作者：武榮（內(nèi)蒙古黨校社會(huì)和生態(tài)文明教研部副教授）

　　以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，也將成為新時(shí)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。我們要以新質(zhì)生產(chǎn)力為引擎，通過(guò)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)行生產(chǎn)要素的創(chuàng)新組合和迭代升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)、資本、土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等全要素生產(chǎn)率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　技術(shù)追“新” 發(fā)展逐“綠”

　　生產(chǎn)力是最活躍、最革命的因素，生產(chǎn)力變革是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力源泉。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和效益，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值。智能化農(nóng)業(yè)裝備和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用，能夠?qū)r(nóng)田環(huán)境作物生長(zhǎng)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)管理，有效提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量。借助人工智能、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)發(fā)展起來(lái)的智慧農(nóng)業(yè)，可以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行智能化決策，優(yōu)化資源配置，降低生產(chǎn)成本。我們要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，形成規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化生產(chǎn)模式，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)革命性突破，大幅提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出效益，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是源自科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置，且具備高科技含量、高效能表現(xiàn)和高質(zhì)量屬性的生產(chǎn)力形態(tài)。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，可以推動(dòng)生產(chǎn)力由“量”的積累轉(zhuǎn)向以“質(zhì)”的突破帶動(dòng)“質(zhì)量”融合發(fā)展，吸引更多人才和資源要素回歸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會(huì)。同時(shí)，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其配置組合方式也將實(shí)現(xiàn)同步躍升，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展方式更加可持續(xù)、現(xiàn)代化、多元化。信息化和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等的發(fā)展在提升鄉(xiāng)村治理水平和公共服務(wù)效率的同時(shí)，推動(dòng)了鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。信息和要素的自由流動(dòng)加強(qiáng)了鄉(xiāng)村與外界的聯(lián)系和溝通，縮小了城鄉(xiāng)差距，改善了農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　綠色化是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要趨勢(shì)。新質(zhì)生產(chǎn)力具有綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在屬性，伴隨越來(lái)越多具有原創(chuàng)性、顛覆性、前沿性綠色科技創(chuàng)新成果的涌現(xiàn)，綠色新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，要通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益同步提升，更好實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。

　　產(chǎn)業(yè)融合 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)大國(guó)”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”的歷史性跨越，迫切需要加快發(fā)展以高質(zhì)量為目標(biāo)、以創(chuàng)新引領(lǐng)為導(dǎo)向、以科技賦能為內(nèi)核的農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力。它強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，推動(dòng)生產(chǎn)力根本性變革進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。這種生產(chǎn)力的發(fā)展模式區(qū)別于傳統(tǒng)的依賴(lài)大量資源投入、高度消耗資源能源的生產(chǎn)方式，更加符合高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為核心驅(qū)動(dòng)力，堅(jiān)持不懈推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)應(yīng)用、智能農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣使用以及生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的創(chuàng)新應(yīng)用。例如，推廣精準(zhǔn)灌溉、智能溫室等技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的科學(xué)利用和高效配置。通過(guò)技術(shù)手段與工具創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵在于“新”與“質(zhì)”。“新”指的是這種生產(chǎn)力不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，它是以新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)為主要內(nèi)涵的生產(chǎn)力，具有鮮明的時(shí)代特征和創(chuàng)新性。“質(zhì)”則強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在生產(chǎn)力發(fā)展中的重要地位，通過(guò)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)突破，推動(dòng)生產(chǎn)力躍升和發(fā)展質(zhì)量提升。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的模式與制度創(chuàng)新，這既包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式的創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，也包括農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。鄉(xiāng)村地區(qū)可以依托自身的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展模式，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，發(fā)展鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、拓寬農(nóng)民就業(yè)與增收渠道。

　　理念引領(lǐng) 人才下鄉(xiāng)

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅依賴(lài)技術(shù)的突破性進(jìn)展，也要求通過(guò)生產(chǎn)要素的關(guān)系重組、生產(chǎn)關(guān)系的整體變革和社會(huì)制度的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以理念和制度變革破除生產(chǎn)力發(fā)展束縛，提高生產(chǎn)效率。要建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化體系和制度，推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理理念和方法，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理體制機(jī)制，打造望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。要加大政策支持和市場(chǎng)引導(dǎo)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村改革創(chuàng)新，在堅(jiān)守底線前提下，鼓勵(lì)各地實(shí)踐探索和制度創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，形成多元化投入格局，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化改革舉措集成增效，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力活力。

　　文化與科技是一枚硬幣的兩面，從來(lái)密不可分。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，也包含在結(jié)合本地區(qū)優(yōu)勢(shì)物質(zhì)文化資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代文化元素和創(chuàng)新理念，改造、升級(jí)、創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村文旅就是通過(guò)保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村文化，挖掘鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵和價(jià)值，打造具有地方特色的鄉(xiāng)村文化品牌，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的吸引力和影響力，從而提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力和文化軟實(shí)力。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，需要以傳承和挖掘鄉(xiāng)土文化為前提，打通新技術(shù)應(yīng)用于鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的“最后一公里”，切實(shí)將旺盛的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為幸福產(chǎn)業(yè)的持久效益、轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁效能。

　　人是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定意義的因素。管理和創(chuàng)新都要依賴(lài)人才發(fā)揮作用。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌教育、科技、人才工作，堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技人才和農(nóng)村高技能人才的培養(yǎng)、使用。發(fā)揮普通高校、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等的作用，提高農(nóng)民教育培訓(xùn)實(shí)效，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃，加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng)，有序引導(dǎo)城市各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務(wù)，鼓勵(lì)科研院所、高校專(zhuān)家服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。深入推進(jìn)醫(yī)療、教育等領(lǐng)域人才管理制度改革創(chuàng)新，完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和保障措施，吸引各類(lèi)人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。