。他指出,中國和巴西都是發展中國家,都面對著捍衛國家主權、發展國民經濟、建設自己國家的任務,同時也致力于反對霸權主義和強權政治。在國際事務中,兩國有許多共同點,這為雙邊合作提供了廣闊的前景。1974年8月15日,在兩國發表建交聯合公報當天,陳潔在講話中強調,同為發展中國家,雙方有許多理由緊密團結在一起,而無理由彼此疏遠,兩國建交將拓展雙方合作與交流的前景。
從根本上說,中國和巴西都深信,這兩個重要的發展中國家之間的對話、合作和共同努力,對于打破兩極世界格局具有戰略意義。如此,雙方都能夠以主權國家的身份更加自信地推進各自的發展計劃,共同創造一個更加和平、穩定的國際環境。1974年8月15日發表的《關于中華人民共和國和巴西聯邦共和國建立外交關系的聯合公報》載明了兩國關系賴以發展的基石:“兩國政府同意在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的原則基礎上發展兩國之間的友好關系?!?/p>
中國和巴西的雙邊關系建立在堅實的原則基礎上,并在戰略利益交匯的背景下穩步發展。50 年后的今天,中巴關系達到的水平可能已經超出了那些為兩國建立外交關系而辛勤努力的前輩們的想象。
50年的5個發展階段
借鑒2014年新華網對中國前駐巴西大使陳篤慶先生的采訪《陳篤慶:“我是中巴40年外交關系的見證者”》一文中的階段劃分法,我認為,建交50年來,中巴關系經歷了5個發展階段。
第一個階段即1974年至1985年,是兩國互相了解的階段。1984年,鄧小平會見時任巴西總統菲格雷多,對推動兩國關系發展產生了重要影響。菲格雷多表示:“從某種意義上說,中國人民和巴西人民的目標是一致的:通過自身的努力,在國際社會支持下實現全新的、更高水平的經濟現代化和社會發展。”“今天,我們面臨的主要問題無疑是,像巴西和中國這樣的國家應如何加強現有關系。我認為,這個問題的答案既不是理論性的,也不是空談,而是實際的、具體的、建設性的?!?/p>
第二個階段即1985年至1993年,是兩國關系發展的充實期。這一時期,兩國貿易額有所增長,政府部門之間的互動日益增加,高層領導人之間的會晤更加頻繁。1988年,時任巴西總統薩爾內訪華,兩國簽署了《中華人民共和國政府和巴西聯邦共和國政府關于核準研制地球資源衛星的議定書》。1993年,中巴雙邊關系邁向了新的高度,正式建立戰略伙伴關系。
第三個階段是1993年到2003年,這一時期兩國關系平穩發展。在這個階段,中巴兩國高層互訪顯著增加,貿易往來大幅增長,各界人士之間的交流也明顯增多。1995年,時任巴西總統卡多佐在對中國進行國事訪問時表示:“我此行的目的很明確:我是來了解一個擁有璀璨歷史的文明古國,并重申巴西把與中國發展關系作為外交領域的優先事項。中國在當代世界舞臺上占據著領先地位。這一領先地位是中華民族近幾十年來所進行現代化建設的成果,它激發了中國人民驚人的創造力。中國留給人類的成就拓展了知識的疆域,改變了世界歷史的進程。”“‘戰略伙伴關系’這一概念非常準確地詮釋了兩國雙邊關系的緊密程度,以及在面臨共同挑戰和重大問題上有廣泛相似之處的國際參與中所產生的親近感?!薄鞍臀骱椭袊鴮⒊浞舟`行其作為具有廣泛國際影響力的國家的使命。這不是目的本身,更不是強權政治,而是促進兩國人民發展和福祉的工具。”作為《中華人民共和國政府和巴西聯邦共和國政府關于核準研制地球資源衛星的議定書》的成果,中巴地球資源衛星01星于1999年成功發射。這不僅標志著兩國在科學合作領域邁出了重要步伐,也對增進雙方互信產生了深遠影響。
第四個階段是中巴關系快速發展階段。在我看來,適宜將這個階段界定在2003年至2012年之間。在這一階段,兩國建立了多個促進戰略對話的重要體制和機制,如2004年成立的中巴高層協調與合作委員會。值得注意的是,2009年中國取代美國成為巴西第一大貿易伙伴。在文化領域還發生了兩個重要事件,為后來中國與巴西持續且富有成果的文明對話提供了靈感,即2003年中國秦兵馬俑和故宮文物展在巴西圣保羅舉行,2004年巴西“亞馬孫——原生傳統展”在北京故宮博物院展出。眾多巴西觀眾參觀了陜西秦始皇陵出土的兵俑和馬俑,以及北京紫禁城內的精品文物,形成了一種公眾現象。時任巴西總統盧拉表示:“巴西的新外交政策已將中國確定為巴西的主要合作伙伴。”“沒有比文化交流更能鞏固雙邊關系的了。正是通過文化交流,兩國關系才超越了國家層面,真正成為人民之間的關系?!?012 年,中巴關系正式提升為全面戰略伙伴關系,為第四階段畫上了圓滿的句號,同時也開啟了中巴關系的歷史新篇章。
我認為,中巴關系目前正處于第五個階段。這一階段的一個顯著特點是,兩國關系的發展超越了傳統雙邊關系的范疇,反映了兩國日益提升的戰略地位和全球影響力。在深刻變化的國際環境中,中巴合作將變得更加全面。同時,中國和巴西在二十國集團和金磚國家等國際機制中的對話也日益深入。尤其是在經濟領域,金磚國家新開發銀行的成立是這一時期的重要里程碑。習近平主席是這一階段中巴關系發展的主要推動者。他對巴西這個國家、對不同文明的深刻理解和遠見以及他的外交思想,進一步推動中巴關系向更深層次和更高水平邁進。
推動中巴關系新發展
習近平新時代中國特色社會主義思想直接推動了中巴關系在第五個階段的發展。這一思想為中國式現代化提供根本遵循,是中國各族人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,也是中國對外工作的指導思想。
習近平新時代中國特色社會主義思想涵蓋了習近平經濟思想、習近平文化思想、習近平法治思想、習近平生態文明思想、習近平外交思想等一系列重要思想。共建“一帶一路”倡議、全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等全球性方案,都是這一思想體系的具體實踐成果。構建人類命運共同體是習近平外交思想的核心理念,注重推動各國人民和不同文明之間的對話。這表明,作為一個發展中的大國,中國扎實推進中國特色大國外交,高舉維護世界和平、維護良好國際環境的旗幟。這不僅是發展中國家實現現代化、克服社會和環境重大挑戰的必要條件,也是建設更加幸福、互助、友好的人類社會的必由之路。
習近平主席對巴西有著深刻的了解,多年來一直親自參與推動兩國關系的發展,并多次訪問巴西。早在1996年,時任福建省委副書記的習近平首次踏上巴西的土地,飛赴福塔萊薩,簽署了福建省與塞阿拉州建立友好省州的備忘錄。2009年,作為中國國家副主席,習近平到訪巴西利亞和馬瑙斯,并會見了巴西的主要領導人,深化了兩國在能源和礦業領域的合作,進一步推動了兩國關系的發展。習近平主席還曾于2014年和2019年兩度訪問巴西,出席金磚國家領導人第六次和第十一次會晤。
2014年是中巴建交40周年,7月16日,習近平主席在巴西國會發表了題為《弘揚傳統友好共譜合作新篇》的演講。習近平主席指出:“1974年8月15日,中國和巴西正式建立外交關系,開啟了兩國關系發展新紀元??鬃诱f:‘四十而不惑’。我們高興地看到,進入不惑之年的中巴關系更加穩固、更加成熟。”習近平主席還引用了巴西著名建筑師奧斯卡·尼邁爾(Oscar Niemeyer)的話,表達了他對實現世界和平與正義的祝愿。“巴西國會大廈的設計者尼邁爾先生曾經說過:‘如果有一天世界變得更加公正,生活將更加簡單?!绷暯街飨M一步強調:“世界各國都要遵循平等互信、包容互鑒、合作共贏的原則,一起來維護和弘揚國際公平正義,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界?!?/p>
習近平主席引用的孔子名言出自《論語·為政》,其原文是:“吾十有五而志于學,三十而立,四十而不惑,五十而知天命,六十而耳順,七十而從心所欲,不逾矩?!比绻谩拔迨烀眮硇稳葜邪徒ń?0周年,我們可以發現,這50年的交往不僅展示了中巴兩國在促進全球發展方面的橋梁作用,更彰顯了中巴關系在推動世界和平、加深各國人民友誼和促進全球團結發展中的關鍵作用。
2019年習近平主席第四次訪問巴西期間,中巴雙方不僅在多個領域達成了重要協議,還消除了人們的許多擔憂。例如,2018年巴西大選結果公布后,一些人對兩國關系的未來感到擔憂。當時,我發表了題為《博爾索納羅就任后中巴關系前景展望》的文章并寫道:“這些關系的穩固性并非建立在貿易平衡、商品買賣或大量經濟投資等一時的數據上?!薄斑@種關系的優勢在于兩國交往的原則,是從一開始就精心構建的。”“習近平主席經常提到不同文明之間需要進行友好和真誠的對話,尊重并贊美差異。他還倡導中國遵循以對話、合作和互利為核心的國際關系模式。”幸運的是,這正是當前兩國交往的主流模式。
習近平主席還多次在多邊論壇等場合會見巴西的重要領導人。2023年4月,盧拉總統對中國進行了國事訪問。2023年4月14日發布的《中華人民共和國和巴西聯邦共和國關于深化全面戰略伙伴關系的聯合聲明》反映了兩國關系的廣度、戰略共同點和全球重要性。聲明中提到:“雙方認為,當前國際局勢風云變幻,雙方需繼續努力,推動和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。”此外,“雙方一致認為各國前途命運緊密相連,不同文明應包容互存、交流共鑒”。
自1974年建交以來,中國與巴西的關系穩步發展。得益于兩國關系的日益成熟,雙方能夠有效化解各種不利因素,達成戰略利益共識,實現互利共贏。當今社會發展需要理解和尊重不同的文明和發展模式,更需要探索新的道路,和平解決國家間的潛在沖突,增強人類對未來的信心。中國和巴西這兩大發展中國家之間富有成果的和諧關系將激勵許多國家借鑒學習。20世紀70年代,兩極國際格局如同枷鎖,限制了巴西、中國等國家的發展。如今,反對霸權主義和強權政治仍是當務之急。中國和巴西在推動全球多極化進程中扮演著重要角色。兩國關系的發展越好,在這一方向上的成就也就越顯著。
邁向下一個50年
巴西和中國從不是戰略競爭對手。共同利益把兩國聯系在一起,而不同之處更是吸引著彼此。中國擁有數千年不間斷的文明歷程,對拉丁美洲乃至全世界各民族都作出了寶貴的貢獻。巴西人類學家和歷史學家達西·里貝羅(Darcy Ribeiro)將巴西視為“由古老民族組成的新民族”,這一描述反映了巴西基因中不斷尋求理解并與“不同民族”建立富有成效的關系的精神,是“巴西特性”中的一個決定性因素。
過去50年來,中巴雙方積累的成果和經驗為深化文明對話和加強兩國人民友誼創造了條件。在巴西,擁有不同意識形態和社會背景的政治家、商界人士以及廣大社會成員,都日益認識到這一雙邊關系的重要性。如前文所述,在中國,習近平新時代中國特色社會主義思想進一步拓展了兩國關系的發展前景。中巴雙方在經濟、教育、文化及科學領域擁有廣闊的發展潛力。加強文化合作、促進文明對話、增進人民友誼,已成為雙方的迫切任務。中巴兩國應該搭建更多平臺,促進中小型企業和生產商之間的互動與貿易。同時,中巴兩國還應拓展高校、圖書館、博物館、研究中心等機構之間的合作,以推動中國文化在巴西的傳播,增進中國人民對巴西文化的了解。兩國還應增強語言教學,擴大古典和現代作品的翻譯,包括學術和文學作品??傊袊桶臀餍枰粩嗤晟坪桶l展各項機制,讓社會人士和民間力量特別是年輕人參與進來,助力雙邊關系穩步前行。
在慶祝中國與巴西建交50周年之際,習近平主席同盧拉總統互致賀電,表達了對兩國關系未來發展的美好祝愿。習近平主席指出,中方愿同巴方以中巴建交50周年為新起點,持續加強兩國發展戰略對接,深化雙方各領域交流合作,賦予中巴關系新的時代內涵,攜手推動構建中巴命運共同體。盧拉總統表示,當前,兩國在多領域、各層級保持合作,共同建設更加繁榮、和平和公正的世界。
展望未來,我希望中巴兩國人民的友誼一天比一天鮮活,越來越互利共贏、越來越輝煌。請允許我分享一個故事。1995 年,我和幾個朋友在里約熱內盧拜訪了奧斯卡·尼邁爾。我們就像在一位慈祥的祖父面前一樣,聊起了他的詩集、新一代通信技術、社會斗爭、青春和友誼等話題。聊了大約一個小時后,我走到窗邊,凝望了一會兒美麗的科帕卡巴納海。突然,尼邁爾走到我身旁,輕聲問道:“你認為 50 年后的巴西會是怎樣的?”我被這個舉動嚇了一跳,并沒有馬上回答。那時的我對未來的認識還很膚淺,而這個問題拓寬了我的視野。我開始不再只為第二天思考和行動,而是思考有關數年乃至數代人的問題并付諸實踐。對于讀到這篇文章的年輕人,我想重復同樣的問題:50年后的世界和中巴文明對話會是怎樣的?