作者：郝棟（中央黨校[國家行政學院]哲學教研部副教授）

　　1948年前后，解放戰爭進入到戰略反攻階段。當中國革命即將取得全國規模性勝利的時候，黨的政策和策略問題成為一個關鍵性的問題。毛澤東同志在為中共中央起草的《關于目前黨的政策中的幾個重要問題》決定草案中指出：“當著我們正確地指出在全體上，在戰略上，應當輕視敵人的時候，卻決不可在每一個局部上，在每一個具體問題上，也輕視敵人。”這段論述后來被概括為“戰略上藐視敵人，戰術上重視敵人”。對黨的戰略和策略問題的系統性思考，以及從不同層次上提高廣大黨員干部正確地運用戰略和策略能力，極大地促進了黨在政治上的統一和成熟，為中國革命取得勝利、為建立新中國提供了可靠的保障。

　　戰略是指在全局、長遠、大勢上作出判斷和決策，策略是指為了達到一定具體目標而制定的具體方案，具有很強的可操作性和實踐性。正確的戰略需要正確的策略來保障實施，正確的策略制定需要正確的戰略來指導。

　　那么我們怎么樣來處理好戰略和策略之間的關系呢？

　　首先要恪守戰略的原則性。戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望。戰略性問題是原則性問題，是管總的、管長遠的。黨的二十大報告指出：“中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。”這是對中國式現代化定性的話。黨的領導決定了中國式現代化的根本方向、前途命運和最終成敗，這是一個戰略性的問題。

　　其次要領悟戰略的全局性和前瞻性。古人云：不謀一世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。有了正確的戰略指導，我們制定策略才有了依據，推進工作才有了方向。

　　在《之江新語》當中有這么一句話，“能否把戰略機遇期提供的可能性變為現實性，主要取決于人的主觀能動性特別是宏觀的戰略決策。”20年前的浙江，面對發展中的“制約之痛”，面對不期而遇的“成長的煩惱”，剛剛到浙江工作的習近平同志認識到，浙江發展的“關口”已經提前到來，浙江進入到了經濟發展的騰飛期、發展方式的轉變期、各項改革的攻堅期、對外開放的提升期、社會發展的轉型期和社會矛盾的凸顯期。在這樣一個現代化建設的重要關鍵時刻，習近平同志在大量調研的基礎之上，于2003年在浙江省委十一屆四次全會上提出了浙江發展的“八八戰略”，這是浙江發展總的戰略規劃，圍繞著“八八戰略”，浙江全省上下一件任務一件任務去分解，一件任務一件任務去落實，掀開了一段波瀾壯闊的現代化建設的新篇章。那么，我們現在回過頭來看，正是因為有了“八八戰略”的宏觀戰略指導，才為浙江打造高質量發展共同富裕示范區打下了堅實的基礎。

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