光明網(wǎng)訊 12月24日,“學(xué)科建設(shè)論壇:大國關(guān)系與全球治理”在中國社科院世經(jīng)政所舉辦。論壇由世經(jīng)政所國際戰(zhàn)略室和全球治理室共同承辦,來自中國社科院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、外交學(xué)院等機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者參與活動(dòng)并進(jìn)行了深入研討。
論壇第一節(jié)的討論議題為“大國關(guān)系:權(quán)力與利益的博弈”,圍繞進(jìn)入戰(zhàn)略競爭階段的中美關(guān)系,幾位學(xué)者從不同角度提出自己的見解。中國社科院《當(dāng)代亞太》編輯部主任、研究員高程分析了歷史上大國競爭的幾種場景,她還討論了在中美關(guān)系中,中國要避免寄望在美國體系內(nèi)獲得持續(xù)增長的誤判,做好可能自身長期經(jīng)營的準(zhǔn)備。清華大學(xué)國際關(guān)系研究院《國際政治科學(xué)》執(zhí)行主編、副教授漆海霞教授從聯(lián)合國會議投票中各國同中美兩國的差異度出發(fā),分析了中國與世界大國家關(guān)系的走向。針對其他國家在中美之間尋找平衡的特點(diǎn),總結(jié)中國的策略是增長實(shí)力和深化伙伴關(guān)系。中國社科院世經(jīng)政所國際政治理論室主任、研究員徐進(jìn)研究員認(rèn)為,在“大國無戰(zhàn)爭時(shí)代”,國際秩序轉(zhuǎn)換過程中的不明朗競爭有幾種模型同時(shí)存在:撇棄現(xiàn)有框架、另起爐灶、更新規(guī)則主題,以及秩序內(nèi)部的角力。中國社科院世經(jīng)政所安全室副主任、副研究員楊原研究員將大國戰(zhàn)略競爭分為位置競爭和空間競爭,其中空間競爭實(shí)質(zhì)上是討價(jià)還價(jià)(bargain)的過程,戰(zhàn)爭是其中一個(gè)選項(xiàng)。雖然在“大國無戰(zhàn)爭時(shí)代”,戰(zhàn)爭威脅的可置信度下降,但并不意味戰(zhàn)爭威脅失去了意義,大國競爭更多演變?yōu)闆Q心的較量。因此中美競爭是否具備緩和機(jī)制、如何觸發(fā)并利用好這種機(jī)制是中美關(guān)系的重要問題。中國社科院世經(jīng)政所國際政治理論室副主任、研究員郎平從網(wǎng)絡(luò)空間切入大國關(guān)系,闡釋了網(wǎng)絡(luò)空間權(quán)力形態(tài)的兩個(gè)特點(diǎn):一方面從政府向私營機(jī)構(gòu)的擴(kuò)散,并且后者掌握了主要的基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù);另一方面大國博弈向網(wǎng)絡(luò)空間的延伸,聚焦在中美關(guān)系上,就表現(xiàn)為科技發(fā)展的競速和規(guī)則塑造的爭奪。袁正清研究員、宋泓研究員、李東燕研究員相繼對上述發(fā)言進(jìn)行總結(jié)評論,并拋出中國在現(xiàn)有國際組織中承擔(dān)何種角色等問題,發(fā)言學(xué)者也對各種問題進(jìn)行了回應(yīng)。
第二節(jié)設(shè)定的研討主題為“國際制度競爭視野下的大國關(guān)系與全球治理”,主要圍繞制度和治理層面的大國博弈進(jìn)行討論。北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授節(jié)大磊認(rèn)為,在之前的中美關(guān)系中,意識形態(tài)被刻意淡化了,但進(jìn)入戰(zhàn)略競爭時(shí)代,美國在意識形態(tài)方面做文章的力度正在加強(qiáng)。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所助理研究員管傳靖認(rèn)為,中國加入WTO以后,中美之間在政策空間的競爭烈度越來越強(qiáng),其中的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新度與領(lǐng)先度。中國社科院世經(jīng)政所任琳分享了對開放之于崛起國的意義展開思考,她從對開放的經(jīng)貿(mào)、開放的金融、開放的治理(以開放的心態(tài)提供公共產(chǎn)品)這分析三種層次的開放的闡釋出發(fā),強(qiáng)調(diào)即成大國是否能容忍崛起國的開放乃至是否真的希望自身和崛起國謀求開放等問題,關(guān)鍵取決于由誰來設(shè)定議程、定義開放。這是因?yàn)樵卺绕鸬牟煌A段,存在對開放的不同定義,開放之于崛起國的作用和意義也不一樣。中國社科院世經(jīng)政所副所長、研究員姚枝仲指出,美國對規(guī)則的調(diào)整在奧巴馬政府時(shí)期就已經(jīng)開始了,表現(xiàn)出一方面重塑規(guī)則、一方面拉攏中國的意圖。特朗普政府的變化是沒有明確的推動(dòng)新全球化的目標(biāo),而且慣于使用威脅手段抑制發(fā)展中國家。鄒治波研究員、薛力研究員、宋錦副研究員,外交學(xué)院《外交評論》主編陳志瑞分別從中國的應(yīng)對策略、大國競爭的另一種思路、全球治理中“第三條道路”等角度進(jìn)行點(diǎn)評并參加討論。
活動(dòng)由中國社科院世經(jīng)政所趙芮書記主持,張宇燕所長致辭并作總結(jié)。張宇燕研究員指出,從博弈論的角度看,中美之間關(guān)鍵要確定彼此核心利益,找到雙方維持關(guān)系的可接受的最低點(diǎn)。針對當(dāng)下國際多邊主義領(lǐng)域中出現(xiàn)的“退群”現(xiàn)象,他還強(qiáng)調(diào)美國不是要退群,而是要“以退為進(jìn),以破求立”。他建議中美談判不要就個(gè)別問題一事一論,而應(yīng)擴(kuò)大談判的議題規(guī)模,展現(xiàn)出互有勝負(fù)的談判局面,從而降低談判難度,有利于雙方達(dá)成協(xié)議。
(作者:孫振民、鄭海琦)