作者：方毅

　　“千村示范、萬村整治”工程（以下簡稱“千萬工程”）是習近平總書記在浙江工作期間，著眼于浙江發展所處的歷史階段實際，著眼于農民群眾最大的訴求期待，親自謀劃、親自部署、親自推動的一項民心工程。“千萬工程”不僅深刻詮釋了共產黨人人民至上的價值觀，而且蘊含著豐富的科學方法論，為我們在新時代新征程上做好各項工作提供了寶貴借鑒。

　　一是堅持“小中見大”。中國式現代化，民生為大。“千萬工程”從人居環境改善入手，確實是個小切口。但是，它是從老百姓最迫切的需求入手，從制約農村發展最基礎的問題入手，從而喚醒了農村沉睡的資源，喚醒了萬千村民對家鄉的自豪感和歸屬感，喚醒了村干部在廣袤農村大地上干事創業、建功立業的激情與夢想，也喚醒了市場、社會資本、城里人對農村的向往和關注，最終作出的是城鄉統籌發展的大文章。這是一個大情懷、大格局，也是一個大民生、大事業。習近平總書記近期在重慶考察時強調，要學好用好“千萬工程”經驗，因地制宜開展鄉村建設，聚焦現階段農民群眾需求強烈、能抓得住、抓幾年就能見到成效的重點實事，抓一件成一件，讓農民群眾可感可及、得到實惠。“千萬工程”建設的成功經驗啟示我們，推進鄉村全面振興，要始終堅持“群眾要什么、我們干什么，干得好不好、群眾說了算”，把群眾滿意度作為工作成效的最高評判標準，絕不能忘了初心，搞形式主義，損害人民利益。

　　二是堅持“以點帶面”。所謂以點帶面，就是要先搞好試點，發揮典型的示范引領作用，不斷總結經驗，逐步推開，不要一哄而起。當時浙江省委定的是花5年時間，從全省4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村。但事實上是一干起來以后馬上就形成了“鲇魚效應”，整個浙江農村全部動起來了。沒有列入示范村、整治村的坐不住了，沒有干出名堂的村干部坐不住了，在外面的鄉賢坐不住了……全省上下你追我趕，各種創新此起彼伏，形成比學趕超的濃厚氛圍，使得整個浙江農村從幾處盆景變成了全域風景，美麗成為常態。“千萬工程”建設的成功經驗啟示我們，推進鄉村全面振興，要堅持試點先行、以點帶面、點面結合，堅決避免貪大求全、盲目擴張、沖動投資，最后是一地雞毛、債臺高筑。充分尊重基層和群眾的首創精神，不斷總結深化，加強督查落實，確保改有所進、改有所成，進一步激發經濟社會發展活力。

　　三是堅持“循序漸進”。事物的發展是有客觀規律的，任何事物的變化都有一個量變的積累過程，沒有量變的積累，質變就不會發生。從“千村示范、萬村整治”引領起步，到“千村精品、萬村美麗”深化提升，再到“千村未來、萬村共富”迭代升級，“千萬工程”范圍不斷延展、內涵不斷豐富、成果不斷放大，真正體現了從環境改善到產業興旺再到鄉村全面振興的有序推進和與時俱進。堅持二十年如一日，一任接著一任干，一棒接著一棒跑，是“千萬工程”得以成功的關鍵所在。它的成功經驗啟示我們，推進鄉村全面振興，要發揚釘釘子精神，一步一步地展開，一項一項地分解，一件一件地落實，一年一年地見成效。既要避免激進毛躁，也要避免自設藩籬、畫地為牢、小富即安。新時代新征程，我們要始終錨定黨中央關于農業農村現代化的決策部署，鍥而不舍、久久為功，不折騰、不動搖，不斷積小勝為大勝，以一步一個腳印的“量變”跑出鄉村振興的“質變”。

　　四是堅持“因地制宜”。“千萬工程”從一開始就認識到各村的資源稟賦不同，文化傳承不同，發展階段也不同，必須走特色之路，注重“千村千面”“萬村萬象”，立足不同村的具體情況，分類確定建設模式，制定“一村一策”，推動形成“一村一品”“一村一韻”，力戒千村一面，力戒照搬照抄，力戒形式主義，不搞整齊劃一、不做過頭事。“千萬工程”建設的成功經驗啟示我們，推進鄉村全面振興，要堅持從實際出發，因地制宜，分類施策，科學把握城鄉發展不平衡、農村區域差異大的實際，區分發達地區和欠發達地區、城郊村莊和傳統農區，各美其美、美美與共，讓千萬鄉村找到最適合解決自身矛盾特殊性的“最優解”，打造各具特色的現代版“富春山居圖”。

　　五是堅持“組織保障”。“千萬工程”從實施之初就建立“一把手”親自抓、分管領導直接抓、一級抓一級、層層抓落實的領導體制，構建科學規劃、逐步擴容、投資建設、制度創新等一整套推進機制，形成領導掛帥、部門協同、分級負責的工作格局。實施“頭雁工程”。通過“第一書記”“干部包村”“駐村工作隊”和“村級組織一肩挑”等方式，充分發揮村級干部的“領頭雁”作用，推動村級組織持續建強，確保各項任務落到實處。“千萬工程”建設的成功經驗啟示我們，推進鄉村全面振興，必須堅持黨對“三農”工作的全面領導，逐步建立起“黨委領導、政府主導、村民自治”的各司其職、各負其責、農民主體、市場參與的共建共治共享鄉村治理機制，切實避免能責不符、人事失配的“小馬拉大車”現象，以及因為不具備項目規劃建設管理能力等原因而導致的半拉子、爛尾工程現象，堅決查處權力尋租、能人腐敗等敗壞黨和政府形象的問題，為全面推進鄉村振興提供堅強保證。（方毅）