作者：劉恩東

　　中國是聯(lián)合國創(chuàng)始成員國，是第一個在聯(lián)合國憲章上簽字的國家。1971年10月25日，第二十六屆聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)通過第2758號決議，決定恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切權(quán)利，這是聯(lián)合國歷史上具有里程碑意義的事件。重返聯(lián)合國后，中國始終站在歷史正確的一邊，以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為目標(biāo)，以捍衛(wèi)公平正義、推動互利共贏為宗旨，以推動全球治理體系變革、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為方向，以實際行動踐行聯(lián)合國憲章宗旨和原則，堅定支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心地位和主導(dǎo)作用，堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，堅定踐行多邊主義理念，推動國際關(guān)系民主化法治化合理化，為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

　　中國積極參與維和行動和重大地區(qū)熱點(diǎn)問題的解決，始終做世界和平的建設(shè)者。中國是聯(lián)合國第二大維和攤款國。截至2020年底，中國已參與30余項維和行動，累計派出4萬余人次維和人員，目前派出人員在安理會常任理事國中位居首位。中國在聯(lián)合國框架下著力推動重大地區(qū)熱點(diǎn)問題的有效解決，不斷探索和實踐具有中國特色的解決國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題之道。

　　全面推進(jìn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實，始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者。在2020年，中國如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會，提前10年完成聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)。這是對人類發(fā)展事業(yè)作出的偉大貢獻(xiàn)，展現(xiàn)了人類減貧史上的大國擔(dān)當(dāng)。中方秉持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，推動各國將發(fā)展置于全球宏觀政策框架核心位置，不斷深化“一帶一路”倡議與2030年可持續(xù)發(fā)展議程的對接，積極為其他發(fā)展中國家落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供力所能及的幫助，為全球可持續(xù)發(fā)展注入動力。習(xí)近平主席在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上鄭重提出構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體的倡議。中國致力于發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)，將繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，同世界各國分享發(fā)展經(jīng)驗與機(jī)遇，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，給各國發(fā)展帶來新機(jī)遇。

　　積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，始終做國際秩序的維護(hù)者。中國的全球治理正經(jīng)歷從建設(shè)性參與到引領(lǐng)性參與的轉(zhuǎn)型。近年來，中國提出一系列全球治理的新理念、新主張、新方案，獲得國際社會和聯(lián)合國的積極響應(yīng)。“一帶一路”倡議、“共商、共建、共享”原則、“精準(zhǔn)扶貧”理念等被多次寫入聯(lián)合國文件，成為國際共識，為全球治理及世界和平發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧。人類命運(yùn)共同體理念、“一帶一路”倡議、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等國際公共產(chǎn)品是中國智慧的集大成者，彰顯了聯(lián)合國憲章的精神內(nèi)涵，為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案，大大提升了多邊主義的有效性。共建“一帶一路”，已成為當(dāng)今世界規(guī)模宏大的國際合作平臺和廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品，是中國對加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理和國際經(jīng)濟(jì)合作的重要貢獻(xiàn)，是中國全球公共產(chǎn)品提供者的最佳實踐。中國始終堅持共商共建共享的全球治理觀，加入了幾乎所有普遍性政府間國際組織，加入了500多項國際公約，積極參與二十國集團(tuán)、金磚國家、上合組織等多邊機(jī)制建設(shè)，在聯(lián)合國框架下積極開展打擊國際恐怖主義、防止核擴(kuò)散、糧食安全、能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域交流合作，忠實履行國際義務(wù)，嚴(yán)格恪守國際承諾，推動全球治理體系向著更加公正合理的方向發(fā)展。

　　構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，始終做清潔美麗世界的推動者。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢。中國堅定不移貫徹綠色發(fā)展理念，將生態(tài)文明納入國家發(fā)展政策和憲法，探索人與自然和諧共生之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。作為全球環(huán)境議程的重要引領(lǐng)者，積極承擔(dān)符合自身發(fā)展階段和國情的國際責(zé)任。作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的首批締約國，實施了一系列應(yīng)對氣候變化政策行動，提前完成2020年氣候行動目標(biāo)，積極參與全球氣候治理，力促達(dá)成應(yīng)對氣候變化《京都議定書》《巴黎協(xié)定》及其實施細(xì)則，為全球應(yīng)對氣候變化作出重大貢獻(xiàn)。中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。習(xí)近平主席在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上，宣布中國將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項目。這是中國為積極推動能源綠色低碳發(fā)展而采取的又一重大舉措，為完善全球環(huán)境治理作出新的貢獻(xiàn)。中國保持綠色發(fā)展，發(fā)布《中國的生物多樣性保護(hù)》白皮書，舉辦《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15），共商全球生物多樣性治理新戰(zhàn)略，推動疫情后世界經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量“綠色復(fù)蘇”，匯聚起全球綠色低碳轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　攜手世界各國，共同推動人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)，始終做全球公共產(chǎn)品的積極提供者。新冠肺炎疫情深刻提醒我們，團(tuán)結(jié)一致，共同攜手是應(yīng)對疫情和其他共同威脅的唯一正確選擇。中國積極響應(yīng)聯(lián)合國發(fā)起的全球人道應(yīng)對計劃，發(fā)起新中國成立以來援助時間最集中、涉及范圍最廣的緊急人道主義行動。中國向世界衛(wèi)生組織提供5000萬美元現(xiàn)匯援助，向150多個國家和10多個國際組織提供物資援助，向200多個國家和地區(qū)出口防疫物資，向34個國家派出37支醫(yī)療專家組，組織開展近千場技術(shù)指導(dǎo)，分享我國抗疫經(jīng)驗。中國宣布兩年內(nèi)提供20億美元國際援助、與聯(lián)合國合作在華設(shè)立全球人道主義應(yīng)急倉庫和樞紐、建立30個中非對口醫(yī)院合作機(jī)制。中國將新冠疫苗作為全球公共產(chǎn)品，是世界上對外提供疫苗最多的國家。在向“新冠肺炎疫苗實施計劃”捐贈1億美元基礎(chǔ)上，年內(nèi)中國將再向發(fā)展中國家無償捐贈1億劑疫苗。目前中國對外提供的疫苗總量中，超過九成流向亞非拉等發(fā)展中國家，為破解疫苗“分配赤字”，推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體作出貢獻(xiàn)。

　　作為聯(lián)合國的一員，中國始終站在全人類高度，超越國家、民族、文化、意識形態(tài)界限，堅定弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，引領(lǐng)21世紀(jì)人類文明發(fā)展進(jìn)步方向的價值追求，著力推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，為努力維護(hù)世界和平與發(fā)展，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，堅定不移維護(hù)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化，堅持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體建設(shè)，貢獻(xiàn)了中國智慧，體現(xiàn)了中國立場、中國擔(dān)當(dāng)。中國堅定支持聯(lián)合國主持公道、厲行法治、促進(jìn)合作、聚焦行動，充分彰顯了中國始終是聯(lián)合國憲章宗旨和原則及多邊主義的踐行者、聯(lián)合國機(jī)制改革與完善的支持者、聯(lián)合國職能拓展的推動者、聯(lián)合國作用發(fā)揮的貢獻(xiàn)者的角色定位，充分展現(xiàn)了中國堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅定維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，堅定維護(hù)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用的決心、信念和實際行動。推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國站在新的歷史起點(diǎn)上，回應(yīng)“世界怎么了，我們怎么辦”時代之問的中國方案，為世界開辟了一條摒棄叢林法則、不搞強(qiáng)權(quán)獨(dú)霸、超越零和博弈，實現(xiàn)合作共贏、共建共享的文明發(fā)展新道路。（劉恩東）