作者：馬一德（中國科學(xué)院大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長、特聘教授）

　　日前印發(fā)的《2024年知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)推進(jìn)計劃》，從完善知識產(chǎn)權(quán)制度、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善知識產(chǎn)權(quán)市場運行機(jī)制等7個方面出發(fā)，明確了今年加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的重點任務(wù)和工作措施。

　　2023年以來，我國在知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)上取得重要進(jìn)展。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)皆升，2023年全年授權(quán)發(fā)明專利92.1萬件，同比增長15.3％；知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用加速推進(jìn)，我國企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率首次超過50％，連續(xù)5年保持增長；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作更加有力，首批10家國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)初見成效，第二批15家完成遴選；知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系不斷健全，國際合作持續(xù)深化，深入推進(jìn)“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作，多項成果列入第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)由過去追求數(shù)量進(jìn)入追求質(zhì)量的新階段，在創(chuàng)新資源配置中發(fā)揮了更加重要的作用。從某種意義上說，保護(hù)是第一位的。保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)，就是激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　也要看到，總體上我國仍然沒有完成從知識產(chǎn)權(quán)大國向知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)型，存在一些亟待解決的問題。例如，我國主要將國際規(guī)則作為知識產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建的藍(lán)本，在國際規(guī)則一體化程度較弱的領(lǐng)域，存在一些短板。商業(yè)秘密、地理標(biāo)志等領(lǐng)域未得到充分重視，立法空白滯后等問題仍存在。同時，大數(shù)據(jù)、人工智能、元宇宙等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的發(fā)展也對傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)制度提出了挑戰(zhàn)。未來，要從多角度入手，調(diào)整和明確新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局。進(jìn)入新時代，我國加快完善知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體制，在地方層面建立知識產(chǎn)權(quán)專門法院（法庭），在國家層面建立技術(shù)案件的統(tǒng)一上訴審理機(jī)制，最高人民檢察院組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，在全國推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，使得司法制度更加符合知識產(chǎn)權(quán)規(guī)律，質(zhì)效不斷提升。未來，要解決好知識產(chǎn)權(quán)損害賠償計算難，知識產(chǎn)權(quán)司法案多人少、多元化解決糾紛機(jī)制發(fā)展不足等問題，在產(chǎn)業(yè)競爭不斷加劇背景下聚焦知識產(chǎn)權(quán)濫用問題，嚴(yán)厲打擊搶注商標(biāo)惡意維權(quán)、“版權(quán)流氓”、“專利流氓”等敲詐勒索現(xiàn)象，以平衡保護(hù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)效增長。在充分保護(hù)的基礎(chǔ)上，要以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以制度建設(shè)為抓手，持續(xù)完善現(xiàn)有的專利審查、商標(biāo)審查和版權(quán)登記等機(jī)制，避免企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)作為不當(dāng)獲利的工具。嚴(yán)格把好專利授權(quán)關(guān)，對那些“邊角料”甚至是“偽造的創(chuàng)新”，不應(yīng)給予授權(quán)，必要時還應(yīng)追究法律責(zé)任。對于商標(biāo)惡意注冊，除了加大打擊力度，更要注意在商標(biāo)保護(hù)機(jī)制中把商標(biāo)價值的評估與實際使用狀況緊密結(jié)合，通過政策引導(dǎo)將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量作為經(jīng)營主體創(chuàng)新的指揮棒。

　　深度參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理。當(dāng)前，正處于全球知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、治理體制加速轉(zhuǎn)型期，這要求我國更加積極主動地參與到知識產(chǎn)權(quán)全球治理之中。應(yīng)以對話協(xié)商、共建共享、合作共贏為基本原則，積極主導(dǎo)、構(gòu)建和參與區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)合作體系，把握新一輪知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則制定的話語權(quán)，使全球規(guī)則朝著開放包容、平衡有效的方向發(fā)展。加深與世界各國的知識產(chǎn)權(quán)合作，在審查授權(quán)、跨境執(zhí)法、爭端解決等方面擴(kuò)大對外合作，完善知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、行政保護(hù)、國際仲裁等體制機(jī)制，將我國打造成為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的全球優(yōu)選地。