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作者:張智萍(“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺)
近日,由中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等四部門聯(lián)合印發(fā)的《2024年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》提出,到2024年底,我國農(nóng)村寬帶接入用戶數(shù)超過2億,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率提升2個百分點,農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡(luò)零售額突破6300億元。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)已成為我國農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展的新動力、新機遇。
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的首要任務(wù)。長久以來,農(nóng)業(yè)被認(rèn)為是低成長型產(chǎn)業(yè),處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的中低端,充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的普惠效益和溢出效益,助力農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級,是當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的重要訴求。一方面,數(shù)字化助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合,越來越多“新農(nóng)具”用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),解決了農(nóng)忙時勞動力不足、傳統(tǒng)耕作方式勞動強度大等問題,為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效打下了基礎(chǔ)。同時,用好數(shù)字化手段,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系現(xiàn)代化建設(shè)提供了新思路。另一方面,數(shù)字化培育鄉(xiāng)村經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。通過數(shù)字化激活鄉(xiāng)村各要素,發(fā)揮本地優(yōu)勢地理資源和文化資源,逐步打造“數(shù)字+農(nóng)業(yè)”“數(shù)字+文旅”等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)。一場源頭直播帶貨讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向世界,打開了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。而“村超”“村排”“村BA”等賽事的流量正在轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提升鄉(xiāng)村治理效能。要用好現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村善治水平,這是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。一是推進(jìn)多級多元數(shù)字服務(wù)平臺建設(shè),以數(shù)字化提升鄉(xiāng)村黨務(wù)、政務(wù)服務(wù)水平。依托基層數(shù)字黨建平臺建設(shè),進(jìn)一步完善基層黨員信息管理;創(chuàng)新運用“學(xué)習(xí)強國”組織群等,開展豐富多彩的黨建活動,提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進(jìn)數(shù)字政務(wù)系統(tǒng)和技術(shù)向鄉(xiāng)村延伸,打造智慧村務(wù)平臺,及時發(fā)布黨政方針、惠農(nóng)政策;與全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺相融合,村民辦理一般事務(wù)可以直接網(wǎng)上辦、掌上辦,少跑腿、更便捷,全面提升鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)效能。二是開展更廣泛的村民自治,以數(shù)字化激發(fā)多元主體參與鄉(xiāng)村治理的積極性。通過各類網(wǎng)絡(luò)終端,信息能夠及時高效地傳遞給每個村民,同時也為村民發(fā)表意見提供了多元渠道,越來越多的普通村民利用手機參與鄉(xiāng)村治理,與基層政府、村委會、社會組織形成高效互動,助力形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)增強農(nóng)民幸福感。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)最終要服務(wù)廣大農(nóng)民,提升農(nóng)民的獲得感、幸福感。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇,已經(jīng)成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的重要方式。便捷的基層服務(wù),更是讓農(nóng)民不出村就能辦事,真切體會數(shù)字紅利的幸福感。不僅如此,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)正在彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施在鄉(xiāng)村普及,數(shù)字技術(shù)改變了農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,更改變了農(nóng)民的思維。越來越多的農(nóng)民擁抱互聯(lián)網(wǎng),學(xué)習(xí)并掌握網(wǎng)絡(luò)技能和數(shù)字素養(yǎng),主動探索出更多數(shù)字與鄉(xiāng)村結(jié)合的新模式新方法新技能。鄉(xiāng)村是擁有無限可能的美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化要靠農(nóng)民來實現(xiàn),這些具有互聯(lián)網(wǎng)思維的“新農(nóng)人”正是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的積極踐行者,也是促進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和文化振興的重要力量。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到人的提升,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)成為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要力量。但是我們也要看到,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不能“齊步走”,更不能一蹴而就。當(dāng)前,不是所有鄉(xiāng)村都實現(xiàn)智慧農(nóng)耕,也不是每個鄉(xiāng)村都能享受“村超”等流量紅利,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)要因地制宜、逐步推進(jìn)。一方面加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。特別是對數(shù)字基礎(chǔ)環(huán)境一般的地區(qū)要客觀評估、明確發(fā)展方向,適度扶持,補齊農(nóng)村公共服務(wù)和民生短板。另一方面夯實“數(shù)字+鄉(xiāng)村”實際應(yīng)用場景,提升農(nóng)民獲得感。應(yīng)立足鄉(xiāng)村自有稟賦和農(nóng)民的實際需求,引介配置數(shù)字技術(shù)。鼓勵政府、社會機構(gòu)等多主體參與,確保建好的數(shù)字設(shè)施建得起也用得上,讓數(shù)字紅利惠及廣大普通農(nóng)民。