作者：楊守征（習近平外交思想研究中心特約研究員）

　　習近平主席于3月10日致電扎爾達里，祝賀他當選巴基斯坦總統，表示愿同扎爾達里總統一道努力，弘揚中巴傳統友誼，推進各領域務實合作，推動中巴全天候戰略合作伙伴關系取得更大發展，加快構建新時代更加緊密的中巴命運共同體，更好造福兩國人民。

　　中巴全天候戰略合作伙伴關系歷程

　　2024年是中巴建交73周年。70多年來，在兩國領導人精心培育和促進下，雙方已發展成為全天候戰略合作伙伴，擁有深厚友誼。

　　保持密切高層交往，長期為兩國關系發展提供戰略引領。據粗略統計，2013年以來，巴基斯坦總統來華進行國事訪問或出席活動6次、總理來華訪問或出席會議多達12次。2015年，習近平主席應邀對巴基斯坦進行正式訪問，雙方將兩國關系提升為全天候戰略合作伙伴關系。雙方領導人還多次通話或在多邊場合會見會談，就深化兩國友好合作交換意見。

　　經貿交流與合作成果豐碩。據巴方統計，中國自2015財年起連續八年保持巴最大貿易伙伴、第一大進口來源國和第二大出口目的地。2019年，中巴簽署《中巴關于修訂自貿協定的協定書》。令人矚目的是，中巴經濟走廊建設啟動10余年來，已形成一批早期成果，成為“一帶一路”先行先試項目。

　　在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互支持。巴基斯坦方面堅定奉行一個中國原則，支持中國為實現國家統一所作的努力。中國則支持巴方捍衛國家主權、民族獨立和領土完整，走符合本國國情的發展道路和實現經濟穩定，打擊恐怖主義，在國際和地區事務中發揮更大作用。巴方還積極支持和參加共建“一帶一路”倡議，堅定支持中國提出的“三大全球倡議”。

　　人文科技等領域交流合作頻繁。1965年以來，中巴雙方共簽署了14個年度文化交流執行計劃。2015年，中方宣布在伊斯蘭堡設立中國文化中心，雙方建立多對友好城市關系，中國部分主流媒體頻道在巴實現落地或設立工作室。2015年以來，10批巴基斯坦青年百人團訪華，5批中國青年百人團訪巴。雙方于2022年簽署高等教育學歷學位互認協定。1976年中巴科技合作協定簽訂以來，兩國政府已舉行18次科技聯委會會議。

　　理念共識引領中巴友誼

　　巴基斯坦是最早承認中國的國家之一。兩國1951年建交，初期交往較少。1957年至1969年，巴方調整相關政策，加之1962年中印沖突導致地緣戰略環境深刻改變，中巴關系揭開了新篇章。20世紀70年代，中巴關系穩定發展。80年代，中巴兩國領導人互訪頻繁，友好合作關系繼續鞏固和發展。90年代盡管發生蘇聯解體、東歐劇變，中巴友好合作未受影響。進入21世紀以來，中巴關系進一步深入發展，政治互信不斷增強。2005年，雙方宣布建立“更加緊密的戰略合作伙伴關系”。2015年，兩國關系提升為全天候戰略合作伙伴關系。回顧和總結中巴關系發現，兩國形成特別友好關系有深刻內在理念支撐。

　　堅持相互尊重，與鄰為善。在中巴相處過程中，兩國始終奉行和平共處五項原則，堅持相互尊重主權和領土完整，互不干涉他國內政，使兩國關系成為不同政治社會制度和意識形態國家友好合作的典范。雙方支持彼此核心重大關切，保持密切高層交往，增進人民相知相親，使睦鄰友好深入人心，命運共同體意識落地生根。

　　堅持以誠相待，高度互信。中國始終從戰略高度和長遠角度看待中巴關系，將巴基斯坦置于周邊外交優先方向，不斷提升兩國戰略合作水平。巴方則將深化巴中戰略合作伙伴關系作為其外交政策基石。過去幾十年間，盡管國際風云變幻，但兩國友好卻始終堅如磐石，高度互信已成兩國關系最大特點，發展中巴特殊友好關系成為雙方全社會共識。

　　堅持合作共贏，互惠互利。中國將謀求共同發展作為中巴關系戰略目標，主張發揮互補優勢，助力彼此發展振興。中方提出建設中巴經濟走廊倡議，始終以互利共贏為核心開展合作，為巴吸引大量外資、改善基礎設施，惠及巴整體國家發展。巴方亦衷心希望深化同中國各領域合作，更好實現自身發展。

　　堅持同舟共濟，共對挑戰。長期以來，巴方克服種種困難，為維護中國西部邊陲安全穩定作出重要貢獻。中方則幫助巴方加強反恐和安全能力建設，同巴方配合共同應對日益增多的非傳統安全威脅。雙方還在彼此面臨經濟困境、嚴重疫情或重大自然災害時相互支持、相互幫助。

　　構建中巴命運共同體

　　當前世界百年變局加速演進，中巴關系的戰略意義更加突出，我們要加快構建新時代更加緊密的中巴命運共同體。

　　弘揚傳統友誼，深化戰略合作。堅持中巴關系為中國外交優先方向的定位，同巴方提升全方位戰略合作水平。支持巴方改善民生，深化中巴戰略防務安全合作，加強反恐合作，維護地區和平穩定。在涉及彼此核心利益和重大問題上繼續相互支持。保持在國際多邊機制中的高水平合作，維護真正的多邊主義和國際公平正義，維護發展中國家共同利益。共同推動落實好中國“三大全球倡議”，推動共商共建共享的全球治理，使全球經濟治理體系朝著更加公正合理的方向發展。

　　深化“一帶一路”合作，充實中巴命運共同體建設。高質量共建“一帶一路”是構建人類命運共同體重大實踐平臺。中巴經濟走廊是共建“一帶一路”先行先試項目，雙方應共同努力，建設增長走廊、民生走廊、創新走廊和開放走廊，將其打造成高質量共建“一帶一路”示范性工程。加快推進瓜達爾港配套設施建設和中巴喀喇昆侖公路改線項目，推進實施巴基斯坦1號線鐵路干線升級改造項目，推動開展D.I.汗-茲霍布公路項目。

　　推進各領域務實合作，夯實兩國特別友好關系的硬基礎。推進落實《中巴產業合作框架協議》，支持巴基斯坦工業化發展。支持巴方大力發展可再生能源項目，鼓勵中資企業參與相關項目開發和建設。加強礦業合作，共同開展地質調查、地礦聯合研究、人才培訓、礦業產業園區規劃。深化農作物種植、動植物疫病防控、農業技術交流等方面合作。強化信息技術產業交流合作，推動數字技術高質量發展。

　　促進經貿人文等領域交流合作，提高兩國綜合聯通水平。支持巴方提升出口能力，擴大對華出口。加強邊境口岸基礎設施建設與管理，提升兩國人員往來便利化水平，促進兩國投資和經貿往來與合作。繼續推進兩國本幣互換協議、人民幣結算清算等合作。加強長期空間合作，推動兩國在前沿空間任務中發揮帶頭作用。加強兩國文化旅游交流合作，支持舉辦“中巴旅游交流年”、文化藝術展等活動。