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本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注新型工業(yè)化、金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)、數(shù)字技術(shù)、科技智庫(kù)等話題,歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【杜國(guó)功:科學(xué)把握推進(jìn)新型工業(yè)化的重點(diǎn)方面】
國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心黨委副書記、紀(jì)委書記杜國(guó)功認(rèn)為,黨的二十大報(bào)告明確提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。要在適應(yīng)時(shí)代要求和形勢(shì)變化準(zhǔn)確把握特征要求的基礎(chǔ)上,明確時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖,推動(dòng)新型工業(yè)化不斷取得更大突破更好成效。一是聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動(dòng),著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)體系。要強(qiáng)化需求導(dǎo)向和場(chǎng)景牽引,發(fā)揮龍頭企業(yè)作用;要針對(duì)短板問(wèn)題,集中力量加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)志性重大技術(shù)裝備突破和推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造;要加快國(guó)內(nèi)增儲(chǔ)上產(chǎn)和產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),深化與資源型國(guó)家投資經(jīng)貿(mào)合作。二是聚焦新老并舉優(yōu)化升級(jí),著力完善定位清晰、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加大制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金支持力度,積極推動(dòng)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新;要大力培育新產(chǎn)業(yè)新賽道。繼續(xù)促進(jìn)信息通信、新能源汽車、光伏等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,還要前瞻性布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),培育更多能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、搶占全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。三是聚焦統(tǒng)籌謀劃一體推進(jìn),著力形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)布局。要立足資源稟賦、工業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件等存在差異的客觀實(shí)際,有效調(diào)動(dòng)各地積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性;要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作,努力在開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)跨越,不斷增添發(fā)展新動(dòng)能、拓展發(fā)展新空間。四是聚焦深度融合賦能助力,著力充實(shí)動(dòng)力強(qiáng)勁、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)底色。要大力推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合;要高度重視人工智能創(chuàng)新應(yīng)用,加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、算力等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)。
【周芮帆、丁建臣:加快推動(dòng)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)應(yīng)從幾方面著力】
中共四川省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部講師周芮帆、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院教授丁建臣表示,落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神,加快推動(dòng)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè),未來(lái)有以下主要著力點(diǎn):一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)金融工作的政治性與人民性。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)最關(guān)鍵的組織保障。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)胸懷大局,不斷增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),提高使命感與責(zé)任感,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以人民為中心,不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的金融需求,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代金融工作新局面,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路。二是建立全方位、多層次金融服務(wù)體系。未來(lái)應(yīng)加速構(gòu)建由銀行信貸、債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)投資等組成的全方位、多層次金融服務(wù)體系,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)體系,改善金融服務(wù)效率。三是構(gòu)建整體協(xié)同、分工明晰的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)各類型金融機(jī)構(gòu)提供差異化金融服務(wù),培育與多樣化金融服務(wù)形態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的金融機(jī)構(gòu),形成良性競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展格局。四是提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。共同打造良性互動(dòng)的金融市場(chǎng)生態(tài)體系,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。五是有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深化金融監(jiān)管體系改革,在中央金融委員會(huì)和中央金融工作委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的“一委一行一局一會(huì)”監(jiān)管新格局下,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。六是擴(kuò)大金融高水平開(kāi)放。統(tǒng)籌金融安全與金融開(kāi)放,穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放。
【華若筠:充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的賦能作用,進(jìn)一步完善社會(huì)治理體系】
中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心華若筠認(rèn)為,完善社會(huì)治理體系,需要充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的賦能作用,建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會(huì)治理的機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)治理模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理精準(zhǔn)化,不斷提高社會(huì)治理水平。首先要推動(dòng)數(shù)據(jù)匯聚融合。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃,從國(guó)家層面對(duì)全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)作出總體部署。構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通、安全可控的國(guó)家公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)。建立健全數(shù)據(jù)要素各參與方合法權(quán)益保護(hù)制度,充分保障數(shù)據(jù)處理者使用數(shù)據(jù)和獲得收益的權(quán)利。其次要促進(jìn)全民共建共享數(shù)字化發(fā)展成果。要聚焦群眾所急所需所盼,依托數(shù)字技術(shù)精準(zhǔn)識(shí)別各類主體的利益訴求。要加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重建設(shè)普惠共享、公平可及的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),依托社區(qū)數(shù)字化平臺(tái)和線下社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)便民惠民智慧服務(wù)圈。加強(qiáng)社會(huì)治理領(lǐng)域數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)和能力培訓(xùn),實(shí)施提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng),提升全民數(shù)字化適應(yīng)力、勝任力、創(chuàng)造力。最后要筑牢安全屏障。要建立安全可控、彈性包容的數(shù)據(jù)要素治理制度,把安全貫穿數(shù)據(jù)治理全過(guò)程,構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)多方協(xié)同的治理模式,創(chuàng)新政府治理方式,明確各方主體責(zé)任和義務(wù),完善行業(yè)自律機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展秩序,形成有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合的數(shù)據(jù)要素治理格局。健全數(shù)字領(lǐng)域法律法規(guī)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。
【王飛:推動(dòng)科技智庫(kù)更好服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)】
陜西省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員王飛表示,站在新的更高起點(diǎn)上,科技智庫(kù)應(yīng)洞察世界發(fā)展大勢(shì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,充分發(fā)揮專業(yè)化、科學(xué)化和學(xué)科化的優(yōu)勢(shì),融通新理念、新思維、新方法,提供高質(zhì)量決策支持、助力高效率要素配置、營(yíng)造高水平開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài),更好地服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)。要立足“國(guó)之大者”民之所需,瞭望世界科技前沿。瞄準(zhǔn)世界科技前沿,確立戰(zhàn)略科技方向。協(xié)力開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)研究攻關(guān)。開(kāi)展創(chuàng)新發(fā)展、科技管理等規(guī)律的理論研究。制定遵循技術(shù)和產(chǎn)業(yè)演化規(guī)律的重點(diǎn)規(guī)劃;要戰(zhàn)略謀劃科學(xué)建言,激活創(chuàng)新要素配置效能。通過(guò)“小中心大網(wǎng)絡(luò)”的組織形式,著力匯聚和發(fā)揮戰(zhàn)略科學(xué)家等頂尖科技人才的領(lǐng)銜作用。在數(shù)據(jù)分析和政策梳理的基礎(chǔ)上為科技決策提供科學(xué)依據(jù)。通過(guò)統(tǒng)籌科技創(chuàng)新要素,優(yōu)化創(chuàng)新資源布局和配置,促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、區(qū)域創(chuàng)新體系和人才創(chuàng)新體系有效互動(dòng)與高效協(xié)同。從科技規(guī)律和科技影響出發(fā),促進(jìn)戰(zhàn)略咨詢成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為政策舉措,實(shí)施政策評(píng)價(jià),有效推動(dòng)政策落實(shí);要服務(wù)新型舉國(guó)體制,構(gòu)筑開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。服務(wù)新型舉國(guó)體制,形成集中力量辦大事的攻堅(jiān)合力。推動(dòng)科技體制改革,促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化加速發(fā)展。推進(jìn)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作,打造具有中國(guó)特色、國(guó)際視野的新型科技智庫(kù)矩陣和智庫(kù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(光明網(wǎng)記者 王曉秋整理)