作者：田絮崖（天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津社會科學院基地研究員，天津社會科學院社會學研究所助理研究員）

　　政治能力是黨員干部的第一能力。加強黨員干部政治能力建設，就是要增強政治定力，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終將人民群眾的利益放在首位，突出黨密切聯(lián)系群眾這個最大政治優(yōu)勢，提高黨領(lǐng)導人民建設中國特色社會主義事業(yè)的水平和能力。

　　堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導

　　堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導是馬克思主義建黨學說的基本原則，是歷史發(fā)展的必然選擇，是人民意志的集中體現(xiàn)。

　　一要明確政治方向，明確黨始終成為偉大事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心，確立黨領(lǐng)導其他組織的政治方向，確保我國社會主義現(xiàn)代化建設的正確方向，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供根本保障。

　　二要堅持政治原則，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，任何時候都要將“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治標準，堅定貫徹黨中央的各項路線方針政策，不打折扣，不搞變通，堅決杜絕形式主義官僚主義。

　　三要加強政治領(lǐng)導，站穩(wěn)政治立場，明確黨的領(lǐng)導是黨和國家的根本所在、命脈所在，始終堅持中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導力量，將黨的政治領(lǐng)導貫穿于各項事業(yè)建設當中。

　　始終堅定理想信念

　　黨員干部政治能力弱化的根本原因在于理想信念的動搖，要用共同理想信念凝聚民心，引導全黨自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。

　　一要始終堅持以共產(chǎn)主義為最高理想奮斗目標，堅持馬克思主義基本原理不動搖，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，加強理論學習武裝，提高政治思維能力和水平，補足精神之“鈣”。

　　二要牢記初心使命，強化責任擔當，黨員干部既要加強理論學習，又要注重實踐轉(zhuǎn)化，既要樹立擔當意識，又要落實職能職責，面對困難敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，提高攻堅克難的主動性，提高政治敏感度，積極防范化解政治風險。

　　三要勇于自我革命，增強歷史主動精神，激發(fā)勇于斗爭的頑強意志，要加強黨性修養(yǎng)，增強政治定力，提高政治自覺，在大是大非面前擺正立場，以黨的政治能力建設推進自我革命，以黨的自我革命鞏固黨的政治領(lǐng)導，提高政治引領(lǐng)能力。

　　堅持以人民為中心的政治立場

　　以人民為中心是百年以來的立黨之本，是新時代解決我國社會基本矛盾的根本方略，是黨鞏固執(zhí)政優(yōu)勢的力量源泉，始終貫穿于黨員干部政治能力建設的總體實踐當中。建黨初期，中國共產(chǎn)黨就提出“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去”，確立了以人民為中心的基本政治原則。從新民主主義革命到社會主義革命和現(xiàn)代化建設新時期，中國共產(chǎn)黨逐步形成了“從群眾中來，到群眾中去”的工作路線，帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)了從站起來到富起來的巨大飛躍。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終將人民放在最高位置，不斷豐富和發(fā)展黨的群眾路線，團結(jié)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。面對新的歷史階段和歷史矛盾，黨員干部要始終堅持以人民為中心的政治立場，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在實際工作中堅持群眾思維，創(chuàng)新工作思路和方式方法，密切黨群干群關(guān)系，不斷維護和實現(xiàn)好人民群眾的利益，切實解決人民群眾的急難愁盼。

　　加強制度體系和治理效能建設

　　立足黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，加強黨員干部政治能力既要完善制度體系建設，又要提升政治治理能力，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政治治理效能。

　　一要加強干部選育管用制度體系建設。制度具有系統(tǒng)性、根本性、長期性的特征，要科學制定干部選拔標準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，突出政治標準。常態(tài)化推進黨員干部學習制度，創(chuàng)新干部培養(yǎng)和培訓方式，加強干部專業(yè)能力訓練，強化政治實踐歷練，提高從政治上分析和解決問題的能力。構(gòu)建黨員干部政治能力考評指標體系，差異化考核干部擔當作為，正向激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。持續(xù)完善黨的組織工作各項法規(guī)條例，堅持將政治標準貫穿始終。

　　二要加強黨員干部政治治理能力建設。黨員干部要增強制度意識，維護制度權(quán)威，堅決貫徹黨中央重大決策部署，從嚴落實黨的各項制度規(guī)定，嚴格按照制度履行職責、行使權(quán)力、開展工作。要提高領(lǐng)導干部尤其是高級領(lǐng)導干部的制度執(zhí)行力和政治治理能力，將制度執(zhí)行能力轉(zhuǎn)化為政治引領(lǐng)能力，提升政治治理效能，增強對政治大局統(tǒng)籌駕馭的能力。

　　強化各級黨組織政治功能

　　黨組織的政治功能是黨員干部充分發(fā)揮政治能力的前提，是增強黨員干部政治能力的組織保障，要強化黨組織培育，實現(xiàn)黨組織政治功能和黨員政治能力提升的雙向促進。

　　一要強化黨中央的政治領(lǐng)導核心地位，充分發(fā)揮黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心功能，確保黨中央始終帶領(lǐng)全黨統(tǒng)一思想認識、堅定理想信念、應對風險挑戰(zhàn)，確保黨和人民事業(yè)始終保持正確的方向。

　　二要加強地方黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和全面動員作用，壓實地方黨組織政治責任，確保地方黨組織在同級地方組織中的政治領(lǐng)導核心作用，提高各級地方黨組織貫徹執(zhí)行黨中央決策部署能力，增強地方資源統(tǒng)籌調(diào)動能力，推動地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　三要夯實基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高基層黨組織的基層引領(lǐng)和組織動員作用，強化基層黨組織政治意識和服務意識，充分發(fā)揮各領(lǐng)域基層黨組織領(lǐng)導責任，突出政治功能，加強政治宣傳和團結(jié)動員群眾能力，加強基層黨組織黨員干部隊伍建設，持續(xù)推進基層黨組織全覆蓋，增強基層制度能力建設，提高黨組織引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化能力。

　　[本文系2020年天津市哲學社會科學規(guī)劃青年項目TJSRQN20-004的階段性成果。]