作者：石立春（四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師）

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記基于對世界大勢和時代潮流的科學(xué)判斷，對中國長遠(yuǎn)發(fā)展的未來展望，多次強調(diào)“統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局”。對此，人們需要立足新時代中國戰(zhàn)略發(fā)展需求，把握“世界百年未有之大變局”加速推進態(tài)勢，理清大變局中的“變”與“不變”，緊抓實現(xiàn)民族復(fù)興和促進人類進步的主線，構(gòu)建人類命運共同體，以存量鞏固、增量改革的國家戰(zhàn)略有效應(yīng)對，在實現(xiàn)民族偉大復(fù)興中與世界共同成長。

　　世界百年未有之大變局加速推進

　　隨著新一輪科技革命的深入推進、經(jīng)濟全球化的持續(xù)發(fā)展、大國戰(zhàn)略博弈的推動、文明交流互鑒的不斷強化，尤其是新冠肺炎疫情的疊加沖擊，世界百年未有之大變局呈現(xiàn)出加速推進的態(tài)勢，對國際政治秩序產(chǎn)生深刻影響。

　　新一輪科技革命深入推進正在重塑世界格局。近代以來，每一次科技革命的爆發(fā)都會引發(fā)世界變局，每一次世界格局的最終形塑也都與科技革命緊密相關(guān)。第一次工業(yè)革命后生產(chǎn)力迅速發(fā)展，以英國為主要代表的西方國家成功崛起；第二次工業(yè)革命引發(fā)的世界變局波動相對較小，在西方國家內(nèi)部實現(xiàn)了世界霸權(quán)的更迭，但進一步強化了西方國家的全球優(yōu)勢；第三次工業(yè)革命開啟了數(shù)字與知識經(jīng)濟時代的歷史階段，西方大國在世界中的優(yōu)勢地位得到進一步鞏固。當(dāng)前，以人工智能、量子信息、移動通信、生命科學(xué)等為代表的新一輪科技革命正在持續(xù)推進，“科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民幸福安康”，全球創(chuàng)新版圖與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)被再度重構(gòu)。

　　經(jīng)濟全球化持續(xù)發(fā)展引發(fā)全球治理深刻變革。近年來，部分西方大國政治極化態(tài)勢明顯、“逆全球化”思潮頻頻抬頭，但是，以中國為代表的廣大發(fā)展中國家積極行動，仍在堅持推進經(jīng)濟全球化進程，進一步深化了世界各國、各地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)往來和人文交流。經(jīng)濟全球化并非百利而無一害，其在促進世界各國經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，也會給各國的經(jīng)濟環(huán)境甚至主權(quán)帶來嚴(yán)重沖擊，引發(fā)全球治理體系的深度變革。

　　大國戰(zhàn)略博弈加劇國際體系的調(diào)整變化。縱覽人類有史以來的“變局”，大國博弈在其中發(fā)揮著重要作用：“變局”為大國之間的戰(zhàn)略博弈提供了場所，大國戰(zhàn)略博弈反過來又推動了“變局”的加速演進。蘇聯(lián)解體以來，美國曾一度嘗試構(gòu)建單極世界，但未能獲得成功，世界多極化態(tài)勢日益明顯。近年來，隨著中國改革開放事業(yè)的不斷推進，尤其是全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，中華民族已經(jīng)迎來了由站起來、富起來，到強起來的偉大飛躍。美國等西方大國實力相對下降，對華推行技術(shù)霸權(quán)主義、發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，給世界“百年未有之大變局”增添了諸多不穩(wěn)定不確定因素。

　　文明交流互鑒不斷強化世界多元發(fā)展。近代以來，以歐美為代表的西方國家在之前“大變局”中占據(jù)先機、迅速發(fā)展，在全球文明中的優(yōu)勢明顯，由此形成長期以來的西方文明壓制、敵對其他文明的態(tài)勢。西方文明對世界其他文明的壓制，在全球范圍內(nèi)引發(fā)重重矛盾。“二戰(zhàn)”結(jié)束，尤其是第三次科技革命以來，各文明代表國之間的實力不斷縮小，文明之間的交流互鑒不斷增加。21世紀(jì)以來，以中國為代表的發(fā)展中國家經(jīng)濟社會建設(shè)取得重大成就，與歐美等國之間的實力差距不斷縮小，各種文明交流互鑒，不同思想文化相互激蕩態(tài)勢明顯，進一步推動了世界的多元發(fā)展。

　　新冠肺炎疫情疊加沖擊引發(fā)國際秩序的變化與調(diào)整。2019年底以來，新冠肺炎疫情的全球大流行，進一步加劇了全球政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的各種矛盾，比如，全球經(jīng)濟活動暫停對世界經(jīng)濟發(fā)展的沉重打擊，極易引發(fā)全球范圍的經(jīng)濟衰退。疫情大流行與全球“百年未有之大變局”相交織，致使國際秩序面臨的不穩(wěn)定不確定性因素增多，而一些國家的貿(mào)易保護主義頻頻抬頭，也給中國經(jīng)濟整體向穩(wěn)向好發(fā)展，乃至于全球經(jīng)濟復(fù)蘇增長帶來諸多挑戰(zhàn)。

　　世界“百年未有之大變局”中的“變”與“不變”

　　關(guān)于“百年未有之大變局”的重要論斷，更多是著眼于國際格局、全球治理和新科技革命新趨勢提出的。從世界歷史發(fā)展大勢的角度來看，大變局中的“變”，是一種正處于剛剛開始、世界體系某些方面發(fā)生變化的“量變”階段，這種量變短期內(nèi)難以構(gòu)成世界體系的劇變，尤其是爆炸性、斷裂性、質(zhì)變性事件一時難以出現(xiàn)，但指明了世界歷史的發(fā)展方向與前進態(tài)勢。因此，大變局的本質(zhì)在于國際秩序與全球治理體系的革新，以及兩種制度、不同發(fā)展模式之間的斗爭發(fā)生了新變化，潛藏著“變”與“不變”的雙重因素。

　　“百年未有之大變局”中的“變”。從世界經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)移的角度來說，以中國為代表的發(fā)展中國家經(jīng)濟實力在不斷增強，長期由西方國家主導(dǎo)的世界經(jīng)濟格局將發(fā)生轉(zhuǎn)變，中美兩國經(jīng)濟總量差別不斷縮小，相對應(yīng)，發(fā)展中國家在發(fā)展模式、利益訴求、價值觀念等方面的國際影響力將大大增強；從國際秩序革新的角度來說，“兩極格局”結(jié)束以來的國際體系正在不斷瓦解與重構(gòu)，發(fā)展中國家群體與發(fā)達(dá)國家在全球化問題上的博弈，尤其是中美兩國的戰(zhàn)略博弈，驅(qū)使世界多極化的均衡化發(fā)展，世界地緣經(jīng)濟與政治重心的“東升西降”態(tài)勢日益明顯；從科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來說，新一輪科技革命對各國經(jīng)濟社會發(fā)展，乃至于全球產(chǎn)業(yè)分布、大國關(guān)系影響日益突出，各國在新一輪科技革命中的積極作為，將對全球創(chuàng)新版圖與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重塑產(chǎn)生深刻影響；從全球治理的角度來說，西方發(fā)達(dá)國家在和平、發(fā)展、治理、信任等維度面臨赤字危機，國內(nèi)右翼民粹主義激流勇進，“黑命貴”等民權(quán)運動勃興，昭示著歐美等發(fā)達(dá)國家普遍陷入制度性危機，相對應(yīng)，以中國為代表的發(fā)展中國家經(jīng)濟社會發(fā)展形勢大好，在全球治理中所扮演角色的重要性日益突出。

　　“百年未有之大變局”中的“不變”。從世界發(fā)展大勢來看，和平與發(fā)展的時代主題沒有改變，合作、共贏的理念日益被各國所接受，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起的態(tài)勢不會改變，中國共產(chǎn)黨為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、促進世界和平發(fā)展的歷史使命不會改變；從全球根本性力量結(jié)構(gòu)、兩種制度和不同發(fā)展模式之間的斗爭的角度來說，中國特色社會主義的蓬勃發(fā)展使科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出新的生機活力，但國際共產(chǎn)主義與科學(xué)社會主義前進發(fā)展仍面臨諸多不穩(wěn)定不確定性因素，社會主義力量的成長發(fā)展尚需一個過程，短期之內(nèi)難以改變“資強社弱”的態(tài)勢，世界范圍內(nèi)兩種制度的斗爭將長期存在，人類永久和平的實現(xiàn)還需要全世界人民的共同努力與艱苦奮斗；從國際關(guān)系行為主體的角度來說，國際組織的作用在不斷強化，但民族國家仍是全球治理體系中的基礎(chǔ)性政治單位，國家利益仍是各國對內(nèi)對外政策的首要考量，國內(nèi)治理仍然優(yōu)于全球治理，而這也是近年來一些歐美國家不惜損壞自身形象，強調(diào)本國優(yōu)先、推行貿(mào)易保護主義，致使全球“逆全球化”思潮反彈的根本性因素。

　　“百年未有之大變局”的中國應(yīng)對方略

　　面對“百年未有之大變局”，尤其是新冠肺炎疫情全球大流行的疊加影響，新時代中國改革開放必須保持戰(zhàn)略定力、摒棄思想誤區(qū)、緊抓歷史機遇，構(gòu)建人類命運共同體，扮演好世界和平建設(shè)者、全球發(fā)展貢獻者、國際秩序維護者的角色。

　　保持“變”與“不變”中的戰(zhàn)略定力。面對世界“百年未有之大變局”，尤其是其中的“變”與“不變”，身處變局中心、對變局走勢影響極大的中國既要保持戰(zhàn)略定力、又要積極作為：要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義旗幟，嚴(yán)防方向性錯誤的出現(xiàn)；始終堅持和平發(fā)展道路，在對外交往中充分尊重他國的權(quán)威尊嚴(yán)、文明特質(zhì)；堅持“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，面向世界科技前沿、經(jīng)濟主戰(zhàn)場、國家重大需求、面向人民生命健康，利用新一輪科技革命的發(fā)展機遇搶占未來發(fā)展先機；加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，以實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的國內(nèi)努力，夯實構(gòu)建人類命運共同體的物質(zhì)基礎(chǔ)，弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。

　　摒棄對大變局的理解誤區(qū)。關(guān)于大變局的討論，必須堅持以唯物史觀為指導(dǎo)，精準(zhǔn)研判歷史大勢，破除思維定勢、摒棄理解誤區(qū)：一是摒棄將變局等同定局的思維誤區(qū)，大變局的加速演進是一個“進行時”“將來時”而非“過去時”，變局越大不穩(wěn)定不確定性因素越大，中華民族偉大復(fù)興必然實現(xiàn)并不等于輕輕松松地完成、中美兩國實力差距加速縮小并不等于美國不會對華采取遏制措施、和平發(fā)展的時代主題沒有變化并不意味著戰(zhàn)爭與災(zāi)難的完全消失、經(jīng)濟向穩(wěn)向好發(fā)展并不意味著不會出現(xiàn)“黑天鵝”或“灰犀牛”事件。

　　二是摒棄意識形態(tài)上的盲目對立情緒，過分夸大兩個制度、不同模式之間的區(qū)別，落入西方國家的新冷戰(zhàn)陷阱，應(yīng)當(dāng)將中國視為世界公正秩序形塑的積極推動者，而非現(xiàn)有秩序的破壞者。

　　三是摒棄過分貶低西方、夸大自我的錯誤認(rèn)知，過分高估中國在大變局中的掌控能力，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到1648年以來確立的“威斯特伐利亞體系”、第一次工業(yè)革命以來形成的由西方大國主導(dǎo)的世界體系并未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變和顛覆性變化，應(yīng)當(dāng)估計到美國面對中國迅速發(fā)展勢必會采取各式各樣的污名化和遏制措施，應(yīng)當(dāng)更加看重現(xiàn)有經(jīng)濟社會發(fā)展的業(yè)績，而不是以未來預(yù)計數(shù)據(jù)為據(jù)過分樂觀。

　　四是摒棄將歷史必然性與當(dāng)前發(fā)展戰(zhàn)略相等同的狹隘思維，不能將大變局的戰(zhàn)略研判視為戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到中國在大變局中的積極作為，并非構(gòu)建所謂的“中華帝國”，也不是以構(gòu)建新的“華約”來對抗西方的“北約”，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到大變局的更迭需要世界一切愛好和平人士的共同努力，而非中國的單打獨斗。

　　積極參與引領(lǐng)全球治理體系變革。堅定不移走中國特色社會主義道路，客觀判斷國際形勢、緊抓戰(zhàn)略機遇期，統(tǒng)籌國內(nèi)建設(shè)與對外關(guān)系、國家發(fā)展與國家安全，以中國道路引領(lǐng)21世紀(jì)社會主義的新發(fā)展；積極構(gòu)建人類命運共同體，弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，發(fā)展相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，賦予全球治理新理念；堅持共商共建共享原則，以“一帶一路”倡議為平臺，提高公共產(chǎn)品的國際供給能力，強化與發(fā)展中國家和新興市場國家的團結(jié)合作，形成共同發(fā)展的聯(lián)動效應(yīng)，增強我國對外的正面溢出效應(yīng)；積極應(yīng)對重大傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全的挑戰(zhàn)，持續(xù)提升我國在全球治理中的議題協(xié)調(diào)能力，倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，強調(diào)全面安全、共同安全、合作安全，妥善應(yīng)對大變局中國際風(fēng)險的持續(xù)挑戰(zhàn)；堅定文化自信，夯實全球治理議題的研究能力，整合國內(nèi)外媒體傳播資源，加強國際傳播能力建設(shè)，以新時代中國治國理政經(jīng)驗為重點，圍繞中國特色社會主義偉大成就，尤其是圍繞減貧領(lǐng)域的開創(chuàng)性貢獻、“以人民為中心”發(fā)展理念蘊含的中國智慧，講好中國故事，形塑良好的國際形象。

　　【本文受2021年度國家社科基金后期資助一般項目“21世紀(jì)歐洲右翼民粹主義思潮研究”（21FKSB057）；2021年度四川大學(xué)“從0到1”創(chuàng)新研究重點項目“當(dāng)代西方右翼民粹主義發(fā)展追蹤研究”（2021CXC17）基金支持】