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作者:顏少君(中國國際經濟交流中心世界經濟研究部研究員)
中國和印尼同為發展中大國和重要新興市場國家,雙方關系具有重大戰略意義和深遠全球影響。中方愿同印尼保持密切交往,加強戰略對接,深化全方位戰略合作,共同打造互利共贏的典范、共同發展的樣板、南南合作的先鋒,共同維護東盟團結和中心地位,維護開放包容的地區架構,構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。
一是繼續以元首引領全面深化雙邊戰略互信。兩國元首互動達成的共識為深化中印尼全面戰略伙伴關系和命運共同體建設提供戰略指引,為雙邊關系的長遠發展指明了方向。應繼續發揮兩國元首的戰略引領作用,以中印尼高級別對話合作機制為統籌平臺,充分發揮雙邊合作聯委會作用,持續深化戰略互信和各領域合作。進一步拓展高水平戰略溝通渠道和政治安全合作對話平臺,建立健全政策溝通長效機制,為加深和擴大雙方合作持續注入動力,更好惠及兩國人民和周邊地區。進一步強化中國與東盟的全面戰略伙伴關系,弘揚開放的區域主義,推動共建“一帶一路”倡議同東盟印太展望協同增效并深化互利合作,維護開放包容的地區架構。加強雙方在聯合國、亞太經合組織、二十國集團等框架下合作,致力于壯大廣大新興市場和發展中國家力量,深化南南合作,推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展。
二是推動互利共贏合作格局提質升級。聚焦政治、經貿、人文、海上“四輪驅動”推動合作格局提質增效。除進一步強化政治戰略互信外,應在互利互惠基礎上進一步拓寬雙邊貿易合作和投資規模,支持在經貿活動中擴大本幣使用,提升貿易便利化水平,高質量實施《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP),實現強勁、均衡、包容和雙向可持續的貿易,共同維護產業鏈供應鏈穩定。深化資源稟賦和產能優勢互補,深入推進“兩國雙園”和“區域綜合經濟走廊”項目,打造更多優質合作項目,在礦產加工、太陽能光伏發電,新能源汽車生態系統項目等能源基礎設施、清潔能源發展重點產業開展更多高質量合作,加強智慧城市、5G、數字經濟等高新技術和新興產業合作,推動產業提質升級。支持地方和企業發揮自身優勢參與合作,開展更多促經濟、惠民生的“小而美”項目。應繼續密切人文交流與人員往來,增開旅游航線,密切地方合作,加強留學和人才培訓合作交流,推動兩國民間和宗教團體開展更多交流互訪,不斷增進兩國人民相知相親,夯實兩國世代友好的民意基礎。應持續深化海上合作,用好中印尼海上合作技術委員會機制和中印尼海上合作基金,深化在海洋科研環保、航行安全、深海探測、防災減災、海上能力建設和漁業等領域合作。
三是共同構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。印尼是世界最大的群島國家,也是東盟唯一的二十國集團成員,人口、面積和經濟體量均占東盟的40%左右。中國與東盟互為最大貿易伙伴、重要的投資來源地和目的地,產業鏈供應鏈深度互聯互通,均是RCEP成員國。應共同推進中國—東盟更高水平戰略對接,尤其要共同加強中國—東盟數字經濟合作伙伴關系、科技創新伙伴關系、“一帶一路”綠色發展伙伴關系等,共享發展成果。共同加強鐵路、公路、港口、機場、能源、通信等基礎設施“硬聯通”合作,高質量共建數字絲綢之路,穩步提升海關、稅務、資金結算等領域規則標準“軟聯通”水平,形成更高質量更高水平互聯互通網絡。充分發揮中國與東盟國家地理鄰近、產業互補優勢,以及RCEP積極作用,推動雙方產業鏈、供應鏈、價值鏈更深層次嵌合,構建更具韌性的產業鏈供應鏈體系。維護東盟團結和中心地位,維護開放包容的地區架構,共同建設和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”。