作者：宋 科（中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所副所長(zhǎng)、教授）

　　共建“一帶一路”倡議提出10年來，我國(guó)與相關(guān)國(guó)家合作日趨緊密，截至今年6月份已與150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件，為人民幣國(guó)際化提供了新機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，我國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家人民幣跨境收付金額為5.42萬億元，同比增長(zhǎng)19.6%，占同期人民幣跨境收付總額的14.8%，人民幣跨境交易金額顯著提升。

　　分貨幣職能來看，“一帶一路”倡議顯著提升了人民幣在國(guó)際市場(chǎng)上承擔(dān)交易媒介和計(jì)價(jià)單位職能的作用，但對(duì)價(jià)值貯藏職能沒有明顯影響。這符合貨幣國(guó)際化發(fā)展的基本規(guī)律，遵循貿(mào)易結(jié)算化、金融投融資化、國(guó)際儲(chǔ)備化的發(fā)展路徑。自2009年以來，人民幣國(guó)際化始于跨境貿(mào)易和境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)，在“一帶一路”倡議推動(dòng)下，中國(guó)與有關(guān)國(guó)家開展貿(mào)易和投資合作，人民幣在國(guó)際市場(chǎng)上承擔(dān)交易媒介的職能較快顯現(xiàn)。與此同時(shí)，“一帶一路”倡議促進(jìn)我國(guó)企業(yè)高附加值產(chǎn)品出口，推動(dòng)我國(guó)價(jià)值鏈邁向中高端，有助于企業(yè)使用人民幣出口計(jì)價(jià)，提升人民幣作為計(jì)價(jià)單位的職能。而作為更高層次的職能，價(jià)值貯藏的提升面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、交易需求、轉(zhuǎn)換成本、收益率、貨幣儲(chǔ)備規(guī)模等一系列門檻。在現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系中，美元、歐元等國(guó)際貨幣占據(jù)中心位置，具有較強(qiáng)的使用慣性。

　　作為中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家開展合作的主要模式，“一帶一路”倡議主要通過“五通”渠道助推人民幣國(guó)際化。政策溝通方面，加強(qiáng)政府間合作，推動(dòng)中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家各項(xiàng)協(xié)議的簽訂。雙邊貨幣互換、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者、境外人民幣清算行等人民幣基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，有效促進(jìn)海外人民幣使用。設(shè)施聯(lián)通方面，中國(guó)在共建“一帶一路”國(guó)家開展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于增加海外對(duì)人民幣的需求。貿(mào)易暢通方面，“一帶一路”倡議密切雙方貿(mào)易往來，激發(fā)貿(mào)易潛能，推動(dòng)人民幣成為貿(mào)易計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣。資金融通方面，“一帶一路”倡議增強(qiáng)中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家在跨境結(jié)算、信貸業(yè)務(wù)等方面合作，使中資金融機(jī)構(gòu)加快在這些國(guó)家布局，促進(jìn)資本跨境自由流動(dòng)，降低人民幣交易成本。民心相通方面，中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家的文化交流有助于增強(qiáng)互信，提升共建“一帶一路”國(guó)家對(duì)人民幣的使用意愿，為人民幣國(guó)際化創(chuàng)造條件。

　　人民幣國(guó)際化具有廣闊發(fā)展空間。有序推進(jìn)人民幣國(guó)際化，要繼續(xù)深入推行共建“一帶一路”，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，提升人民幣在這些國(guó)家的使用率。堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和企業(yè)自主選擇，在經(jīng)貿(mào)往來中培育經(jīng)營(yíng)主體對(duì)人民幣的真實(shí)需求。

　　要以“五通”為抓手，加強(qiáng)政策溝通，深化雙邊貨幣金融合作，積極完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為人民幣在海外的使用和流通創(chuàng)造條件。促進(jìn)資金融通，發(fā)揮亞投行、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行、絲路基金等機(jī)構(gòu)的作用，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在共建“一帶一路”國(guó)家布局。保持貿(mào)易暢通，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在共建“一帶一路”國(guó)家的吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力。加快設(shè)施聯(lián)通，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，建立常態(tài)化的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)融資多邊合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目采用人民幣投融資。增進(jìn)民心相通，提升共建“一帶一路”國(guó)家對(duì)使用人民幣的信心。

　　要通過“一帶一路”倡議鞏固人民幣交易媒介職能，加強(qiáng)人民幣計(jì)價(jià)單位職能，并為價(jià)值貯藏職能的提升創(chuàng)造條件。要完善海外人民幣金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)跨境經(jīng)貿(mào)投資便利化。發(fā)揮我國(guó)在跨境電商、數(shù)字貨幣、移動(dòng)支付等技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，借助跨境電子商務(wù)的發(fā)展促進(jìn)人民幣的全球使用。通過“一帶一路”倡議提升中國(guó)企業(yè)在全球價(jià)值鏈分工中的地位，增加出口商品的異質(zhì)性，從而強(qiáng)化人民幣貿(mào)易計(jì)價(jià)。加快建設(shè)“一帶一路”大宗商品交易平臺(tái)，提升大宗商品交易的人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。人民幣成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的關(guān)鍵在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步發(fā)展人民幣債券市場(chǎng)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加人民幣回流渠道。保持人民幣匯率政策穩(wěn)定性和連續(xù)性，維持人民幣幣值相對(duì)穩(wěn)定，提升全球持有人民幣資產(chǎn)的信心。