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作者:周文(教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授,復(fù)旦大學(xué)特聘教授、馬克思主義研究院副院長(zhǎng))
黨的二十大擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖,確立了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)。黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出,到二〇三五年,全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革,是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)。黨的二十屆三中全會(huì)重點(diǎn)部署未來(lái)五年的重大改革舉措,繪就進(jìn)一步全面深化改革的全景圖。
不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化新局面
改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景。實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命。過(guò)往歷史已經(jīng)證明了,沒(méi)有改革開(kāi)放,就不會(huì)有中國(guó)式現(xiàn)代化的輝煌成就。而未來(lái)還將驗(yàn)證,進(jìn)一步全面深化改革,必將是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的康莊大道。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民,以偉大的歷史主動(dòng)、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,敢于突進(jìn)深水區(qū),敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),總體完成黨的十八屆三中全會(huì)確定的改革任務(wù),實(shí)現(xiàn)到黨成立一百周年時(shí)各方面制度更加成熟更加定型取得明顯成效的目標(biāo),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供有力制度保障,推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
中國(guó)式現(xiàn)代化,開(kāi)辟的是人類邁向現(xiàn)代化的新道路,開(kāi)創(chuàng)的是人類文明新形態(tài)。把這一前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)推向前進(jìn),必須善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題,在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。實(shí)踐充分證明,改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,我國(guó)大踏步趕上時(shí)代,靠的是改革開(kāi)放。黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,靠的也是改革開(kāi)放。新時(shí)代新征程上,要開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面,仍然要靠改革開(kāi)放。
中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是前無(wú)古人的事業(yè),還有許多未知領(lǐng)域,需要我們?cè)趯?shí)踐中去大膽探索,通過(guò)改革開(kāi)放不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化新局面。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對(duì)人民群眾新期待,必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置,把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,在新征程上譜寫(xiě)改革開(kāi)放新篇章。
不斷開(kāi)辟社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新境界
黨的二十屆三中全會(huì)提出,高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外正反兩方面發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā),沖破傳統(tǒng)思想和體制的桎梏,實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),我國(guó)在探索發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,不斷發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷開(kāi)辟新境界。總結(jié)改革開(kāi)放四十多年的成功經(jīng)驗(yàn),中國(guó)之治與西方之亂形成鮮明對(duì)比,最終走出一條成功的中國(guó)特色社會(huì)主義道路,就在于不斷推進(jìn)和不斷開(kāi)辟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新境界,而且還確保和駕馭了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大局和正確的方向。中國(guó)改革開(kāi)放40多年的成就已經(jīng)向世界展示了一個(gè)不斷讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)活力和生機(jī)的全新高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素,就是既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處,又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,不斷改革完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,夯實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度,構(gòu)筑社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的體制基礎(chǔ),同時(shí)不斷改革宏觀調(diào)控和完善政府職能,完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體制,有效構(gòu)建了統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。
我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),一方面可以使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,使市場(chǎng)在所有可以發(fā)揮作用的地方都充分發(fā)揮作用,推動(dòng)資源配置實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化,讓企業(yè)和個(gè)人有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財(cái)富。另一方面我國(guó)科學(xué)的宏觀調(diào)控和有效的政府治理能夠使得政府更好發(fā)揮作用,通過(guò)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能,促進(jìn)社會(huì)公平正義和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)共同富裕。
實(shí)踐證明,在社會(huì)主義條件下搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),符合中國(guó)國(guó)情,更有利于資源的合理配置、更有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力、更有利于人民生活水平的提高,從而極大地推進(jìn)了我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。現(xiàn)在,我們黨把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一并納入社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的范疇,更有助于完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度體系,不斷推進(jìn)現(xiàn)代化治理體系完善和治理能力提高,從而強(qiáng)化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的協(xié)同性、整體性和系統(tǒng)性。
現(xiàn)在來(lái)看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比傳統(tǒng)的單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式更有效,也比資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更具優(yōu)越性。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制既超越了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì),又超越了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),既不是對(duì)標(biāo)西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也不是社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)單相加,而是機(jī)制體制的重構(gòu)和再造,更是中國(guó)40多年改革開(kāi)放探索走出的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成功新路。正因?yàn)槿绱耍覈?guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在實(shí)踐中交出了令世人驚嘆的“優(yōu)秀成績(jī)單”。
黨的二十屆三中全會(huì)提出,高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。以史為鑒,開(kāi)辟未來(lái)。在現(xiàn)代化新征程中,必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面深化改革,在實(shí)踐中不斷發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。
不斷彰顯社會(huì)主義制度新優(yōu)勢(shì)
我國(guó)社會(huì)主義制度符合我國(guó)國(guó)情,順應(yīng)時(shí)代潮流,具有巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。習(xí)近平總書(shū)記指出,我們?nèi)嫔罨母铮皇且驗(yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義制度不好,而是要使它更好;我們說(shuō)堅(jiān)定制度自信,不是要固步自封,而是要不斷革除體制機(jī)制弊端,讓我們的制度成熟而持久。改革開(kāi)放既是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的過(guò)程,也是彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的過(guò)程。中國(guó)特色社會(huì)主義制度依靠改革創(chuàng)新日臻完善,改革創(chuàng)新是制度完善的動(dòng)力。當(dāng)然,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)開(kāi)放、發(fā)展的體系,它以寬廣的國(guó)際視野、開(kāi)放包容的態(tài)度對(duì)待人類創(chuàng)造的優(yōu)秀制度文明成果,依據(jù)我國(guó)國(guó)情加以消化吸收和變革創(chuàng)新,因而是具有鮮明中國(guó)特色、明顯制度優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度。
黨的十八大以來(lái),從不斷完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、基本政治制度,到日益豐富不同領(lǐng)域具有創(chuàng)新性、支撐性的重要制度,中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系層次分明、系統(tǒng)完備,各項(xiàng)制度更加成熟、更加定型,民主集中制更加健全,全面依法治國(guó)深入推進(jìn),在國(guó)家治理中日益顯現(xiàn)出巨大的制度效能。特別是在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等實(shí)踐中,我國(guó)政治制度和治理體系進(jìn)一步彰顯顯著優(yōu)越性,“中國(guó)之治”與“西方之亂”對(duì)比更加鮮明。
黨的二十屆三中全會(huì)指出,進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過(guò)程中,舊的問(wèn)題解決了,新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生,制度總是需要不斷完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。事實(shí)上,我國(guó)社會(huì)主義制度本身就是不斷改革創(chuàng)新的產(chǎn)物,必然隨著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變化發(fā)展,隨著時(shí)代、實(shí)踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷改革完善。它的優(yōu)越性,不僅在于它符合我國(guó)實(shí)際,更在于它強(qiáng)大的自我完善能力,在于它能夠不斷與時(shí)俱進(jìn)地自我革新和自我完善。
改革沒(méi)有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí)。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),同時(shí)也必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。只有萬(wàn)眾一心,眾志成城,錨定改革總目標(biāo),奮力書(shū)寫(xiě)時(shí)代新篇章,我們才能繼續(xù)創(chuàng)造億萬(wàn)人民的美好生活,贏得百年變局加速演進(jìn)中的戰(zhàn)略主動(dòng),邁向充滿光榮與夢(mèng)想的未來(lái)。新時(shí)代新征程上,牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的新要求、總目標(biāo)和首要任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)舉措落實(shí),繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,中華民族偉大復(fù)興的前景必將更加廣闊。
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