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作者:楊偉賓(四川省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員,西南交通大學馬克思主義學院副教授、碩士生導師)
治國必先治黨,治黨務必從嚴。中國共產黨堅持打鐵必須自身硬,從中央八項規定開局破題全面加強黨的作風建設,踏石留印、抓鐵有痕,十年來取得了歷史性、開創性成就,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。面對黨的二十大擘畫的新任務、新目標、新征程,落實中央八項規定精神,必須常抓不懈、久久為功。新征程上落實中央八項規定精神關乎人心向背,重在常抓不懈,要牢牢把握其重點在常、要點在抓。
一、落實中央八項規定精神關乎人心向背
中國共產黨領導人民打江山、守江山,守的是人民的心。作風問題關乎人心向背、關乎黨的生死存亡。黨從成立的那天起,就把作風建設作為贏得民心、守護民心、鞏固民心的根本性問題常抓不懈。
中國共產黨甫一成立,就深入到最基層的群眾當中,聯系群眾、教育群眾、服務群眾,為人民群眾的利益流血犧牲。黨把作風問題作為十分重要的問題,不斷與黨內不良作風作斗爭,開展延安整風運動,并將黨長期以來形成的優良傳統和作風概括為“三大作風”,成為了黨的傳家寶。新中國成立前夕,面對黨全面執政后可能出現的作風問題,毛澤東提出了“兩個務必”的要求;新中國成立后,黨反對官僚主義、主觀主義、老爺作風,開展整黨整風等。改革開放以來,面對市場經濟和對外開放的條件,黨提出“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”,黨風作風建設越來越制度化,確保了黨的作風建設常態化長效化。黨的作風建設贏得了人民群眾的衷心擁護,成為我們黨團結帶領中國人民取得一個又一個勝利的根本原因。
中國特色社會主義進入新時代,中華民族偉大復興進入關鍵時期,黨的作風建設面臨新環境、新任務、新問題。以習近平同志為核心的黨中央將中央八項規定作為切入口和動員令改進工作作風,取得了歷史性、開創性成就。十年來,黨始終運用顯微鏡落實中央八項規定精神,堅持不留死角、堅持零容忍,抓早抓小,防微杜漸。十年來,黨始終運用透視鏡落實中央八項規定精神,精準識別各種隱形變異,使穿上“隱形衣”、躲進“青紗帳”的違反中央八項規定精神的動向和表現無所遁形,有效防止其反復與回潮。十年來,黨始終運用望遠鏡落實中央八項規定精神,堅持中央八項規定不是五年、十年的規定,而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠,立足當前、著眼長遠,堅持攻堅戰與持久戰一體并舉、標本兼治。十年來,剎住了一些過去被認為不容易剎住的歪風邪氣,克服了一些司空見慣的頑瘴痼疾,黨風政風明顯好轉,贏得了人心民心。
二、落實中央八項規定精神重點在“?!?/strong>
政貴有恒,治須有常。黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,明確了新時代新征程黨和國家事業發展的目標任務。新征程上落實中央八項規定精神重點在“?!?,要用常力、成常態、見常效。
落實中央八項規定精神要用常力。黨內不良作風有其深刻的歷史和現實根源,只要這些根源還存在,黨內不良作風就不可能完全斷絕,所以落實中央八項規定精神要用常力。用常力就要從長遠處著力。中央八項規定精神是長效的鐵規矩、硬杠杠,必須永遠吹沖鋒號;要堅持態度不變決心不減尺度不松,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,更不能有降調變調的錯誤期待。用常力就要從經常處著力。中央八項規定精神不是陣風式的運動、不是周期式的往復循環,而是經常性恒久式用力,緊盯每一個毛病、每一個問題、每一個節點,一以貫之、久久為功。
落實中央八項規定精神要成常態。中央八項規定不是單獨的工作、孤立的體系,而是融入在黨的建設各項內容和黨的各項工作中的,所以落實中央八項規定精神要有機體現在黨的建設和工作中,成為黨的建設和工作各項內容的常態。在黨的建設各項內容中,政治上要從關乎人心向背、關乎黨的長期執政高度認識落實中央八項規定的重要意義;思想上要有不松懈不撤勁的思想認識;要為落實中央八項規定精神提供組織保障;要以落實中央八項規定精神為切入口和動員令,全面深入開展黨的作風建設;將落實中央八項規定精神和紀律建設、制度建設一體推進。在黨的各項工作中,要把落實中央八項規定精神全面融入到治黨治國治軍的各方面各環節。
落實中央八項規定精神要見常效。用常力、成常態,最終要體現在見常效上。要將全面持續推進黨的作風建設作為直接成效。面對各種不正之風,要保持高壓震懾,深挖細糾,以嚴的基調強化正風肅紀,推動黨的作風建設持續向好。要將深入推進黨的自我革命作為關鍵成效。自我革命是黨跳出歷史周期率的“第二個答案”,所以要以落實中央八項規定精神為切入口,為黨剎住歪風邪氣、糾治頑瘴痼疾,不斷推動黨的自我革命。要將人民滿意作為最終成效。中央八項規定就是為了得民心、暖民心、守民心,所以落實中央八項規定精神,就要從人民最關心的領域著手、從人民群眾最不滿意的問題改起,最終使人民滿意、群眾擁護。
三、落實中央八項規定精神要點在“抓”
一語不能踐,萬卷徒空虛。落實中央八項規定精神不是空泛的道德要求、不是抽象的理論說教,而是要落實到具體每一個問題、每一個不良現象上,所以其重要的在于“踐行”,即要點在“抓”,抓關鍵少數、抓重要節點、抓制度建設。
落實中央八項規定精神要抓關鍵少數。善禁者,先禁其身而后人。黨的二十大報告指出,鍥而不舍落實中央八項規定精神,抓住“關鍵少數”以上率下。所以,落實中央八項規定精神要一級做給一級看,一級給一級做表率,最終實現上正而下直。
落實中央八項規定精神要抓重要節點。重要節點是違反中央八項規定精神的易發高發時期,抓住這些重要節點,緊盯并大力查處各種違反中央八項規定精神的行為,既能夠更好地反對不良作風,也能夠產生更大的震懾效應,起到預防和教育作用。元旦、春節、元宵、端午、中秋、國慶,一個接一個抓;婚、喪、嫁、娶,一個接一個盯;生日、升學、畢業季、開學季,一個接一個跟,最終實現以重點節點串起全年時間線,在全年時間線全面落實中央八項規定。
落實中央八項規定精神要抓制度建設。制度建設是落實中央八項規定用常力、成常態、見常效的根本保證。要把抓制度建設放在優先位置,要完善頂層設計,加強基礎性制度供給,充分發揮黨內監督、國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等各項制度在落實中央八項規定精神中的重要作用。要加強評價制度建設,要以人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應為標準,建立落實中央八項規定精神科學有效的評價制度。要加強制度執行,制度的生命力在于執行,切實做到違反必究、違規必查、查必有果、果必有罰。
八項規定改變中國,八項規定必然繼續改變中國。在新征程上,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全黨必然能夠一以貫之落實中央八項規定精神,繩弊糾頑、革故鼎新、激濁揚清,把黨建設得更加風清氣正、朝氣蓬勃、堅強有力。
【本文系2022年度國家社科基金重大項目“‘全人類共同價值’的馬克思主義理論基礎研究”(項目編號:22&ZD009)階段性成果】