作者：饒旭鵬（蘭州理工大學馬克思主義學院院長、教授）

　　新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，科學回答了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”等重大問題，是習近平總書記在面臨世界百年未有之大變局之際，從生產(chǎn)力視角回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問的最新成果，為開辟發(fā)展新領域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，在新征程上推動高質(zhì)量發(fā)展提供了科學指引。

　　把握新質(zhì)生產(chǎn)力科學內(nèi)涵

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為先導，擺脫傳統(tǒng)增長路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力躍遷新形態(tài)，是數(shù)字時代更具有融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力組合。如果說傳統(tǒng)生產(chǎn)力是人類已經(jīng)掌握并正在使用的生產(chǎn)力，那么，新質(zhì)生產(chǎn)力就是以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈及人工智能等工具體系為代表的生產(chǎn)力新系統(tǒng)，鮮明指向對原有生產(chǎn)力要素及其組合方式的創(chuàng)新性突破和超越。

　　更高素質(zhì)的勞動者是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要素。勞動者是生產(chǎn)力構成要素中最革命、最能動、最活躍的要素，是生產(chǎn)力發(fā)展水平的內(nèi)在尺度。科學技術只有從知識形態(tài)轉化為生產(chǎn)工具，勞動資料才能成為現(xiàn)實的物質(zhì)生產(chǎn)力，勞動對象才能完成人化過程，這一轉化過程需要通過提高勞動者自身素質(zhì)來實現(xiàn)。在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，是基礎性資源和戰(zhàn)略性資源，也是重要的生產(chǎn)力。當數(shù)據(jù)成為勞動對象、算法成為勞動工具時，勞動者必然需要掌握一定的數(shù)字技能，能夠操作、控制、維護數(shù)字技術和設備，成為掌握新質(zhì)生產(chǎn)力的新型勞動者。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須大力培養(yǎng)顛覆性技術方面的突破性人才、在基礎研究中掌握關鍵核心技術的新興人才、熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)工具的應用型人才，打造與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的新型勞動者隊伍，進一步完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制，激發(fā)勞動者的創(chuàng)造力和能動性。

　　更高技術的勞動資料是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要條件。勞動資料、特別是生產(chǎn)工具是生產(chǎn)力發(fā)展水平的外在尺度，不同的生產(chǎn)工具表征著不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平。馬克思說：“手推磨產(chǎn)生的是封建主的社會，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家的社會。”新一代信息技術、先進制造技術、新材料技術等融合應用，孕育出一大批更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生產(chǎn)工具，進一步解放了勞動者，削弱了自然條件對生產(chǎn)活動的限制，極大拓展了生產(chǎn)空間，為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供了物質(zhì)條件，推動生產(chǎn)工具迭代升級，創(chuàng)造和應用更高技術含量的勞動資料。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，必須牢牢抓住自主創(chuàng)新這個關鍵點，極大豐富生產(chǎn)工具的表現(xiàn)形態(tài)，促進制造流程走向智能化、制造范式從規(guī)模生產(chǎn)轉向規(guī)模定制，推動生產(chǎn)力躍上新臺階。

　　更廣范圍的勞動對象是新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎。勞動對象是社會生產(chǎn)活動的物質(zhì)基礎和現(xiàn)實條件，直接體現(xiàn)了不同時代的生產(chǎn)力發(fā)展水平。隨著高新科學技術的發(fā)展，人類勞動對象在廣度和深度上發(fā)生了極大變化。從廣度上看，科技創(chuàng)新延伸了勞動工具和勞動對象，人類利用和改造自然的范圍擴展至深空、深海、深地等領域；從深度上看，科技進步推動勞動對象向縱深發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)升級轉型日益成為新的勞動對象，既直接創(chuàng)造社會價值，又通過與其他生產(chǎn)要素的結合進一步放大價值創(chuàng)造效應。特別是隨著網(wǎng)絡化、智能化、數(shù)字化的快速發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)工具的推廣使用把信息、數(shù)據(jù)、知識等都轉換成為新的勞動對象。

　　更高效率的生產(chǎn)要素組合方式是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保證。生產(chǎn)力系統(tǒng)中不同的生產(chǎn)要素組合，明確地表征著不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平。資源配置狀況、生產(chǎn)手段的技術水平、生產(chǎn)對象的變化、生產(chǎn)的組織管理水平等，都在綜合地影響著實體性要素的效果發(fā)揮。新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)深度轉型升級驅動，其結果不僅體現(xiàn)為各種要素的創(chuàng)新發(fā)展，而且體現(xiàn)為生產(chǎn)要素結合方式的創(chuàng)新發(fā)展，三者的優(yōu)化組合也將會發(fā)生革命性變化，進而形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

　　深化新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新認知

　　新質(zhì)生產(chǎn)力不是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局部優(yōu)化與簡單迭代，而是通過“局部質(zhì)變”轉變?yōu)橛杉夹g革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵支點是科技創(chuàng)新。越是前沿的產(chǎn)業(yè)越需要高科技支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”，就體現(xiàn)在勞動力、勞動資料和勞動對象等實體性要素及科技、管理和教育等滲透性要素及其組合方式的全方位創(chuàng)新上；新質(zhì)生產(chǎn)力的“質(zhì)”，代表了生產(chǎn)方式的根本性轉變，將創(chuàng)新驅動視為生產(chǎn)力的關鍵要素，尤其是通過關鍵性、顛覆性技術的突破來引領生產(chǎn)力的飛躍和提升。習近平總書記強調(diào)：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。”大國競爭的核心是科技競爭，科技競爭的關鍵是自主創(chuàng)新。科技創(chuàng)新作為世界百年未有之大變局中的關鍵變量，走好了科技創(chuàng)新這步“先手棋”，就能占領先機、贏得優(yōu)勢，在風云變幻的大國競爭中立于不敗之地。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力的核心內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)升級。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體，科技成果只有完成產(chǎn)業(yè)化才能變成現(xiàn)實的社會生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”，首先表現(xiàn)為對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推陳出新、更新?lián)Q代，使之重新煥發(fā)新的生產(chǎn)活力。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量龐大，在制造業(yè)中占比超過80%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級直接關乎現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設全局，意義重大，任重道遠。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”，還表現(xiàn)為培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造引領經(jīng)濟發(fā)展的新支柱、新賽道，培育發(fā)展新動能，具有創(chuàng)新活躍、技術密集、價值高端、前景廣闊等特點，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大提供了巨大空間。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力的根本目標是高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是“符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”，以科技創(chuàng)新為主導，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，是由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的先進生產(chǎn)力，是統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、物質(zhì)文明和精神文明等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的先進生產(chǎn)力，是牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、實現(xiàn)綠色發(fā)展的先進生產(chǎn)力，是踐行互利共贏開放戰(zhàn)略、發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟的先進生產(chǎn)力，是堅持共享發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的先進生產(chǎn)力。高質(zhì)量發(fā)展就是要堅持新發(fā)展理念，錨定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，擺脫依靠大量投入、高度消耗資源能源的傳統(tǒng)增長路徑，實現(xiàn)低消耗、高效能的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須提前謀劃、提前布局，盡快取得一批國際領先的有重要影響力的重大原創(chuàng)成果，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進而為全面提升綜合國力奠定重要基礎。

　　找準新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展著力點

　　新質(zhì)生產(chǎn)力“新”在驅動能力上，是以關鍵性顛覆性新技術為主要動力的生產(chǎn)力；“新”在產(chǎn)業(yè)結構上，是以未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主要支撐的生產(chǎn)力；“新”在發(fā)展方式上，是擺脫傳統(tǒng)粗放式增長路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要突出科技創(chuàng)新和因地制宜這兩個關鍵點。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”。新質(zhì)生產(chǎn)力意味著傳統(tǒng)生產(chǎn)力隨著時代發(fā)展和社會環(huán)境變化發(fā)生了質(zhì)變。新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)特點就是“創(chuàng)新”，從新一代信息技術、新能源、新材料、先進制造、生物技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“主陣地”，到人工智能、量子信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、機器人等未來產(chǎn)業(yè)“新賽道”，都是新質(zhì)生產(chǎn)力的用武之地。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的主導作用，擺脫傳統(tǒng)增長路徑，不斷創(chuàng)造符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力躍遷新形態(tài)，形成數(shù)字時代更具有融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力組合。瞄準科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，形成若干全球領先的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群、顛覆性技術和前沿技術。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要堅持因地制宜這個“看家寶”。一方面，要根據(jù)本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。另一方面，不同區(qū)域在面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革時，不能一哄而上，搞一刀切、齊步走，要依據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能的發(fā)展，從而形成各自的比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢與分工特色。比如，經(jīng)濟大省應發(fā)揮區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力高地和新質(zhì)生產(chǎn)力增長極的“領頭雁”作用，扮演“先行者”角色，發(fā)揮“試驗田”功能，形成可復制可推廣的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展模式，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力“溢出效應”，帶動全國形成新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展加速奔涌的“聚合賦能”局面，不斷增進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。