作者：魏傳光（廣東省習近平新時代中國特色社會主義研究中心特約研究員，暨南大學馬克思主義學院院長、教授）

　　新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動力，以高水平人才為支撐，事關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新，歸根結(jié)底要靠人才，特別是創(chuàng)新型人才。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是高科技、高效能、高質(zhì)量的生產(chǎn)力

　　相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言，新質(zhì)生產(chǎn)力并不是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局部優(yōu)化與簡單迭代，而是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志的先進生產(chǎn)力。它是以創(chuàng)新為主導，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，還包括管理和制度層面的創(chuàng)新；新質(zhì)生產(chǎn)力的“質(zhì)”強調(diào)把創(chuàng)新驅(qū)動作為生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素，以實現(xiàn)顛覆性技術(shù)突破和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先進生產(chǎn)力。總的來說，新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特征是創(chuàng)新，其關(guān)鍵在于質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)上代表著先進生產(chǎn)力。

　　以創(chuàng)新為第一動力，形成高科技的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力以“高科技”為其鮮明特征，顯著區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，展現(xiàn)了其獨特的本質(zhì)屬性。新質(zhì)生產(chǎn)力的崛起，離不開科技創(chuàng)新的推動，其是建立在數(shù)字時代科技的根本性質(zhì)變、顛覆性創(chuàng)新以及革命性進步的基礎(chǔ)之上，以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。

　　以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主要載體，形成高效能的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為驅(qū)動引擎，以產(chǎn)業(yè)升級為導向，旨在提升核心競爭力。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本、發(fā)展之基，是生產(chǎn)力變革發(fā)展的具體領(lǐng)域，主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)迭代升級是生產(chǎn)力躍遷的重要支撐。作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級和未來發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)兼具高科技、高效能、高標準、高潛力等特點，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了更廣的發(fā)展空間。

　　以新供給與新需求高水平動態(tài)平衡為落腳點，形成高質(zhì)量的生產(chǎn)力。黨的十八大以來，隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，“好不好”的問題日益凸顯，客觀上提出“形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的新平衡”的新目標、新要求。需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，就是要供給側(cè)改革和需求側(cè)改革齊頭并進。供給側(cè)要以創(chuàng)造需求為目標，一方面新需求激發(fā)新供給內(nèi)生驅(qū)動力，撬動生產(chǎn)力的提質(zhì)增效，另一方面基于新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造出的新供給能夠提供更多高品質(zhì)、高性能的產(chǎn)品和服務(wù)，更好創(chuàng)造和滿足人民群眾的高需求，激活市場供給活力，創(chuàng)造新的市場需求，真正形成供需的動態(tài)平衡，實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，推動國民經(jīng)濟的良性循環(huán)。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要創(chuàng)新型人才支撐

　　以新質(zhì)生產(chǎn)力的以上特征為參照，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，歸根結(jié)底要依靠高素質(zhì)、高水平的創(chuàng)新人才。

　　以“高科技”為其鮮明特征的新質(zhì)生產(chǎn)力需要依托創(chuàng)新型人才。新質(zhì)生產(chǎn)力，新在科技創(chuàng)新，能夠真正變?yōu)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力的科學技術(shù)，具有高智力性、高綜合性、高時效性、高增值性和高滲透性等特征，高科技的發(fā)明創(chuàng)造要靠全方面、高素質(zhì)的人才隊伍支撐。近年來，我國云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)蓬勃發(fā)展，新材料、新能源等高端科技取得關(guān)鍵性突破，在載人航天、量子信息、核電技術(shù)、大飛機制造等領(lǐng)域取得一系列重大成果，都與我們大力培育創(chuàng)新型人才的重大舉措關(guān)系密切。從這個意義上講，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要能夠引領(lǐng)和實現(xiàn)高水平科技自立自強的拔尖創(chuàng)新人才，如戰(zhàn)略科學家、科技領(lǐng)軍人和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師的重要支撐。

　　以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主要載體的新質(zhì)生產(chǎn)力需要創(chuàng)新型人才來推動。未來產(chǎn)業(yè)會成為各國搶占科技制高點、爭奪產(chǎn)業(yè)主導權(quán)的關(guān)鍵，我國要主動順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出前瞻性謀篇布局，積極培育未來產(chǎn)業(yè)。這就需要面向國家戰(zhàn)略要求，聚焦未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，培養(yǎng)能夠探索前沿未知、從事技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才。當前我國新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，類腦智能、量子信息、元宇宙、人形機器人等未來產(chǎn)業(yè)正逐漸照進現(xiàn)實，得益于我國主動發(fā)掘顛覆性技術(shù)、培養(yǎng)前瞻性人才的重要安排，需要進一步加大技能人才培養(yǎng)力度，加快建設(shè)一支規(guī)模宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。

　　創(chuàng)造高質(zhì)量供給的新質(zhì)生產(chǎn)力需要創(chuàng)新型人才驅(qū)動。當前我國已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這就要求以供給側(cè)“提質(zhì)增效升級”促進供需關(guān)系高水平匹配和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。新形勢下，創(chuàng)新型人才能夠驅(qū)動新理念、新技術(shù)、新成果的高水平、高效率轉(zhuǎn)化，因此要堅定不移向創(chuàng)新人才要核心供給力，著力造就能夠創(chuàng)造高質(zhì)量供給所需的專業(yè)化、特色化、多樣化拔尖創(chuàng)新人才，不斷形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能。

　　適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力要求 加快培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才

　　加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要把用好創(chuàng)新人才擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，以更高的站位、更寬闊的視野、更有力的舉措，做好人才引進、人才使用、人才發(fā)展、人才服務(wù)等工作，將源源不斷的高素質(zhì)人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為滔滔不絕的高質(zhì)量發(fā)展勝勢。

　　一是要堅定不移實施新時代人才強國戰(zhàn)略。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，牢牢把握人才是第一資源的要求，加強培育一支高素質(zhì)、高水平、高規(guī)模的新型勞動者隊伍，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強大的智力支持。新時代新征程上，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要廣開進賢之路、廣納天下英才，給青年人才更多挑大梁、破難題的機會，努力營造良好的人才成長發(fā)展環(huán)境，以“人才聚”為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供高質(zhì)量的發(fā)展優(yōu)勢。

　　二是進一步優(yōu)化新時代創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。要堅定走好人才自主培養(yǎng)之路，根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學校學科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，努力營造有利于創(chuàng)新人才成長的育人環(huán)境，不斷提高人才供給自主可控能力。同時，圍繞未來一個時期科技攻關(guān)任務(wù)和解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，大力引進國際一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，讓有志于來華發(fā)展的外國人才引得進、待得住、用得好、流得動，使更多全球智慧資源、創(chuàng)新要素為我所用。

　　三是進一步完善創(chuàng)新型人才評價激勵機制。健全完善評價激勵機制，激活發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)生動力，創(chuàng)造“人盡其才”“人人皆可成才”“人人皆是人才”的發(fā)展局面。建立健全人才激勵機制，通過完善薪酬制度、設(shè)立獎勵基金、提升晉升機會等措施，激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)力要素活力，更好地體現(xiàn)知識、技術(shù)、人才的市場價值，提升人才的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

　　人才興則國家興，人才強則國家強。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新形勢，我國迫切需要創(chuàng)新型人才，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展提供強大的智力支持，更好地推動傳統(tǒng)生產(chǎn)力更快向新質(zhì)生產(chǎn)力躍升。

　　（本文系廣東省社科規(guī)劃特別委托項目“新時代中國特色社會主義公平正義理論研究”（GD23WTC02）的研究成果。）