作者：徐曉美、郭芮（北方民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

　　中國共產(chǎn)黨自成立以來，就始終把治理絕對貧困貫穿于革命、建設(shè)和改革的全過程，帶領(lǐng)人民走出了一條具有中國特色的減貧道路，推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)了從站起來、富起來向強(qiáng)起來的跨越式發(fā)展。回首中國共產(chǎn)黨百年來領(lǐng)導(dǎo)貧困治理的歷史演變脈絡(luò)，從中提煉和總結(jié)出“中國經(jīng)驗”，對于我們實現(xiàn)共同富裕、昂首闊步邁向第二個百年奮斗目標(biāo)，具有重要作用。

　　歷史邏輯：實現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨的重要使命

　　2015年11月，習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上指出：“消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。”這一論斷，既是從現(xiàn)實需要出發(fā)提出來的，也是在對歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)中提出來的。

　　新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行艱苦卓絕的土地革命，“打土豪、分田地”，實行“耕者有其田”，使農(nóng)民獲得了土地，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，改善了農(nóng)民的生活，為擺脫貧困、改善人民生活創(chuàng)造了根本政治條件。

　　社會主義革命和建設(shè)時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成社會主義革命，消滅一切剝削制度，實現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，實現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進(jìn)社會主義社會的偉大飛躍。人民公社時期實行的五保制度，是新中國成立以來對農(nóng)民實行最低生活保障兜底的成功制度；興辦小學(xué)，掃除文盲，使中國人民擺脫了目不識丁的命運，為擺脫貧困、改善人民生活打下了堅實基礎(chǔ)。

　　改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨審時度勢，帶領(lǐng)人民實施了大規(guī)模、有計劃、有組織的扶貧開發(fā)，著力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，著力保障和改善民生，取得了前所未有的偉大成就。

　　中國特色社會主義新時代，加快貧困地區(qū)脫貧致富，滿足人民美好生活的需要是黨面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨明確提出了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的方略，通過“五個一批”“六個精準(zhǔn)”等扶貧政策的精準(zhǔn)實施，劃定832個貧困縣、14個連片特困地區(qū)作為重點扶貧對象，堅持精準(zhǔn)方略，因人因地施策，因原因和類型施策，最終形成多元主體共同發(fā)力的良好局面，實現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困得到解決。

　　歷史證明，在中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同富裕的目標(biāo)才具有真正實現(xiàn)的可能性、可行性與現(xiàn)實性。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國反貧困事業(yè)才能不斷穩(wěn)步推進(jìn)，實現(xiàn)全體人民共同富裕。

　　理論邏輯：中國特色反貧困理論是指導(dǎo)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的制勝法寶

　　在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，習(xí)近平總書記首次提出中國特色反貧困理論，并指出“七個堅持”是我國脫貧攻堅的理論結(jié)晶，是馬克思主義反貧困理論中國化最新成果。其中，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢。在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國形成巨大的社會、思想、制度、政策和行動合力，這是脫貧攻堅取得勝利的制度保障，充分體現(xiàn)了中國特色反貧困理論堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保證的本質(zhì)要求；堅持以人民為中心的發(fā)展思想和堅持調(diào)動廣大貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性進(jìn)一步彰顯了人民立場的極端重要性，人民是真正英雄、是創(chuàng)造歷史的根本動力，我們黨始終旗幟鮮明高揚(yáng)人民歷史主體地位，堅持把以人民為中心的根本立場貫徹體現(xiàn)到中國特色減貧道路的全部理論和實踐之中，充分體現(xiàn)了中國特色反貧困理論始終以人民為中心的發(fā)展思想；堅持精準(zhǔn)扶貧方略，用發(fā)展的辦法消除貧困根源，充分體現(xiàn)了中國特色反貧困理論堅持運用馬克思主義基本原理分析解決當(dāng)代中國和當(dāng)今世界的重大現(xiàn)實問題；堅持弘揚(yáng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)互助美德和堅持求真務(wù)實、較真碰硬，充分體現(xiàn)了中國特色反貧困理論尊重和探索規(guī)律、把握和運用規(guī)律，一往無前攻堅克難的革命氣派。

　　中國特色反貧困理論是馬克思主義反貧困理論中國化的最新成果，是中國特色社會主義道路的又一重大實踐，充實和發(fā)展了馬克思主義反貧困理論中國化的基本內(nèi)涵，開拓和創(chuàng)新了馬克思主義反貧困理論中國化的實施路徑，豐富和積累了馬克思主義反貧困理論中國化的運用經(jīng)驗。中國特色反貧困理論不僅有力地指導(dǎo)了我國的反貧困實踐，也為世界范圍內(nèi)的反貧困事業(yè)和人類命運共同體建設(shè)提供了理論借鑒、貢獻(xiàn)了中國智慧，我們必須長期堅持并不斷發(fā)展。

　　現(xiàn)實邏輯：以高質(zhì)量發(fā)展鞏固拓展脫貧攻堅成果

　　目前，脫貧攻堅取得全面勝利，但是“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”

　　一方面，要將脫貧攻堅精神貫穿減貧道路的全局和始終。習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅偉大斗爭，鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅精神。貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。我們必須意識到中國特色減貧道路的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，在深入理解和領(lǐng)悟脫貧攻堅精神內(nèi)核的基礎(chǔ)上將偉大的脫貧攻堅精神融入到這一奮斗歷程的始終，不斷賦予其新的時代內(nèi)涵，發(fā)揚(yáng)實干精神，激發(fā)奮斗潛能，凝聚奮進(jìn)力量，讓脫貧攻堅精神散發(fā)出時代光芒，引導(dǎo)一代又一代中國人民不斷取得新的勝利。

　　另一方面，以新發(fā)展理念推動脫貧攻堅高質(zhì)量發(fā)展。我國已經(jīng)進(jìn)入由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段，當(dāng)前，我國所面臨的外部風(fēng)險仍不可忽視，高質(zhì)量發(fā)展符合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，能夠滿足人民日益增長的美好生活需要。我國在立足貧困地區(qū)實情，綜合實施各項政策的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步健全返貧監(jiān)控預(yù)警機(jī)制和防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，繼續(xù)幫助貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧以及貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，筑牢防止返貧堤壩。同時，繼續(xù)促進(jìn)脫貧攻堅成果融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化以城帶鄉(xiāng)格局，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，這也是實現(xiàn)共同富裕的必由之路。

　　價值邏輯：從“人民至上”的根本立場到“人類命運共同體”的崇高事業(yè)

　　新時代中國特色減貧道路對于人類減貧事業(yè)和構(gòu)建人類命運共同體具有現(xiàn)實意義。“縱覽古今、環(huán)顧全球，沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)實現(xiàn)幾億人脫貧，這個成績屬于中國，也屬于世界，為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻(xiàn)了中國力量！”

　　中國共產(chǎn)黨百年奮斗中始終樹牢“人民至上”理念，堅定扛起脫貧攻堅政治責(zé)任，實現(xiàn)了“全面小康路上一個不能少，脫貧致富一個不能落下”，人民群眾從短暫被動的受益者轉(zhuǎn)化為長效主動的參與者，從財富的受益者轉(zhuǎn)變?yōu)樨敻坏膭?chuàng)造者和享有者，有效避免了“扶貧—脫貧—返貧”的惡性循環(huán)，使我國人民的美好生活更有保障、更加充實、更可持續(xù)。

　　當(dāng)今世界早已成為一個各國命運與共、人與自然命運與共的共同體。消除貧困是當(dāng)今世界最大全球性挑戰(zhàn)之一，同時也是人類的共同使命和愿望。世界減貧事業(yè)的推進(jìn)，最大、最直接的受益者是各國的普通民眾。中國共產(chǎn)黨始終把自身命運與各國人民命運緊密相連，一方面，中國注重國際反貧困的合作與交流，除了致力于本國的脫貧攻堅外，還堅持開放共享的扶貧戰(zhàn)略，積極為世界各國的減貧工作提供援助，促進(jìn)各國共同消除貧困。另一方面，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率連續(xù)多年在30%左右，中國的開放發(fā)展為各國帶來重要機(jī)遇、為經(jīng)濟(jì)全球化注入強(qiáng)勁動力、為世界經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn)。中國共產(chǎn)黨不斷推動共建沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體，為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案，也使一帶一路的“朋友圈”越做越大。

　　“我們所做的一切都是為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，為世界謀大同。”從“中國夢”到“世界夢”，從“人民至上”到“共建沒有貧困的人類命運共同體”，充分展現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨對中國人民的使命、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)和對世界人民作出的偉大貢獻(xiàn)。

　　【本文系北方民族大學(xué)國家民委中華民族共同體研究基地成果】