作者：陳飛宇（中國(guó)礦業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授）；李承澤（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科研局研究助理）；顧笑（中國(guó)礦業(yè)大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心研究員）

　　2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型，是助力“雙碳”數(shù)字化治理新征程、打造綠色數(shù)字產(chǎn)業(yè)化新生態(tài)進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。在此背景下，眾多企業(yè)積極開(kāi)展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”探索，為傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能，也為加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　賦能制造業(yè)提質(zhì)增效

　　數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要路徑。數(shù)字技術(shù)有助于促進(jìn)數(shù)據(jù)要素與現(xiàn)代工業(yè)的深度融合，如監(jiān)測(cè)資源能源利用效率并及時(shí)優(yōu)化調(diào)整，引導(dǎo)生產(chǎn)生活綠色低碳變革。與此同時(shí)，綠色化也為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供轉(zhuǎn)型動(dòng)力。隨著社會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)需求量的不斷增加，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心面臨著能耗高、單位能耗強(qiáng)度大等問(wèn)題。發(fā)展綠色低碳技術(shù)能助力數(shù)據(jù)中心節(jié)能減排，落實(shí)各環(huán)節(jié)的減碳固碳技術(shù)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色化?？梢?jiàn)，基于數(shù)字技術(shù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與基于低碳技術(shù)的綠色轉(zhuǎn)型的協(xié)同發(fā)展，能夠推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)提質(zhì)增效。

　　第一，制造業(yè)兩化協(xié)同轉(zhuǎn)型助力“雙碳”數(shù)字化治理新征程。通過(guò)數(shù)字技術(shù)賦能“雙碳”相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新業(yè)態(tài)發(fā)展，有助于加快實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)以后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠?qū)?shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素投入碳減排領(lǐng)域，并通過(guò)算法驅(qū)動(dòng)，精準(zhǔn)快速識(shí)別有效需求，降低資源消耗，進(jìn)而推動(dòng)傳統(tǒng)高耗能、高排放行業(yè)實(shí)現(xiàn)全鏈條的清潔化、節(jié)能化改造。

　　第二，制造業(yè)兩化協(xié)同轉(zhuǎn)型打造綠色數(shù)字產(chǎn)業(yè)化新生態(tài)。綠色數(shù)字產(chǎn)業(yè)化就是在綠色發(fā)展理念下，以動(dòng)態(tài)演進(jìn)的綠色標(biāo)準(zhǔn)不斷牽引數(shù)字技術(shù)進(jìn)步，以此打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格的綠色標(biāo)準(zhǔn)與節(jié)能政策能夠倒逼傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)尤其是高耗能企業(yè)積極引進(jìn)與利用數(shù)字技術(shù)，開(kāi)展工業(yè)流程再造，以生產(chǎn)方式數(shù)字化賦能制造業(yè)綠色化，由此推動(dòng)完全不同于傳統(tǒng)發(fā)展模式的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　第三，制造業(yè)兩化協(xié)同轉(zhuǎn)型推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)新方向。這里主要是從供給優(yōu)化和需求牽引兩個(gè)層面入手。一方面，雙化協(xié)同通過(guò)在供給側(cè)提高要素配置效率，迫使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)、工藝流程和產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)而加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；另一方面，通過(guò)不斷擴(kuò)大對(duì)綠色低碳產(chǎn)品的需求，形成推動(dòng)制造業(yè)兩化協(xié)同轉(zhuǎn)型的需求側(cè)動(dòng)力。由此，制造業(yè)兩化協(xié)同轉(zhuǎn)型形成了需求側(cè)激勵(lì)與供給側(cè)推動(dòng)的良性循環(huán)，在賦能制造業(yè)提質(zhì)增效的同時(shí)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　面臨關(guān)鍵障礙掣肘

　　第一，兩化協(xié)同轉(zhuǎn)型相互制約。大規(guī)模數(shù)字技術(shù)的實(shí)施、運(yùn)行與維護(hù)，不可避免地會(huì)耗費(fèi)大量的資源能源，一定程度上制約了制造業(yè)綠色化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中往往出現(xiàn)“回彈效應(yīng)”，即伴隨數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的能效提高，不僅優(yōu)化了制造業(yè)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，還通過(guò)能源價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制刺激了能源消費(fèi)，進(jìn)而產(chǎn)生反向的刺激效果。如何實(shí)現(xiàn)制造業(yè)數(shù)字化和綠色化的協(xié)同轉(zhuǎn)型與均衡發(fā)展是當(dāng)前亟須解決的一大難題。

　　第二，兩化協(xié)同轉(zhuǎn)型體系仍在探索。作為制造業(yè)大國(guó)，我國(guó)牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合大趨勢(shì)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。然而，由于受企業(yè)認(rèn)知、平臺(tái)供給、投資門檻、落地場(chǎng)景等復(fù)雜因素制約，部分企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍存在覆蓋面不全、應(yīng)用深度不足等問(wèn)題。此外，囿于成本與技術(shù)制約，制造業(yè)綠色化存在階段性特征，提高資源利用效率、改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等不同轉(zhuǎn)型表現(xiàn)所要求的數(shù)字化能力也存在差異。

　　第三，產(chǎn)業(yè)鏈條尚未打通。制造業(yè)兩化協(xié)同轉(zhuǎn)型體系的建立離不開(kāi)系統(tǒng)思維和標(biāo)準(zhǔn)化的保障。在扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)綠色化的進(jìn)程中，需要打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游壁壘，依托制造業(yè)兩化協(xié)同轉(zhuǎn)型提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。從現(xiàn)有情況看，部分制造業(yè)企業(yè)在推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)創(chuàng)新動(dòng)力不足，導(dǎo)致上下游產(chǎn)業(yè)之間的融合度相對(duì)較低和融合面相對(duì)較窄，尚未形成更為完備和通暢的產(chǎn)業(yè)鏈條，放慢了數(shù)字賦能“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的步伐，阻礙了制造業(yè)兩化協(xié)同轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

　　第四，協(xié)同轉(zhuǎn)型機(jī)制不夠成熟。當(dāng)前，我國(guó)制定并實(shí)施了諸多針對(duì)性政策，以鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力減排降碳。然而，面向制造業(yè)不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)的節(jié)能提效具體需求，需要制定針對(duì)性的協(xié)同管理與運(yùn)行方案機(jī)制。此外，受制于各行業(yè)數(shù)據(jù)兼容性不夠、存儲(chǔ)規(guī)范性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化不一等影響，跨行業(yè)或領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源交互流動(dòng)不暢，增加了針對(duì)污染物及碳排放進(jìn)行數(shù)字核算和數(shù)字監(jiān)管的難度。

　　著力推進(jìn)兩化協(xié)同轉(zhuǎn)型

　　第一，產(chǎn)學(xué)研用實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。一是以高精尖缺為導(dǎo)向，搭建高水平人才集聚平臺(tái)，提高優(yōu)質(zhì)人才供給與制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才需求的匹配度，著力培養(yǎng)集聚梯次銜接、作用突出、持續(xù)涌現(xiàn)的創(chuàng)新人才梯隊(duì)。二是鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)與制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展多方位的數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作，暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道，加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，引領(lǐng)制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。三是開(kāi)展共性技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用和產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新能力，在促進(jìn)制造業(yè)雙化協(xié)同轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一。

　　第二，政策扶持激活產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新潛能。一是加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策支持，以數(shù)字技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成技術(shù)創(chuàng)新理論和技術(shù)成果應(yīng)用相銜接的強(qiáng)耦合機(jī)制，打造基礎(chǔ)理論研究推動(dòng)科技創(chuàng)新與進(jìn)步和實(shí)際應(yīng)用驗(yàn)證并優(yōu)化理論演進(jìn)的良性互動(dòng)格局，逐步打破現(xiàn)代信息技術(shù)因其復(fù)雜性和迭代性而給制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來(lái)的技術(shù)壁壘。二是通過(guò)對(duì)各部門、眾企業(yè)、多地區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依托政府、企業(yè)和社會(huì)的多主體聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，建立面向制造業(yè)雙化協(xié)同轉(zhuǎn)型的服務(wù)平臺(tái)，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型企業(yè)提供技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)和資源共享等支持，促進(jìn)各類資源的合理配置和綜合利用。三是撬動(dòng)社會(huì)資本參與制造業(yè)兩化協(xié)同轉(zhuǎn)型，通過(guò)社會(huì)資本引導(dǎo)、財(cái)政資金補(bǔ)貼等方式，加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)運(yùn)用相關(guān)數(shù)字技術(shù)及節(jié)能技術(shù)的政策支持力度。

　　第三，內(nèi)外兼修培育制造業(yè)全鏈條新優(yōu)勢(shì)。一是以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以綠色高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，培育研發(fā)、生產(chǎn)、制造、供應(yīng)、銷售、服務(wù)等制造業(yè)全鏈條新優(yōu)勢(shì)。二是培育和遴選一批可復(fù)制的上下游兩化協(xié)同轉(zhuǎn)型的典型模式，發(fā)揮本土數(shù)字科技巨頭零碳示范引領(lǐng)作用，助力上下游企業(yè)提高減碳能力，系統(tǒng)打造綠色價(jià)值鏈、綠色供應(yīng)鏈。三是建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)制、管理的對(duì)接。

　　第四，數(shù)據(jù)賦能制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化碳管理。一是利用數(shù)字技術(shù)構(gòu)建完善的數(shù)字化碳管理體系，加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、計(jì)量和數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建更為精確的碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。二是利用數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程管理，有效打通生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，提高能源資源利用效率。三是通過(guò)工業(yè)大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，完善碳排放信息披露機(jī)制，將企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)納入工業(yè)大數(shù)據(jù)并實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)共享，打破行業(yè)間信息不對(duì)稱，助力制造業(yè)兩化協(xié)同轉(zhuǎn)型。