作者：李大偉

　　對外貿易是聯通國內國際市場、面向世界優化資源配置的有效途徑。加快建設貿易強國是全面建設社會主義現代化國家的題中應有之義。黨的二十大報告明確要求“加快建設貿易強國”。這為新形勢下高質量發展我國對外貿易指明了前進方向。

　　領會重大意義

　　縱觀全球數百年來大國興衰歷史，國際貿易是決定強國興衰輪替的重要力量。過去我國經濟騰飛離不開貿易帶動作用，未來貿易仍將是我國經濟高質量發展的重要動力。建設貿易強國，是增強我國綜合國力、提升國際經濟地位的必然選擇。

　　當前，國際產業分工深度調整，發達國家加快產業回歸，發展中國家積極承接產業轉移，國內綜合要素成本上漲，我國外貿發展的國內外環境發生深刻變化。國際經貿往來是推動經濟全球化持續向前的正能量，是維護全球產業鏈供應鏈安全的穩定器。加快建設貿易強國，就是要拉緊與世界各國的利益紐帶，發揮好經貿“壓艙石”作用，擴大開放合作，促進互利共贏，化解風險挑戰，增加回旋余地，贏得戰略主動，更好地應變局、育新機、開新局。

　　作為各種貨物、服務和要素跨境流動的主要載體，對外貿易是國際循環和國內循環相互對接、相互促進的主要渠道之一。加快推進貿易強國建設，是我國集聚全球優質要素、提升國內供給質量的重要抓手，對于有效提升國際循環和國內循環相互促進的效率、更好發揮國內國際兩個市場兩種資源的聯動效應，具有重大意義。

　　對外貿易是我國參與全球經貿合作的重要路徑，也是體現人類命運共同體理念、發揮各參與方比較優勢在合作中實現互利共贏的重要方式。加快建設貿易強國，就是要堅定奉行互利共贏的開放戰略，通過進出口滿足各國人民生產生活需要，讓全世界分享中國大市場，推動各國特別是發展中國家產業發展和工業化進程，不斷以中國新發展為世界提供新機遇，推動構建人類命運共同體。

　　把握豐富內涵

　　建設貿易強國，內涵豐富多元，主要體現在以下幾個維度：

　　一是貿易綜合競爭力強。考察一個國家的貿易綜合競爭力，主要是從全局出發對貿易發展水平進行綜合判斷，涉及貿易規模、貿易結構、貿易管理體制等多個層面。我國要保持較強的貿易綜合競爭力，既需要保持和我國經濟總量相適應的貿易規模，也需要不斷優化貿易商品結構和國別結構，并在制度層面繼續提升貿易自由化便利化水平。

　　二是服務經濟發展的能力強。衡量貿易強國的關鍵標準就是要看對外貿易對國民經濟的拉動作用，對產業結構優化升級的促進作用，以及對國內改革開放的貢獻程度。具體而言，對外貿易服務經濟高質量發展的具體路徑主要包括：通過滿足國外高水平的需求，引導國內企業持續集聚優質生產要素，進而推動國內供給質量提高；通過進口先進技術、關鍵設備和核心零部件，優化我國生產要素結構，進而推動供給層次躍升。

　　三是對全球貿易體系的影響力強。主要體現在以下兩個方面：一是在全球貿易網絡中所處位置十分重要，是大多數國家排名前列的貿易伙伴；二是在全球以及區域貿易治理中處于重要地位，具有國際規則制定的影響力，甚至可以主導國際經貿規則的制定，構建符合本國利益的規則體系。可以說，這是貿易強國的高級階段，即貿易強國有能力影響和主導全球治理，并擁有參與、主導或改變國際規則的能力、話語權和影響力。

　　四是抗外部風險的能力強。隨著世界百年未有之大變局加速演進，我國對外貿易面臨的關稅壁壘、地緣沖突等外部風險持續上升。我國要建設貿易強國，必須逐步完善形成一套系統的、行之有效的風險預警、防范和應對機制，以在外部環境發生劇烈變化時盡可能減少對外貿易受到的沖擊，從而更好地統籌發展和安全、開放和安全。

　　找準實現路徑

　　加快建設貿易強國，必須依托我國超大規模市場優勢，推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機制，培育貿易發展新動能，走高質量發展之路。

　　第一，要積極培育和引入技術、人才等新型優質要素。一國的要素稟賦優勢是決定其對外貿易核心競爭力的重要因素。建設貿易強國，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，全面提升人才培養質量，完善科技創新體系，加快實施創新驅動發展戰略，積極深化國際創新合作和人才合作，逐步培育我國在技術、人才等優質要素方面的競爭新優勢。

　　第二，要促進各類貨物、服務和要素高效自由安全跨境流動。為更好發揮對外貿易在構建新發展格局中的作用，必須加快消除各類貨物、服務和要素在國際循環和國內循環之間相互流動的壁壘。為此，要積極推進貿易自由化便利化進程，合理降低關稅稅率，持續提升各類商品的通關便利化水平，盡快出臺并逐步合理壓減跨境服務貿易負面清單，減少各種貨物、服務跨境流動面臨的隱性壁壘，有效提升國內國際雙循環相互促進的效率。

　　第三，要提升我國在全球和區域貿易體系中的影響力和話語權。公平公正透明合理的國際貿易規則對于全球貿易活動的正常開展意義重大。我國既要堅定維護世界貿易組織作為多邊貿易機制的主渠道地位，也要在區域治理體系中積極推動相關貿易規則升級，為我國開展高水平貿易合作、建設貿易強國創造良好的外部環境。

　　第四，進一步完善貿易風險防控體系。維護貿易安全、防控貿易風險是對外貿易質量持續提升的重要前提。在建設貿易強國過程中，應加強對重大外部風險的科學評估，做好應對預案；充分運用出口信用保險、貿易信貸、國際仲裁等手段，為微觀主體提供有效的風險保護機制。（李大偉）