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高質量發展戰略選擇

來源:解放日報2024-03-05 10:12

  作者:侯為民(中國社會科學院馬克思主義經濟社會發展研究中心主任、研究員,中國政治經濟學學會會長)

  以高質量發展推進中國式現代化,需要加快形成新質生產力。新質生產力的提出,豐富和拓展了馬克思主義生產力理論的內涵,是培育現代化新動能、推進高質量發展的戰略選擇。

  第一,科學認識新質生產力的理論突破。

  新質生產力拓展了生產力的構成要素。生產力是推動人類文明不斷向前發展的決定性力量,在本質上是“生產能力及其要素的發展”。數據是新的生產要素,是基礎性資源和戰略性資源。在現代社會生產中,芯片、編碼、程序、數據、信息等構成新型勞動過程的核心要素。數據搜集、數據挖掘、數據分析、數據產品加工、數據營銷等通過互聯網構成數據再生產過程,進而駕馭和改變傳統生產要素投入和產出的方向、規模和結構。數據、信息和網絡等對傳統生產要素的整合,既挖掘了傳統生產要素的新能力,又能形成數字化生產的新生產力。新質生產力的提出,在新的歷史條件下對數據要素等進行了科學的提煉和說明,深化了對生產力發展規律的認識。

  新質生產力揭示了區別于傳統現代化發展規律的新動能。人們對于生產力的認識,隨著實踐而不斷深化。西方經濟理論關于生產力發展規律及其路徑主要有兩種解釋:一是從分工和協作角度出發,二是從競爭和演化角度出發,兩者均有局限性。立足于新一輪科技革命的現實,新質生產力從生產過程內部環節出發,及時將信息收集能力、數據處理能力、信息交互能力、算力、基因技術、生態技術、人工智能等作為新的生產要素合并到生產力范疇中,堅持了馬克思主義將勞動者和科技因素作為“第一生產力”的科學論斷,超越了傳統現代化范式中將生產要素單純歸結為勞動力、土地、資本的思維,體現了“先進生產力質態”。新質生產力的提出,從生產力變革角度對生產力發展規律進行了新的探索,為經濟高質量發展打開了新思路。

  新質生產力闡明了經濟發展的新元素和發展條件。馬克思指出,“機器的改良,使那些在原有形式上本來不能利用的物質,獲得一種在新的生產中可以利用的形態”。新質生產力極大拓寬了機器體系替代人類腦力勞動的前景,使現代生產中復雜勞動的比例大幅上升。同時,極大改變了勞動者與勞動資料的關系。勞動者對機器的掌控、生產信息的互通互聯,機器體系內的生產協同以及智能工具對產品的監測等環節,可以通過數字化通信互聯和機器操控來實現,從而提高勞動效率、促進生產力發展。

  第二,新質生產力是催生現代化發展新動能的重要突破口。

  馬克思指出:“生產力當然始終是有用的具體的勞動的生產力。”生產力的有用性和具體性,關鍵在于科學知識的生產性運用。新質生產力一方面需要以基礎研發為底蘊的科學發現,另一方面需要以實踐運用為旨歸的科技發明。新質生產力的形成和發展,一個重要標志是從基礎研究到應用研究的科研閉環,主要支撐是實現引領性和顛覆性技術的突破,判斷標準是能否在實體經濟領域大規模運用系統性的新技術群。

  培育新質生產力是促進人與自然和諧共生的重要手段。新質生產力以知識和信息、數據和算力為基礎來推動產業迭代升級,可以極大地克服自然物質資源的排他性、消耗性,為推進中國式現代化奠定必要前提。

  從社會生產的物質變換過程來看,新能源、3D打印、生物技術只有依托數字體系整合網絡、硬件、軟件、傳感器等,實時采集生產過程數據并進行智能分析和決策優化,才能更好地實現自然物質資源的循環使用和永續利用。新質生產力之所以本身是綠色生產力,就在于其能顛覆性地改變傳統的技術經濟生態圈,引導經濟發展進入全新良性軌道。

  培育新質生產力是實現人民物質生活與精神生活共同富裕的必然舉措。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化,不僅包括物質富裕,也包括精神富裕。這都離不開以新科技、新業態為代表的新質生產力的發展。只有加快形成新質生產力,互聯網經濟、媒體經濟、網絡營銷、個性化訂制等才能得到快速發展,才能不斷提供滿足人民物質和精神需要的高質量產品。

  培育新質生產力是贏得國際競爭戰略主動權的關鍵。當前,國際經濟競爭的核心在于尖端核心科技及其產業化水平。突破科技打壓和產業圍堵,構建新發展格局,必須堅持自主發展和內生增長優先。只有充分抓住第四次產業革命的時機,加快構建自主知識產權優勢,以新質生產力為引導融入全球化,才能在世界市場競爭中占據主動。

  第三,堅持整體思維綜合推進,加快形成新質生產力。

  加快科技創新步伐,推動數字經濟發展。當前,大數據、5G通信、人工智能、AR和VR、互聯網平臺、云計算等新科學技術發展迅速,成為傳統制造業升級躍遷的關鍵。勞動資料的數字化與智能化改造、傳統生產設備的網絡化智慧化升級、智能機器人對傳統機械制造工具的替代等成為產業升級的重要趨勢。推動數字經濟發展,應加快設計者、生產者和消費者之間的即時、無縫銜接,加快建設以人、機器和數據有效銜接為特點的人機一體化智能系統,優化產品設計、制造、產品應用及售后服務全過程,推動生產要素和資源的優化配置與動態重組。它的核心就是通過科技研發新賽道,構建互聯互通的現代化制造產業體系,實現由“中國制造”向“中國智造”轉變。

  發揮國有經濟中堅作用和新型舉國體制優勢。新質生產力的發展總是在一定生產關系下進行的。加快形成新質生產力,需探索新的資源創新和配置機制,加大對重要新科技、新產業、新業態的投入,設立相應的國有資本支持基金和經營實體;完善新的收入分配機制,促進信息、數據、數字處理技術等新要素按其貢獻參與分配。

  同時,適應新生產要素的特點,構建鼓勵民間各種新生產要素自由有序流動的資源流動機制;適應新質生產力的發展要求,鼓勵經濟主體探索新的經營機制;適應新質生產力的性質,鼓勵形成混合所有制的新經營主體。

  加快出臺發展新質生產力的支持和引導政策。要強化政策設計,明確新質生產力主體的認定和獎勵性政策;要加強政策引導,通過稅收、貸款、財政資金等傾斜性支持政策,促進新質生產力發展;要出臺專項政策,加快建立世界一流的大數據、人工智能、云計算、高端芯片等創新中心,為支撐新產業和傳統產業轉型升級發展提供可持續的科技基礎支撐。

  布局好戰略性新興產業和未來產業,避免資源浪費和項目重復建設。激發新質生產力的動能,關鍵在于發展戰略性新興產業和未來產業。要立足頂層設計,在現代產業體系內部做好各類產業劃分和功能定位,合理區分戰略性新興產業、主導產業、基礎設施產業、一般制造業和未來產業。

  同時,加快發展新介質新材料產業、數字處理芯片產業、人工智能大模型、量子信息通信產業和新制造產業等,將前瞻性戰略產業和戰略性新興產業作為發展方向,使之成為加快形成新質生產力的主領域,催生經濟高質量發展新動能。

[ 責編:劉夢甜 ]
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