作者：任 琳（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所全球治理室主任、國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)研究員）

　　面對(duì)不斷攀升的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，中國(guó)呼吁不斷推動(dòng)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議的國(guó)際合作，把構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。中國(guó)愿與國(guó)際社會(huì)一道借由踐行“三大倡議”、完善倡議體系，破解當(dāng)下難題。

　　一是踐行全球發(fā)展倡議，促進(jìn)共同發(fā)展繁榮。聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，自2021年以來(lái)，人類發(fā)展指數(shù)在過去32年來(lái)首次出現(xiàn)接連下滑并跌至2016年的水平。在過去幾年間，疫情、災(zāi)難性氣候和地緣政治博弈等因素疊加共振，全球失業(yè)、貧困和饑餓水平驟然抬升，發(fā)展赤字和發(fā)展不平衡現(xiàn)象大大加劇。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，發(fā)展振興應(yīng)成為金磚國(guó)家共同的歷史使命。值此金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤之際，中方愿同各國(guó)一道，進(jìn)一步加快推進(jìn)全球發(fā)展倡議的落地和推廣，共謀全球發(fā)展治理。截至2023年7月，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織表示支持全球發(fā)展倡議，接近70個(gè)國(guó)家參與“全球發(fā)展倡議之友小組”。此外，金磚機(jī)制長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟，追求合作發(fā)展與共同發(fā)展，而不是像某些國(guó)家一樣看不得別人好，給別人的發(fā)展使絆子；金磚機(jī)制更加重視行動(dòng)導(dǎo)向，把共同發(fā)展的設(shè)想逐步落地到實(shí)踐當(dāng)中。金磚新開發(fā)銀行自成立之日起就表現(xiàn)出顯著且持續(xù)的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力，累計(jì)批準(zhǔn)98個(gè)項(xiàng)目，貸款總額高達(dá)330億美元。金磚國(guó)家共同努力，撬動(dòng)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施投資，有效支持了各成員國(guó)重大項(xiàng)目取得進(jìn)展、重大國(guó)家戰(zhàn)略得以落地。

　　二是踐行全球安全倡議，努力實(shí)現(xiàn)普遍安全。踐行全球安全倡議，從源頭上規(guī)避戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，符合世界各國(guó)人民的共同利益。然而，美西方重提“冷戰(zhàn)思維”、大搞“價(jià)值觀同盟”、構(gòu)筑“小院高墻”，以及分化“全球南方”的行為嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)際社會(huì)構(gòu)建人類安全共同體的價(jià)值認(rèn)同，不利于實(shí)現(xiàn)全球普遍安全。廣大發(fā)展中國(guó)家希望一道追尋和平、謀求發(fā)展，卻又處于美西方主導(dǎo)的國(guó)際秩序和戰(zhàn)略轄制之下。然而，獨(dú)立自主才是金磚國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的政治底色，普遍安全才符合各方的共同利益。國(guó)際社會(huì)只有堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，摒棄冷戰(zhàn)思維和零和思維，才能跨越修昔底德陷阱，走出一條普遍安全之路。2023年2月發(fā)布的《全球安全倡議概念文件》，系統(tǒng)論述了這一安全觀的核心內(nèi)涵：“主張秉持共同安全理念，尊重和保障每一個(gè)國(guó)家的安全；主張重視綜合施策，統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，協(xié)調(diào)推進(jìn)安全治理；主張堅(jiān)持合作之道，通過政治對(duì)話、和平談判來(lái)實(shí)現(xiàn)安全；主張尋求可持續(xù)安全，通過發(fā)展化解矛盾，消除不安全的土壤。我們認(rèn)為，只有基于道義和正確理念的安全，才是基礎(chǔ)牢固、真正持久的安全。”

　　三是踐行全球文明倡議，堅(jiān)持文明交流互鑒。在某種程度上，信任赤字源自各國(guó)間文化及觀念差異所導(dǎo)致的誤讀。加之西方盛行的“文明沖突論”在否認(rèn)文明能夠多元共生、和平包容的基礎(chǔ)上，刻意鼓噪所謂的東西方文化間的二元對(duì)立，蓄意制造一個(gè)充斥著文明沖突的彼此割裂的世界，這也將進(jìn)一步加劇國(guó)家之間的信任赤字。從本質(zhì)上說(shuō)，當(dāng)今世界面臨的和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字和治理赤字的根源都是信任赤字。沒有充分的信任，大國(guó)博弈日趨激烈，參與全球治理的意愿下降，各類赤字由此更為深重。因此，堅(jiān)持文明交流互鑒，弘揚(yáng)開放包容和合作共贏的金磚精神，有助于從根本上消除國(guó)家間的信任赤字，為共同發(fā)展和普遍安全創(chuàng)造不可或缺的信任基礎(chǔ)。正因?yàn)楦鲊?guó)歷史、文化、制度不盡相同，才需要交流互鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。全球文明倡議強(qiáng)調(diào)促進(jìn)世界文明多樣性，主張打破交流壁壘，用百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的良性互動(dòng)取代所謂的文明沖突論。在這個(gè)意義上，金磚國(guó)家合作機(jī)制也應(yīng)成為一個(gè)踐行全球文明倡議、推動(dòng)文明交流互鑒的重要平臺(tái)。當(dāng)下已有20多個(gè)國(guó)家正在叩響金磚的大門，希望加入金磚合作機(jī)制，這不僅說(shuō)明金磚國(guó)家合作機(jī)制正在日益具有重要的國(guó)際影響力，也充分顯示出該機(jī)制具有開放性與包容性。