作者：郭永真（廣州大學公共管理學院特聘副研究員）

　　今年是習近平主席提出共建“一帶一路”倡議10周年。10年來，中國大力弘揚以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，以互聯互通為主線，促進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，實現各國共同發展繁榮。2013年10月，習近平主席在周邊外交工作座談會上強調，為“鞏固和擴大我國同周邊國家關系長遠發展的社會和民意基礎”，“要全方位推進人文交流”。人文交流作為不同國家、地區和民族之間文化交流的重要組成部分，是國際關系發展的橋梁和紐帶，在傳播各國文化、展示國家形象、建設國家軟實力等方面發揮著舉足輕重的作用。以人文交流合作推動“一帶一路”發展，意義重大。

　　（一）

　　人文交流，一般包含人員交流、思想交流和文化交流，其目的是增進各國人民之間的相互認識與了解，從而塑造區域文化認同、價值認同，達成區域政治合法性的支持。2017年7月審議通過的《關于加強和改進中外人文交流工作的若干意見》指出，中外人文交流是黨和國家對外工作的重要組成部分，是夯實中外關系社會民意基礎、提高我國對外開放水平的重要途徑。人文交流被提高到一個新的戰略高度，和政治互信、經貿合作一起成為中國與世界各國關系穩定發展的三個重要方面。

　　“一帶一路”人文交流有其自身特點，首先表現為交流主體的多元化。諸多主體交流的目的通過傳播自身的文化理念、行為方式、思想觀念、技術等促進不同國家人民對彼此的了解和各種活動的支持。這種自發組織的人文交流，是推動政府層面深層次全面交流的基石。其次表現為交流方式的多樣性。靈活多樣的交流方式推動不同國家人民間的人文交流，實現有國別無隔閡、互相理解的最優狀態，以彼此國家人民自發形成有利于交往國的輿論氛圍，給“一帶一路”共建國家間進一步合作伙伴關系奠定民意基礎。最后表現為交流效果穩固持久。促進人文交流不僅能為“一帶一路”共建國家民眾創造溝通、對話、交流契機，還能增加“一帶一路”共建國家人民互相了解其他國家的文化、風俗、歷史、地理情況的機會，增進“一帶一路”共建國家民眾之間的友情。

　　“一帶一路”倡議始終傳承古代絲綢之路精神，順應當今世界和平、發展、合作、共贏的新潮流，彰顯人類社會的共同理想和美好追求，將共建國家的文化串聯起來，同時也為人文交流提供了重要平臺。在“一帶一路”倡議下，共建國家人文交流取得較大成效，如與共建國家互換交流生、建立智庫研討平臺、開啟旅游合作年、舉辦文化年等等；人文交流的多方位深層次開展，促使共建國家不斷建立新的合作機制，經貿合作額持續上漲，彼此間信任度和理解度提高。“一帶一路”倡議的建設內容以“五通”為主，即積極構建政府層面的政策溝通，共同建設連接亞歐非大陸通道的基礎設施聯通，貿易往來頻繁的暢通，資金鏈的融通，人文交流推動的民心相通。“一帶一路”倡議提出后，人文交流得到大力發展，由原先規模小、層次低、領域少，發展到多層次全面的溝通，逐步成為彼此間文化交流和合作機制構建的樞紐。

　　與此同時，人文交流潤物細無聲，在尊重共建國家文化風俗和根本利益的基礎上，有效打開各國民眾的人心，為“一帶一路”創造良好的社會基礎和輿論環境。“一帶一路”借助人文交流促進了各種不同文化哺育下的民眾相互理解，樹立了中國在他國的形象，喚醒了共建國家古文明中的合作意識，推動了合作交流平臺的搭建。

　　（二）

　　10年來，中國與“一帶一路”共建國家走出一條和平之路、合作共贏之路，“朋友圈”也不斷壯大。截至2023年6月，中國已經同152個國家和32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。經過10年深耕細作，中國與“一帶一路”共建國家深入開展了教育、科學、文化、體育、旅游、考古等領域合作，打造了一批“小而美”民生工程，鋪就了通民心、達民意、惠民生的陽光大道。推動共建“一帶一路”，既有基礎設施的“硬聯通”、規則標準的“軟聯通”，也有共建國家人民的“心聯通”。相繼落地的農業、醫療、減貧項目，致力于解決共建國家關乎民生福祉的實際問題，以減貧領域為例，中國菌草種植技術已經在100多個國家得到推廣，為當地創造了數十萬個就業機會，契合共建國家減貧發展需求。這些實打實、沉甸甸的成果，有效地提升和改善共建國家民眾的生產生活條件，為他們帶去了實實在在的幸福感。共建“一帶一路”中的人文交流已經從理念轉化為行動、從愿景轉化為現實，從謀篇布局的“大寫意”轉化為精美細膩的“工筆畫”。

　　在“一帶一路”積極踐行創立宗旨、為共建國家創造了無限發展機遇的同時，也為共建國家架起了一條人文交往、文化互賞的友誼之橋。10年來，“一帶一路”倡議秉承和而不同、互鑒互惠的理念，尊重“一帶一路”共建國家和地區人民的精神創造和文化傳統，與共建國家互辦藝術節、電影節、音樂節、文物展、圖書展等活動，合作開展圖書廣播影視精品創作和互譯互播。截至2022年，絲綢之路國際劇院聯盟、博物館聯盟、藝術節聯盟、圖書館聯盟、美術館聯盟相繼成立，已發展成員單位539家，覆蓋92個國家和2個國際組織，“魯班工坊”等10余個文化交流和教育合作品牌逐步形成。“中華文明是在同其他文明不斷交流互鑒中形成的開放體系”，“一帶一路”共建國家眾多，文化資源豐富、種類繁多，擁有超全球一半的文化遺產，加強雙方文化交流與合作在豐富中華文化的同時，還促進了文化共榮發展，推動多元文化和諧共生，為人類提供源源不斷的精神食糧。

　　（三）

　　10年來，中國與“一帶一路”共建國家廣泛開展了多層次、多領域人文交流，推動了文明互鑒和文化融合。未來，要在人文交流的基礎上更加主動地通過多方向、多渠道進一步加強溝通、增進共識、凝心聚力、共謀發展，夯實共建“一帶一路”民心民意根基，逐步形成多元互動的人文交流大格局。

　　倡導不同文化在平等基礎上的交流互鑒。承認各國文化的獨特性與共通性，在大力弘揚中華優秀傳統文化的同時，汲取共建國家文化中的優秀內涵；充分尊重共建國家不同宗教信仰，重視和加強宗教理論研究、交流與合作；與共建國家一道保護和開發旅游資源，打造文旅合一的可持續發展模式。

　　豐富促進人文交流的對話機制。據統計，全球6000多萬海外華人中約60%居住在“一帶一路”共建國家，有利于將中國傳統文化與“一帶一路”共建國家風土民情更好的對接。因此，要發揮好“民相親”“心相通”的橋梁作用，積極探索政府與民間合作模式，加強學術往來，加大對共建國家留學生的培養，增強智庫間的互動交流，發揮各類文化團體、社會組織的積極作用，推動區域間、城市間人文交流，通過文化互動來消除偏見，發揮共建國家華僑華人的交流使者作用。

　　大力發展文化產業。借助“一帶一路”倡議，中國和共建國家可以宣傳企業文化為契機，傳播彼此國家的文明；科研機構和高等院校可舉辦內容豐富、主題鮮明的包含多學科的學術研討交流會，為“一帶一路”建設建言獻策；民間組織可從旅游活動中，通過人民群眾個體講好中國故事、講好共建國家故事，以個人言行舉止展開人文交流；社會團體可利用好電影節、書籍翻譯、書畫展及出版物等主題鮮明、內涵豐富的人文活動，進行文明互鑒。

　　國之交在于民相親，民相親在于心相通。民心相通是共建“一帶一路”行穩致遠的社情民意基礎，人文交流則是民心相通可依賴的橋梁紐帶。展望未來，“一帶一路”共建國家可以通過人文交流不斷促進相互之間的民心相通，扎實推進高質量共建“一帶一路”行穩致遠，為推動人類命運共同體作出新的更大貢獻。