作者：蔡益群（東莞理工學(xué)院馬克思主義學(xué)院）

　　黨的二十大報(bào)告以總體國(guó)家安全觀為引領(lǐng)，首次將“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定”作為獨(dú)立部分，對(duì)國(guó)家安全作了系統(tǒng)闡述，體現(xiàn)了黨治國(guó)理政總體布局的新拓展。這要求我們從統(tǒng)籌發(fā)展和安全的全局和戰(zhàn)略高度，堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀，不斷完善新時(shí)代社會(huì)治理體系，提升新時(shí)代社會(huì)治理效能。

　　維護(hù)人民安全是創(chuàng)新新時(shí)代社會(huì)治理的宗旨。國(guó)家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益，為群眾安居樂(lè)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。社會(huì)治理一頭連著社會(huì)穩(wěn)定，一頭連著國(guó)家安全，完善社會(huì)治理體系是維護(hù)基層人民安全的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，要完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，營(yíng)造人民安全的深厚認(rèn)同基礎(chǔ)。加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理，要堅(jiān)持黨的群眾路線，發(fā)展壯大群防群治力量，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，鑄就人民安全的堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。

　　維護(hù)政治安全是創(chuàng)新新時(shí)代社會(huì)治理的根本。政治安全涉及國(guó)家主權(quán)、政權(quán)、制度和意識(shí)形態(tài)的穩(wěn)固，是一切國(guó)家生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件；政治安全的核心是政權(quán)安全和制度安全，最根本的是維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度。健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，維護(hù)政治穩(wěn)定，是政治安全的內(nèi)在要求和基礎(chǔ)支撐。基層是社會(huì)治理系統(tǒng)的基礎(chǔ)部分，黨建扮演著龍頭角色。以黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新，要推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，充分發(fā)揮自治、法治、德治、共治作用，有效激發(fā)基層社會(huì)治理的動(dòng)力和活力，為政治安全提供強(qiáng)大力量支持。以黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新，要強(qiáng)化黨組織“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌基層組織、經(jīng)濟(jì)組織、志愿者等各方力量，組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾，守望相助、共克時(shí)艱。

　　維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全是創(chuàng)新新時(shí)代社會(huì)治理的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)安全的核心要義，就是堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和抵御內(nèi)外各種沖擊和威脅的能力。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，要發(fā)揮政府的保障性職能，做好低保等社會(huì)救助兜底保障工作，擴(kuò)大兜底性政策的力度和覆蓋面，增加保障性住房供給，確保人民群眾基本生活需求得到有效保障，形成穩(wěn)定的社會(huì)心理基礎(chǔ)。要緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　維護(hù)文化安全是創(chuàng)新新時(shí)代社會(huì)治理的關(guān)鍵。文化安全同軍事安全、科技安全、社會(huì)安全共同成為維護(hù)總體國(guó)家安全的重要保障，是社會(huì)制度、國(guó)家政權(quán)得以建立和維護(hù)的重要基礎(chǔ)。維護(hù)文化安全就是要保障民族精神、價(jià)值觀念和信仰追求的延續(xù)和發(fā)展。維護(hù)文化安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐有機(jī)結(jié)合與良性互動(dòng)，充分發(fā)揮文化的社會(huì)治理功能，不斷創(chuàng)新文化治理體系。堅(jiān)持以人民為中心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，加強(qiáng)公共文化服務(wù)治理，正確處理公共文化公益性與市場(chǎng)化的關(guān)系，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，逐步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的文化治理制度。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。堅(jiān)定文化自信，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，不斷增強(qiáng)全黨全國(guó)各族人民的精神力量。

　　維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是創(chuàng)新新時(shí)代社會(huì)治理的重點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū)，發(fā)展進(jìn)入新階段，社會(huì)穩(wěn)定顯現(xiàn)新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。要形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，就要在實(shí)踐中堅(jiān)持社會(huì)治理的基本遵循。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，把群眾合理合法的利益訴求解決好，完善對(duì)維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效維護(hù)。要處理好活力和秩序的關(guān)系，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　（本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目（21YJA810001）階段性成果）