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作者:王穎(北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員,首都師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授)
黨的二十大報(bào)告明確指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)了這一論斷。習(xí)近平總書記著眼于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局,從必由之路、戰(zhàn)略基點(diǎn)、必然要求、最終目的以及必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨5個(gè)方面,提出了“四個(gè)必須”的具體要求,集中系統(tǒng)闡釋了對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署與系統(tǒng)思考。這些重要論述充分彰顯了習(xí)近平總書記一以貫之的真摯為民情懷和人民至上價(jià)值取向,為進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。
把實(shí)現(xiàn)人民幸福安康作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),是堅(jiān)持人民至上、踐行以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)詮釋和真實(shí)寫照。治國(guó)有常,利民為本。為民造福是最大政績(jī),是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,讓人民群眾過上更加幸福的好日子和品質(zhì)生活始終是我們黨矢志不移的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持以人民為中心,是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一條主線,是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須牢牢堅(jiān)守的根本立場(chǎng)。堅(jiān)持以人民為中心,就要堅(jiān)持一切為了人民,始終把人民放在心中最高位置;堅(jiān)持一切依靠人民,緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè);堅(jiān)持一切為了人民,發(fā)展成果由人民共享,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn);堅(jiān)持一切由人民評(píng)價(jià),人民是黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者,黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效必須而且只能由人民來評(píng)判。在任何時(shí)候任何情況下,我們黨只要永不背離與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng),永不忘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,就一定能贏得人民的衷心擁護(hù),立于不敗之地,也一定能實(shí)現(xiàn)自己的初心使命。
實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,讓人民享受更加幸福安康的生活,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要目的和鮮明指向。中國(guó)式現(xiàn)代化承載著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的光榮使命和歷史任務(wù),是中國(guó)式現(xiàn)代化有別于西方現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。共同富裕是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本目標(biāo),也是我國(guó)人民千百年來樸素的社會(huì)理想,深刻體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求,意義重大,影響深遠(yuǎn)。馬克思、恩格斯描繪未來社會(huì)“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”,“生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”,“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”。經(jīng)過長(zhǎng)期的艱苦奮斗,我國(guó)人民生活質(zhì)量和社會(huì)共享水平得到了顯著提高,取得舉世矚目的偉大成就。新時(shí)代以來,我們不斷推進(jìn)和完善教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各領(lǐng)域社會(huì)政策,建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋十億四千萬人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在百分之九十五,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),共同富裕取得新成效,為高質(zhì)量發(fā)展和共享發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十九屆五中全會(huì)將“民生福祉達(dá)到新水平”列為“十四五”時(shí)期的主要目標(biāo)之一,同時(shí)著眼于2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),明確要求“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,在改善人民生活品質(zhì)部分突出強(qiáng)調(diào)要“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕”。我們要緊扣新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化特點(diǎn),把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,作為為人民謀幸福、實(shí)現(xiàn)人民幸福安康的著力點(diǎn)和主要抓手,自覺主動(dòng)地解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,扭住突出民生問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)。通過高質(zhì)量發(fā)展把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與提高居民生活水平有機(jī)結(jié)合起來,通過加大人力資本投資促進(jìn)人的全面發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力,加強(qiáng)共同富裕法治保障工作,維護(hù)社會(huì)公平正義,逐步縮小收入分配差距,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共享性、公正性和持續(xù)性,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,創(chuàng)造提升人民生活品質(zhì)的共同價(jià)值。習(xí)近平總書記指出,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),首先要通過全國(guó)人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好,然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。在高質(zhì)量發(fā)展階段,錨定高質(zhì)量發(fā)展的最終目的,實(shí)現(xiàn)人民幸福安康,要補(bǔ)齊制約人民群眾生活質(zhì)量的短板,保障人民公平參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活動(dòng)的權(quán)利,完善發(fā)展成果共享機(jī)制,在財(cái)力、能力允許的條件和范圍內(nèi)以更堅(jiān)定的決心和更務(wù)實(shí)的舉措加大成果共享力度,促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng),使全體人民通過廣泛參與國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程改善生活水平,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。要夯實(shí)基層治理和民生保障基礎(chǔ)性工程,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)保障制度體系改革,著力解決公共服務(wù)和社會(huì)保障發(fā)展不平衡不充分的問題,增進(jìn)人民共同福祉。堅(jiān)持共享發(fā)展原則,循序漸進(jìn),量力而為,在全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享中,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨。貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),牢記人民幸福安康是最終目的,既涉及到轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念和提升認(rèn)識(shí)能力,也涉及到利益關(guān)系調(diào)整和體制機(jī)制創(chuàng)新,對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平提出了更高要求。習(xí)近平總書記指出,檢驗(yàn)我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權(quán)益是否真正得到了保障。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者。高質(zhì)量發(fā)展要以看得見摸得著的實(shí)事好事、發(fā)展變化接受人民的檢驗(yàn)和評(píng)判。 “金杯銀杯不如老百姓的口碑。”任何政黨的前途命運(yùn)最終都取決于人心向背。民心是最大的政治,中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠在百年發(fā)展歷程中始終得到人民的信任、擁護(hù)和愛戴,歸根結(jié)底是贏得了“民心”。“得民心”是中國(guó)共產(chǎn)黨由弱到強(qiáng)、長(zhǎng)盛不衰、克敵制勝的法寶。民心問題首先表現(xiàn)為人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益實(shí)現(xiàn)問題。解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,滿足人民的利益需求,人民才會(huì)真正地?zé)釔埸h、熱烈地?fù)碜o(hù)黨、堅(jiān)定地跟著黨。我們想問題、作決策、辦事情必須始終站在人民的立場(chǎng)上,讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意、獲得信任、贏得理解和支持。面對(duì)人民過上更好生活的新期待,我們不能有絲毫自滿和懈怠,必須再接再厲。要堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn),由群眾來評(píng)判,不能走過場(chǎng),必須具有約束力。要大力進(jìn)行體制機(jī)制改革創(chuàng)新,建立以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,體現(xiàn)滿足人民群眾美好生活新要求的全面發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)體系和高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考評(píng)機(jī)制。必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在以增進(jìn)人民福祉為中心的高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展,為人民幸福安康賦能。
總之,有高質(zhì)量發(fā)展才有高品質(zhì)的生活,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的,是站穩(wěn)人民立場(chǎng)的根本要求。只要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉,把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì),就一定能開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展與民生改善良性互動(dòng)的新境界。