點(diǎn)擊右上角微信好友
朋友圈
請(qǐng)使用瀏覽器分享功能進(jìn)行分享
作者:魏傳光(廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、暨南大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng))
全面深化改革是一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì)變革,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持正確的改革方法。4月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革要“更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng),為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障”。5月23日,習(xí)近平總書(shū)記在企業(yè)和專家座談會(huì)上指出,“改革有破有立,得其法則事半功倍,不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負(fù)作用”。這些重要論述為進(jìn)一步全面深化改革提供了科學(xué)方法、指明了實(shí)踐路徑。
更加注重系統(tǒng)集成
全面深化改革,就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革,必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,發(fā)揮各項(xiàng)改革措施的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。習(xí)近平總書(shū)記指出,進(jìn)一步全面深化改革,要緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)。這就要求強(qiáng)化各領(lǐng)域改革聯(lián)動(dòng)和集成,做到遠(yuǎn)近結(jié)合、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào),蹄疾步穩(wěn)。
注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求,也是推進(jìn)改革的重要方法。進(jìn)一步全面深化改革要牢固樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋思想,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)。必須更加注重立足人民的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,加強(qiáng)改革舉措充分聯(lián)動(dòng)和銜接配套,放大改革綜合效應(yīng),在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新的更大進(jìn)展。
更加注重突出重點(diǎn)
習(xí)近平總書(shū)記指出,“在任何工作中,我們既要講兩點(diǎn)論,又要講重點(diǎn)論,沒(méi)有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的”。進(jìn)一步全面深化改革,必須突出改革重點(diǎn)任務(wù),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)改革向更深層次推進(jìn)。
突出重點(diǎn)就是要牽住改革“牛鼻子”,以重點(diǎn)帶動(dòng)全局。通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域改革的“一子落”,帶動(dòng)全面深化改革棋局的“全盤(pán)活”。聚焦全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中的重大問(wèn)題謀劃推進(jìn)改革。著眼牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵問(wèn)題,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會(huì)活力,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更好相適應(yīng)。
具體而言,一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度,通過(guò)深化改革激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。二是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供制度保障。三是把新興領(lǐng)域改革作為重點(diǎn),構(gòu)建自主自強(qiáng)、開(kāi)放融合、充滿活力的創(chuàng)新生態(tài),更好推進(jìn)新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)。四是深化教育科技人才綜合改革,加強(qiáng)科教創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
注重改革實(shí)效就是要使各項(xiàng)改革成果取得實(shí)際效果、產(chǎn)生實(shí)際收益,更加精準(zhǔn)地對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,從而進(jìn)一步凝聚共識(shí),更好把全面深化改革推向深入。
天下之事,慮之貴詳,行之貴力。當(dāng)前,制約高質(zhì)量發(fā)展的因素還大量存在,進(jìn)一步全面深化改革必須有真招實(shí)策,實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q問(wèn)題。要通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績(jī)?cè)鰪?qiáng)改革的信心和勇氣。
增強(qiáng)改革實(shí)效,關(guān)鍵在于強(qiáng)化改革的執(zhí)行力。要拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,以釘釘子精神抓好落實(shí),確保各項(xiàng)重大改革舉措落到實(shí)處。拿出“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實(shí)”的作風(fēng),主動(dòng)謀改革、全力抓改革。始終牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的使命責(zé)任,反對(duì)虛改革、偽改革,聚焦、聚神、聚力推進(jìn)改革。
進(jìn)一步全面深化改革需謀劃實(shí)施新的改革舉措,切實(shí)提升改革的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、實(shí)效性。推動(dòng)在深化要素市場(chǎng)化改革、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度方面見(jiàn)實(shí)效;在破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾方面見(jiàn)實(shí)效;在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)方面見(jiàn)實(shí)效;在加強(qiáng)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面見(jiàn)實(shí)效,不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。