作者：許勇（上海交通大學(xué)中國(guó)城市治理研究院研究員）

　　實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)新質(zhì)生產(chǎn)力的有效支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力具有高技術(shù)、高產(chǎn)量、高效能、高品質(zhì)的特征，與創(chuàng)新科技的廣泛應(yīng)用、生產(chǎn)方式的根本性變革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代密切相關(guān)。智能技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，以智能技術(shù)加速新質(zhì)生產(chǎn)力生成具有重要的理論意義、積極的現(xiàn)實(shí)意義。

　　生成效應(yīng)——

　　回顧歷史，第一次工業(yè)革命時(shí)期，新興產(chǎn)業(yè)覆蓋領(lǐng)域主要是紡織、煤炭等行業(yè)；第二次產(chǎn)業(yè)革命時(shí)期，新興產(chǎn)業(yè)更多體現(xiàn)在電力工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、石油工業(yè)和汽車工業(yè)等領(lǐng)域；第三次產(chǎn)業(yè)革命時(shí)期，新興產(chǎn)業(yè)主要集中在信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等領(lǐng)域。以智能技術(shù)加速新質(zhì)生產(chǎn)力生成，涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、智能制造等，覆蓋領(lǐng)域越來(lái)越廣，影響越來(lái)越深。

　　就智能技術(shù)而言，它以人工智能為核心技術(shù)，融合大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等各種高新技術(shù)，是一種底層技術(shù)、賦能技術(shù)，整合了從機(jī)械化、信息化到智能化的各項(xiàng)技術(shù)成果，對(duì)加速新質(zhì)生產(chǎn)力生成具有顯著作用。

　　一是提升生產(chǎn)效率，加速流程再造。智能技術(shù)可以將大量機(jī)械化工作轉(zhuǎn)化為機(jī)器人工作，從而實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全周期生產(chǎn)。尤其是在智能汽車、消費(fèi)電子、企業(yè)云等方面，智能技術(shù)應(yīng)用能夠推動(dòng)生產(chǎn)流程優(yōu)化，降低工人的勞動(dòng)強(qiáng)度；在產(chǎn)品定制化領(lǐng)域，智能技術(shù)應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的生產(chǎn)，對(duì)個(gè)性化要求較高的消費(fèi)產(chǎn)品，通過(guò)程序上的控制，可以逐個(gè)、逐批來(lái)實(shí)現(xiàn)定制化生產(chǎn)，從而更好滿足消費(fèi)者的需求。

　　智能技術(shù)還對(duì)未來(lái)產(chǎn)能有很強(qiáng)的預(yù)測(cè)作用。目前，全球各類產(chǎn)品普遍產(chǎn)生了一定的過(guò)剩現(xiàn)象。通過(guò)人工智能算法預(yù)測(cè)，可以有效提升預(yù)測(cè)準(zhǔn)度，從而減少過(guò)剩的產(chǎn)品生產(chǎn)。同時(shí)，通過(guò)智能化改造，還能有效提升制造的可靠性，提高良品率，減少劣品產(chǎn)出。

　　二是促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合。過(guò)去幾年，人工智能的創(chuàng)新鏈主要集中在高等學(xué)校、科研院所、部分大型企業(yè)。通過(guò)人工智能行業(yè)組織，可以將技術(shù)成熟度高、應(yīng)用成本較低的智能技術(shù)逐步推廣到上下游產(chǎn)業(yè)鏈的中小企業(yè)中，不斷提升企業(yè)的創(chuàng)新活力。

　　三是加速消費(fèi)活動(dòng)。智能技術(shù)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的賦能技術(shù)，不僅能夠促進(jìn)生產(chǎn)活動(dòng)，還具備刺激消費(fèi)的作用，最大限度實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)即刻消費(fèi)、消費(fèi)馬上生產(chǎn)”的目標(biāo)，促進(jìn)生產(chǎn)消費(fèi)一體化。

　　四是豐富精神生活。各大智能產(chǎn)品可以提供多種休閑內(nèi)容，如虛擬現(xiàn)實(shí)、短視頻等，從而使勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的休息。同時(shí)，各個(gè)機(jī)構(gòu)可以為勞動(dòng)者定制培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新?lián)Q代、技能更新升級(jí)、報(bào)酬更新提升。

　　保障與協(xié)同——

　　生產(chǎn)力的發(fā)展要求生產(chǎn)關(guān)系的變革。下一步，有必要深入研究相關(guān)制度變革、及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，加大機(jī)制保障與協(xié)同，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加速生成并有效發(fā)揮作用。

　　一是人性化與智能化協(xié)同共進(jìn)。在智能技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，不能以犧牲人的幸福為代價(jià)。要區(qū)分不同應(yīng)用場(chǎng)景，在凸顯人性化的場(chǎng)合多用人工，讓人性化發(fā)揮更多的作用；在偏向機(jī)械化和程序化的場(chǎng)合多用智能技術(shù)，讓智能技術(shù)發(fā)揮高速度、穩(wěn)定化的作用。

　　二是加速關(guān)鍵核心技術(shù)突破。針對(duì)人工智能算法、算力、芯片的不足，可通過(guò)新型舉國(guó)體制，不斷攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。目前，企業(yè)在研發(fā)過(guò)程中除了資金的需求，還需要協(xié)同高等學(xué)校、科研院所。相關(guān)政府部門可以在其中發(fā)揮橋梁作用，并針對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出等提供稅收減免、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等優(yōu)惠政策。

　　此外，還有必要強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)企業(yè)的帶頭作用，加強(qiáng)人工智能發(fā)展的國(guó)際協(xié)同。各國(guó)在智能技術(shù)的發(fā)展中均有不同的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)制訂人工智能的協(xié)作規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流、溝通和協(xié)同，加速智能技術(shù)發(fā)展，可以更好地賦能新質(zhì)生產(chǎn)力生成。

　　三是加強(qiáng)人才培育和學(xué)科建設(shè)。比如，對(duì)于社會(huì)科學(xué)可以提供豐富的數(shù)據(jù)質(zhì)量、有效的數(shù)據(jù)模型、精準(zhǔn)的預(yù)測(cè)能力等，對(duì)于自然科學(xué)可以通過(guò)加大算力、提供有效算法以突破原有極限，對(duì)于應(yīng)用學(xué)科可以通過(guò)降低人力成本、加快實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證以提升研發(fā)效率。在此基礎(chǔ)上，著重培養(yǎng)一批有研發(fā)能力、有協(xié)作精神的人工智能領(lǐng)域的戰(zhàn)略科學(xué)家。

　　就加強(qiáng)基礎(chǔ)教育而言，有必要以大中小一體化機(jī)制來(lái)加強(qiáng)對(duì)人工智能的教育普及，特別是加強(qiáng)數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)編程等基礎(chǔ)能力培養(yǎng)，提升青少年的科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)新潛能和熱情。

　　就加強(qiáng)專業(yè)培養(yǎng)而言，有必要著力加強(qiáng)科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)（STEM）專業(yè)人才培養(yǎng)。比如，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，增設(shè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)相關(guān)的專業(yè)；推進(jìn)專業(yè)課程“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)富有實(shí)踐創(chuàng)新能力和意識(shí)、專業(yè)技能精湛且能夠解決實(shí)際問(wèn)題的人才。

　　四是構(gòu)建多方面的制度保障。一方面，創(chuàng)新招商引資方式和政策，適應(yīng)對(duì)新基礎(chǔ)設(shè)施、高端人才的要求，以更完善的科技基礎(chǔ)設(shè)施配套來(lái)加速新質(zhì)生產(chǎn)力生成。另一方面，在數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)資產(chǎn)等方面加強(qiáng)法律支撐，使數(shù)據(jù)可以有約束地分發(fā)、流通和使用。

　　要通過(guò)多種方式不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。比如，開(kāi)展多種形式的技術(shù)交流活動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)等，使企業(yè)家更加重視新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，進(jìn)一步投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)、研發(fā)人員來(lái)加速新質(zhì)生產(chǎn)力生成。

　　總之，智能技術(shù)是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要賦能因素，可加速新質(zhì)生產(chǎn)力生成。建立多種機(jī)制并做好保障與協(xié)同，是提升新質(zhì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)的有效手段。