作者：張 健（中國現代國際關系研究院副院長）

　　作為一個軍事集團，北約始終難以擺脫尋找敵人、夸大威脅的對抗性思維。在美國的主導下，北約成了歐洲、亞太乃至整個世界的風險源

　　今年的北約峰會繼續毫無根據地渲染所謂中國構成“系統性挑戰”，并再次邀請個別亞太國家參加，充分暴露北約東進亞太的野心。北約之所以要東進亞太，亞太之所以面臨北約化風險，根本原因就在于美國的推動。

　　近年來，北約染指亞太的動作前所未有地增多，特別是頻頻與澳大利亞、日本等開展軍事及政治層面互動，持續推進情報交流、軍事演習、聯合研發等。2022年以來，北約連續兩年邀請澳大利亞、日本等參加北約峰會，企圖同這些國家加強勾連，開展所謂“量身定制”的合作，一度還放出消息稱要在日本設立首個位于亞洲的聯絡處。這充分說明，北約試圖進一步加快其東進亞太的速度。

　　北約早已淪為美國的工具，服務于美國維護全球霸權的戰略目標。近年來，美國不遺余力遏制打壓中國，還要求盟友和其他國家選邊站隊。在美國的主導下，北約頻繁炒作所謂“中國威脅”。2019年，北約倫敦峰會通過的宣言首次提及中國；2021年，“北約2030年議程”宣稱中國對所謂“基于規則的國際秩序”構成挑戰；2022年，《北約2022戰略概念》宣稱中國對北約構成“系統性挑戰”。本次北約峰會發布的公報老調重彈，再次大肆渲染“中國威脅論”。

　　美國自知其以“美國優先”為實質的單邊主義、霸權主義政策不得人心，盟友普遍懷有疑慮和不滿。為了將盟友綁在自己分裂世界、遏制打壓中國的戰車上，美國逆潮流而動，極力在全球制造緊張氣氛，不斷挑起對抗沖突。美國企圖將烏克蘭危機與亞太事務捆綁，恫嚇歐洲國家對華“脫鉤”，施壓歐洲國家參與美國所謂“印太戰略”。美國將北約這一軍事組織引入亞太，既是為了利用歐洲的資源和力量，也是為了整合亞太地區的盟友體系，意圖進一步挑起事端，阻遏中國的發展進程。

　　美國的這些企圖只考慮其霸權私利，嚴重損害其他國家甚至盟友的利益，注定會遇到越來越大的阻力和反對。其一，北約有其地理范圍的限制，跨域擴張師出無名。其二，歐洲國家對美國的忍耐是有限度的。美國推動北約東進亞太，實際上減少了美國對歐洲安全的投入。歐洲國家對美國一再挑起大國博弈、升級對抗也有擔心，法國就反對北約在日本東京設立聯絡處。法國總統馬克龍在今年的北約峰會記者會上表示，北約相關文件明確了“北大西洋”這一地理范圍，而日本不在北大西洋。其三，亞太國家特別是東南亞國家高度警惕地區北約化。地區國家要的是繁榮發展，不愿看到地區和平發展的大好局面被破壞。其四，即使是與北約往來密切的美國亞太盟友，對美國也不是完全沒有疑慮。在戰略問題上，美國出爾反爾多有先例。美國亞太盟友清楚，將自身完全綁在美國戰車上，很可能帶來難以承受的風險。

　　冷戰后，北約在歐洲的持續擴張加劇了歐洲的緊張局勢，導致出現烏克蘭危機。作為一個軍事集團，北約始終難以擺脫尋找敵人、夸大威脅的對抗性思維。在美國的主導下，北約成了歐洲、亞太乃至整個世界的風險源。世界需要的是和平合作，而不是對抗分裂。北約作為美國霸權工具的進攻性和危險性，美國推動北約東進對地區繁榮發展的破壞性，已引起越來越多國家的高度警惕。