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作者:田園(北京聯(lián)合大學教授,習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)
2024年1月31日,習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調(diào),要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。習近平總書記還提出,綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。可以說,數(shù)字經(jīng)濟和綠色轉型是高質(zhì)量發(fā)展的兩大趨勢,數(shù)字經(jīng)濟具有天然綠色屬性,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展為共建綠色“一帶一路”帶來了新動能,指明了新方向。新時代新背景下,應以數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,賦能建設綠色“一帶一路”。
數(shù)字經(jīng)濟賦能綠色“一帶一路”建設的現(xiàn)實意義
推進共建“一帶一路”綠色發(fā)展是踐行綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設的內(nèi)在要求。數(shù)字化發(fā)展是拉動綠色“一帶一路”建設的重要引擎。以數(shù)字經(jīng)濟培育新的綠色經(jīng)濟增長點,通過數(shù)字聯(lián)通深化各國信息、經(jīng)濟、貿(mào)易合作,可以極大地促進共建國家產(chǎn)業(yè)轉型和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提高,推動共建綠色“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
中國在推進綠色“一帶一路”建設過程中,應充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的關鍵引擎作用,積極探索與各方合作的新模式和新路徑,穩(wěn)步推進環(huán)境保護和氣候變化等領域的國際合作,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保雙贏,讓數(shù)字與綠色兩大發(fā)展成果惠及各國人民。推進數(shù)字經(jīng)濟賦能綠色“一帶一路”是踐行綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求,不僅是中國為維護人類命運共同體向世界作出的莊嚴承諾,更是各共建國推動自身健康發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟全面轉型升級的重要契機。
數(shù)字經(jīng)濟賦能綠色“一帶一路”建設的科學內(nèi)涵
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展助推共建“一帶一路”國家產(chǎn)業(yè)結構升級,為實現(xiàn)“一帶一路”綠色轉型提供新的機遇。共建“一帶一路”國家眾多,國情差異較大,各國面臨著不同的環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展問題,不斷推動與共建國家合作的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,需審慎考量各地區(qū)在資源環(huán)境領域面臨的共性問題。目前世界各國都在尋求應對資源環(huán)境問題的新方式、新出路。從地理位置來看,參與共建的國家遍及亞歐大陸以及非洲板塊的部分區(qū)域,總體表現(xiàn)出礦產(chǎn)資源豐富且互補性強、自然環(huán)境復雜而彼此差異較大等區(qū)位特征。同時,參與共建的國家有很多是發(fā)展中經(jīng)濟體,仍存在資源有效利用率低、環(huán)境保護基礎和意識較差等制約區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的不利因素。因此在實體經(jīng)濟中引進數(shù)字化智能管理技術、數(shù)字化生產(chǎn)技術、網(wǎng)絡服務型平臺,實現(xiàn)數(shù)字化從生產(chǎn)鏈到消費端,從制造業(yè)到服務業(yè)的不斷深入,有助于共建國家擺脫傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟模式,改善產(chǎn)業(yè)結構低端與高端消費需求不匹配的現(xiàn)狀,實現(xiàn)智能制造和數(shù)字化服務體系的構建。
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展促進了國際經(jīng)貿(mào)合作機制創(chuàng)新,為實現(xiàn)“一帶一路”綠色轉型帶來新的動能。數(shù)字經(jīng)濟在推進第三產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)提升的同時,也促進了各國間經(jīng)貿(mào)合作領域的不斷優(yōu)化。數(shù)字經(jīng)濟催生了新業(yè)態(tài)和新模式,促進了互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務、新媒體和智慧物流等領域的新增就業(yè),創(chuàng)造出更多的崗位,促進勞動力向知識和技術密集型產(chǎn)業(yè)調(diào)整,國際經(jīng)貿(mào)合作領域不斷拓寬。同時,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展有助于引導社會資本流入數(shù)字化領域,保障國家科技創(chuàng)新和數(shù)字基礎設施建設的升級轉型,推進各國在大數(shù)據(jù)、數(shù)字服務等方面的突破,驅動各國技術創(chuàng)新和綠色全要素生產(chǎn)率進步,有助于緩解共建國家環(huán)境污染、資源浪費、資源匱乏等“城市病”問題,更好地推動經(jīng)濟可持續(xù)增長。
數(shù)字經(jīng)濟賦能綠色“一帶一路”建設的中國方案
中國作為“一帶一路”倡議的提出國,在共建綠色“一帶一路”中發(fā)揮著重要作用。以數(shù)字經(jīng)濟賦能綠色“一帶一路”建設,應主要從以下幾個方面切實發(fā)力。
一是建立健全多邊合作機制。通過數(shù)字化平臺建立多邊合作機制,促進共建“一帶一路”國家之間在氣候變化、能源政策、環(huán)境保護方面的信息共享和政策協(xié)調(diào),與共建“一帶一路”國家共同推進區(qū)域環(huán)境治理和綠色發(fā)展。
二是強化政策引導。中國應進一步明確綠色“一帶一路”的政策導向,制定具體的綠色發(fā)展指標和評價體系。同時,通過相關立法和配套政策,建立具有吸引力的政策環(huán)境和鼓勵綠色投資的法律框架。數(shù)字化工具在環(huán)境政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)管與評價中也能起到關鍵作用,如利用數(shù)據(jù)分析進行環(huán)境影響評估,確保決策更加科學合理。
三是鼓勵支持綠色金融的發(fā)展。借助區(qū)塊鏈和金融科技,發(fā)展綠色信貸、綠色債券等金融產(chǎn)品和服務,為綠色項目提供資金支持,同時提高金融服務的可及性和透明度。一方面,利用金融科技促進綠色項目投資,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,為綠色項目融資提供支持;另一方面,通過數(shù)字技術緩解信息不對稱難題,降低交易成本,多方籌資解決資金問題,聯(lián)合國際金融機構、私人部門和政府之間的資金來共同增加綠色項目的投資。
四是加強綠色基礎設施投資與建設。數(shù)字經(jīng)濟可以提高項目的透明度,提高綠色基礎設施項目包括能源、交通和水務等領域的規(guī)劃、建設和運維效率,通過智能化管理降低能耗和排放。在基礎設施建設中推廣物聯(lián)網(wǎng)、智能感知技術等數(shù)字化手段,也有助于提升能源利用率和資源管理效率以降低碳排放,比如智能電網(wǎng)、智能交通系統(tǒng)、智慧城市建設等。
五是推動技術交流和轉移。中國在某些綠色技術領域擁有先進經(jīng)驗和技術優(yōu)勢,例如,太陽能、風能、水處理技術等。數(shù)字平臺能夠加速環(huán)保技術與清潔能源技術的研發(fā)和推廣。通過在線研發(fā)合作,國際科研團隊可以共同開發(fā)適合當?shù)丨h(huán)境的綠色技術解決方案。通過在線教育與遠程培訓平臺,實現(xiàn)技術轉移和知識共享,加速綠色技術的傳播和落地,為共建“一帶一路”國家培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展領域的專業(yè)人才。