作者：劉曉希

　　編制和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的重要方式。五年一個(gè)規(guī)劃，五年一個(gè)臺(tái)階，從“一五”計(jì)劃到“十四五”規(guī)劃，中國(guó)一步一個(gè)腳印，從一窮二白發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。五年規(guī)劃，成為一個(gè)個(gè)量度中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化步伐的里程碑，忠實(shí)地記錄著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想的實(shí)踐進(jìn)程。

　　中國(guó)何以支撐起如此的世界最大規(guī)模的決策民主化實(shí)踐？中國(guó)的中長(zhǎng)期規(guī)劃為什么會(huì)成功？歸根結(jié)底，是因?yàn)槲覈?guó)五年規(guī)劃的制定有一個(gè)科學(xué)合理的體系。

　　在這個(gè)體系中，黨中央的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)是根本保障。有學(xué)者表示，當(dāng)中國(guó)為了下一代而制定規(guī)劃的時(shí)候，西方國(guó)家的一切計(jì)劃卻都是為了下一次選舉。五年規(guī)劃的編制實(shí)施，正是充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨總能立足中國(guó)實(shí)際，科學(xué)制定出國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)代化目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，全面部署經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保我國(guó)發(fā)展始終不偏離軌道。更重要的是，在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)絕不會(huì)出現(xiàn)政黨紛爭(zhēng)下內(nèi)亂不止、相互傾軋、社會(huì)撕裂的情況，而是能夠始終保證奮斗目標(biāo)和方針政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性，一茬接著一茬干、一棒接著一棒跑、一張藍(lán)圖干到底。

　　中國(guó)的發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。謀劃發(fā)展大計(jì)、書寫中國(guó)未來美好藍(lán)圖，必須實(shí)現(xiàn)黨的意志和人民意愿的高度統(tǒng)一。五年規(guī)劃編制堅(jiān)持把頂層設(shè)計(jì)與問計(jì)于民結(jié)合起來，把社會(huì)期盼、群眾智慧、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到規(guī)劃編制中，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)。比如，“十四五”規(guī)劃編制首次通過互聯(lián)網(wǎng)向全社會(huì)廣泛征求意見和建議，全國(guó)各地的網(wǎng)友通過互聯(lián)網(wǎng)為“十四五”規(guī)劃建言超過101.8萬條，從交通出行、民生保障、科教興國(guó)、社會(huì)治理到黨的建設(shè)，各行各業(yè)的網(wǎng)友建言涵蓋社會(huì)生活的方方面面，提出的意見和建議廣泛而具體，為做好“十四五”規(guī)劃編制工作提供了有益參考。

　　規(guī)劃編制好了，還要全國(guó)上下心往一處想、勁往一塊使。中國(guó)的規(guī)劃不會(huì)“束之高閣”，各級(jí)各類規(guī)劃之間會(huì)銜接協(xié)調(diào)，步調(diào)一致地協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃的落地實(shí)施；中國(guó)的規(guī)劃不是“空頭支票”，項(xiàng)目、資金和各類要素都會(huì)跟著規(guī)劃走，并實(shí)打?qū)嵉芈涞厣?；中?guó)的規(guī)劃更不是“官員規(guī)劃”，而是全黨全國(guó)各族人民滿懷信心、勠力同心、共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)，是黨同人民想在一起、干在一起的生動(dòng)體現(xiàn)?？梢哉f，一份由黨中央把關(guān)定向、廣開言路、集思廣益的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，必將在人民群眾熱情參與、積極執(zhí)行中收獲最佳的政策效應(yīng)。

　　事實(shí)證明，五年規(guī)劃深刻體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力，是科學(xué)解釋中國(guó)發(fā)展奇跡的一個(gè)重要視角。踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，必須始終堅(jiān)持這一重要經(jīng)驗(yàn)，讓五年規(guī)劃發(fā)揮出更大效能，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化道路行穩(wěn)致遠(yuǎn)，推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。（劉曉希）