作者：蔡昉（中國社會科學院國家高端智庫首席專家、學部委員）

　　經濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。推進中國式現代化，完成現代化的經濟目標要求，我們需要深化對金融支持中國式現代化的本質要求、規律遵循和實現方式的認識。

　　全面準確刻畫基本實現現代化任務目標的內涵和路徑，需要基于以人民為中心的發展思想，體現新發展理念和新發展格局的要求，立足于當代中國國情及其在經濟社會方面的表現。習近平總書記指出：“金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。經濟興，金融興；經濟強，金融強。”在多大程度上認識和理解經濟發展預期的目標和面臨的挑戰，決定了我們能夠多么有效地破解困難，抓住新的發展機遇。通過對這些發展的新要求進行概括，我們就能深切了解金融可以從哪些關鍵方面支持中國式現代化。

　　金融支持實體經濟，保持經濟增長的合理速度

　　按照黨的二十大的部署，2035年達到中等發達國家的人均GDP水平，就意味著在2022年的基礎上，到2035年前的這段時間，年均GDP增長率需要達到4.66%。這要求從供給側和需求側共同發力從而予以保障。

　　隨著2022年中國人口開始負增長，經濟發展新常態與人口發展新狀況相匯合，中國經濟進入一個“新”新常態增長軌道。一方面，由于勞動年齡人口以更快的速度減少，出現的勞動力短缺、人力資本改善和生產率提高速度放慢、資本回報率下降等情況，都將進一步降低GDP的潛在增長能力。另一方面，人口負增長和老齡化，也使需求側因素特別是居民消費成為經濟增長的常態制約。

　　也就是說，如果不能穩定住潛在增長率，或者不能有效擴大消費需求，就會使GDP的實際增長速度向下偏離合理和合意的區間。金融對實體經濟的支持，應該適應供需兩側的這種新常態，以應對由此產生的新挑戰，特別是在支持對象上，從項目本位和企業本位轉向居民家庭本位。

　　轉變金融基礎功能和服務模式，追求高質量發展

　　實現中國式現代化的經濟增長，不再能夠依靠不均衡、不協調和不可持續的發展方式。高質量發展至少需要符合以下兩個方面的標準。

　　從供給側來看，經濟增長不再由生產要素投入驅動，而是越來越依靠創新驅動和生產率的提高。與此相適應，金融發展的基礎功能應該從動員資源轉向支持創新，從培育和積累產能到創造性破壞，從以間接融資為主到更加倚重直接投資特別是風險投資，從重點支持大項目到更加包容、更加普惠的金融服務。

　　從需求側來看，居民消費需求對經濟增長的拉動作用越來越重要，既需要宏觀經濟政策和社會政策予以保障，也要求金融轉變功能和服務模式予以支持，特別是以創新向善的姿態，運用數字技術和人工智能最新成果增強金融的普惠性。

　　金融要摒棄趨大避小的傾向，以普惠金融思維促進共同富裕

　　到2035年全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，需要在以下方面施力，調動各種市場主體的活力和潛力，使發展成果得到充分的分享。一是保持居民可支配收入提高與GDP增長之間的同步關系；二是明顯改善居民收入分配，顯著縮小城鄉之間的收入差距和基本公共服務差異；三是增進區域發展的協調性和城鄉發展的均衡性。這就要求金融摒棄嫌貧愛富、趨大避小的天然傾向，以普惠金融思維挖掘金字塔底層的潛力。

　　為小農戶、中小微企業、個體工商戶和千家萬戶提供金融服務，并不必然意味著“以小對小”的金融模式。在金融科技、（移動）互聯網金融、普惠金融、平臺金融等新金融的發展新模式下，大量涌現的金融工具和金融業態，以互聯網和大數據特有的趨近于零的邊際成本，大幅度降低了金融業務的物質成本和交易費用，使業務范圍在以往難以抵達的領域成為常態，從內涵和外延上擴大了金融的服務內容。

　　轉變金融理念，拓展金融內涵，加快綠色轉型，如期實現雙碳目標

　　黨的二十大報告中對2035年做出了如下的目標描述：廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現。這無疑也是金融發展的目標和金融模式轉變的方向。

　　為綠色發展、綠色轉型服務，以及更廣義而言為ESG（環境、社會和公司治理）投資目標服務，涉及一系列金融理念的轉變和金融內涵的拓展。

　　一是這些領域具有私人收益與社會效益并存、外部效應特別突出的特點。例如，相比于經濟學曾經廣泛討論的“公地悲劇”，氣候變化問題足以被稱為一個“地平線悲劇”，顯現出超越傳統的經濟領域和商業視野的巨大外部性。

　　二是綠色轉型和ESG投資始終伴隨著創新活動，或者說綠色發展和創新發展始終是交織在一起的。因此，只有以金融的創新適應和引領，才能有效支持這些領域實體經濟的創新發展。

　　三是仍然需要加強監管，高度關注和防范金融風險。中國綠色經濟和綠色金融起步很快，在綠色債券市場、碳排放權交易市場，以及綠色金融國際化方面進展迅速，也逐漸成為一些投資和融資的熱點。與此同時，需要把握好加快發展與防范風險的平衡，特別要借助金融科技發展成果來提高監管水平，防范和應對超常規綠色發展可能伴隨的超常規金融風險。

　　金融支持“一帶一路”建設

　　習近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中強調：共商共建共享、開放綠色廉潔、高標準惠民生可持續，成為高質量共建“一帶一路”的重要指導原則。

　　中國作為“一帶一路”建設的倡導者和積極參與者，為涵蓋面廣泛的共建國家創造和改善設施聯通條件，建設的重點通常集中在交通等基礎設施領域。倡議本身、指導原則和建設內容，都決定了金融支持“一帶一路”建設有著更高的質量標準。同時，由于涉及極其復雜和多樣的問題、受到各種因素的影響，風險控制也面臨著巨大的挑戰。在相當大的程度上，支持“一帶一路”建設的金融，需要把人類命運共同體的理念、經濟全球化的內在要求、互惠互利的合作原則、商業化運作的方式有效結合起來。