被采訪者：貴陽市委副書記、市長　陳晏

　　新華網貴陽10月22日電 日前，貴陽市委副書記、市長陳晏做客新華訪談，暢談貴陽市改革開放40年來的成就。

　　以下是訪談實錄：

　　新華網：貴陽市改革開放40周年來取得了巨大成就，這些成就體現在哪些方面？

　　貴陽市委副書記、市長陳晏：

　　改革開放40年來，在黨中央、國務院的關心關懷下，在省委、省政府的堅強領導下，貴陽市干部群眾知行合一、協力爭先，改革創新、銳意進取，經濟社會發展取得了令人矚目的成就，城鄉面貌發生了翻天覆地的變化，人民生活實現了由溫飽向小康的夢想。取得的歷史性成就主要體現在以下八個方面：

　　圖為貴陽市白云區中鋁鋁業生產現場。新華網發

　　一是綜合實力跨越式提升。1978年，全市地區生產總值僅有10.77億元， 2017年，全市地區生產總值達到3538億元，2018年將突破3800億元，是40年前的350多倍。貴陽市地區生產總值1994年突破100億元，用了16年；2010年突破1000億元，用了16年；2013年突破2000億元、2016年突破3000億元，都只用了3年。特別是黨的十八大以來，貴陽市經濟發展勢頭強勁，經濟增速連續5年保持全國省會城市第一，經濟總量2017年位居西部省會城市第五位。今年上半年，全市地區生產總值達到1648.34億元、增長11.1%，經濟增速連續22個季度位居全國省會城市第一。

　　圖為位于貴陽市觀山湖區的京東“亞洲一號”物流中心。新華網發（王頊 攝）

　　二是產業體系跨越式構建。經過40年的改革開放，貴陽逐步形成了產業門類齊全、種類繁多的產業體系，推動了產業從“追趕型”向“引領型”根本性轉變，全市三次產業結構從1978年的13.4：65.4:21.2,調整為2000年的9.1：50.9：40.0，實現了“一產穩中向好、二產轉型升級、三產做大做優”的產業發展格局。黨的十八大以來，我們堅持新發展理念，以供給側結構性改革為主線，以大數據為引領，加快打造大數據和大健康、山地旅游和都市現代農業、現代制造業和現代服務業“三個姊妹篇”，做大做強實體經濟、數字經濟、旅游經濟、綠色經濟、縣域經濟，全面構建了優勢突出、特色鮮明，具有市場競爭力、可持續的現代化產業體系，2017年三次產業結構比重調整為4.2∶38.8∶57。特別是進入新時代以來，以大數據為代表的新興產業蓬勃發展，全市大數據企業超過1200多家，主營業務收入達到817億元，今年將突破1000億元。

　　圖為貴陽市白云區南湖新區全貌。新華網發（朱超 攝）

　　三是城鎮化進程跨越式推進。1978年，貴陽市行政區劃面積僅有2531.8平方公里，2017年達到8043平方公里，是1978年的3倍，常住人口從234萬人增加到480萬人，城鎮化率從58.5%提升到74.8%。特別是進入2000年以來，中心城區規劃面積達到1230平方公里，建成區面積從230平方公里增加到360平方公里。在這一發展進程中，觀山湖區307平方公里的新區建設，改變了貴陽城市發展格局，拓展了城市發展空間，形成了老城新區聯動發展、互促共進的良好局面，10個區（市、縣）深度融合發展，貴陽與貴安、黔南加快同城化發展，城市規模越做越大，輻射帶動力越來越強，貴陽正在成為黔中城市群新的增長極。

　　圖為貴陽北站。新華網發（王頊 攝)

　　四是基礎設施跨越式建設。交通基礎設施的建設為貴陽發展插上了騰飛的翅膀。1991年，貴陽市第一條高速公路通車，2015年實現縣縣通高速，今年上半年高速公路通車里程超過600公里。2012年，貴廣高鐵開通運行，標志著貴陽邁進“高鐵時代”，截至目前，貴陽已經開通至北京、至上海、至廣州、至香港等高鐵線路，全面融入全國7小時高鐵經濟圈。去年底，軌道交通1號線實現局部試運營，今年底將全線通車，貴陽將正式邁進“輕軌時代”。2013年，貴陽市投資470億元，建成總長374.4公里的“三環十六射”骨架路網，拉大了城市框架、引領了城市建設，為貴陽做大城市規模提供了強有力支持，現在正向“五環十八射”城市路網升級，建成后城市道路將達到4000公里，人均道路面積將達到28平方米，進入全國省會城市前列。1997年，貴陽龍洞堡機場建成投用，旅客吞吐量僅有100萬人次，2017年旅客吞吐量超過1800萬人次，開通國內外航線195條，今年以來就開通了貴陽至莫斯科、舊金山、洛杉磯等洲際航線，年內還將開通一批貴陽直達相關國家的洲際航線。高速公路、高速鐵路、城市道路、城市輕軌和航空港共同編織起了高效便捷的現代立體交通體系，貴陽中國西部交通樞紐的區位優勢愈加凸顯。

　　圖為貴陽市黔靈山脈。新華網發

　　五是生態文明跨越式發展。20世紀80年代，貴陽還是全國污染嚴重的“酸雨城市”。自2007年貴陽市委、市政府作出建設生態文明城市的戰略決策以來，全市上下保持戰略定力，一張藍圖繪到底，建立以生態文明為導向的評價考核體系，縱深推進“藍天”“碧水”“綠地”“清潔”“田園”保護計劃，建設“千園之城”，生態文明建設取得顯著成效，2012年獲批建設全國首個生態文明示范城市，2015年順利通過國家環境保護模范城市驗收，先后榮獲國家森林城市、全國園林城市等榮譽稱號，今年獲評“全國十佳生態文明城市”。生態文明制度建設走在全國前列，率先成立生態文明建設委員會，建立生態保護“兩庭三局”司法體系，出臺全國首部生態文明建設地方性法規——《貴陽市建設生態文明城市條例》。生態文明論壇升格為國家級國際性論壇，奏響了貴州貴陽建設生態文明最強音，發出了中國生態文明建設好聲音，“爽爽貴陽”成為城市最靚麗的名片。

　　圖為貴陽市噴水池商圈。新華網發

　　六是改革開放跨越式突破。40年來，貴陽市依靠改革開放，從一個信息閉塞、貧窮落后的西部欠發達城市發展成為一個海納百川、包容并蓄的內陸開放型城市。特別是黨的十八大以來，貴陽改革的力度之大、開放的范圍之廣前所未有，取得了一系列全局性、開創性、根本性的成就。我們先后完成國家級和省級改革任務152項，開展了大數據發展體制機制改革、生態文明體制改革、司法體制改革等一批在全國有影響的改革。“放管服”改革深入推進，市場主體超過48萬戶、注冊資本超過2萬億元。被列為全國首批工程項目審批制度改革試點城市、全國首批營商環境試評價城市。2014年，全省首個綜合保稅區在貴陽建成；2014年，貴州雙龍航空港經濟區批復成立，2017年被國家批準成為國家級臨空經濟示范區，構建了高新區、經開區、綜保區、航空港經濟區四輪驅動、生態文明貴陽國際論壇、中國國際大數據產業博覽會協同發力的開放格局。僅“十三五”以來，累計引進國內外500強企業102個，引進省外到位資金1.1萬億元，實際利用外資24.65億美元。

　　圖為在貴陽市大數據展示中心，科研人員展示一款可用于安保、監控的的高速臉譜識別系統。新華網發（王頊）

　　七是科技創新跨越式增強。40年來，貴陽科技實力由弱到強、不斷提升。特別是黨的十八大以來，我們加強與北京中關村的全面合作，積極對接首都科技資源要素，以共建中關村貴陽科技園為統攬，搭建科技平臺、實施科技項目、吸引科技人才，推動貴陽從科技弱市向科技強市轉變，全市科技進步貢獻率從2011年的53.69%提高到2017年的60.33%，綜合科技進步指數達94.7%，連續7年保持全省第一。全社會研發投入從2012年的23億元提高到2017年的50億元，總量占全省比重達51.6%。萬人發明專利擁有量11.19件, 是全省平均數的4.72倍。全市高新技術企業總數416家，占全省總量的60%。擁有重點實驗室52家，工程技術研究中心96家、院士工作站8個、研發機構350個。2017年全市共取得各類科技成果35項。高新區在全國同類園區排名從2010年的62位上升到2017年的第41位。

　　圖為免費為村民做體檢。新華網發

　　八是社會事業跨越式進步。40年來，特別是進入新世紀以來，全市各項社會事業得到長足進步、民生福祉顯著增強，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2017年，全市農村常住居民人均可支配收入和城鎮常住居民人均可支配收入分別達到14264元和32186元，是2000年的6.8倍和5倍。2017年，全市參加城鎮職工基本養老保險186.49萬人、醫療保險人數138.45萬人，分別是2000年的7.7倍和12.7倍；參加城鄉居民基本養老保險84.04萬人、城鄉居民醫療保險73.17萬人，實現應保盡保。城鎮最低生活保障標準從2000年的102元人/月提高到2017年625元人/月，農村最低生活保障標準從2005年的942元人/年提高到2017年3840元人/年（農村最低生活保障標準從2005年開始建立）。全市擁有普通高等學校34所，中等職業教育學校56所，普通中學315所、小學542所、幼兒園910所，在校學生146.42萬人，高中階段毛入學率達92.85%,學齡兒童入學率達91.5%。全市擁有衛生機構3221所、衛生技術人員44578人、床位數35867張，分別是1978年的10.1倍、4.8倍和5.3倍。文化事業蓬勃發展，成為“全國文化體制改革先進地區”、“國家公共文化服務體系示范區”，建成孔學堂、貴陽大劇院、貴陽美術館等一批重點文化基礎設施，912個行政村實現了農家書屋全覆蓋，在全省率先實現縣縣數字影院全覆蓋，行政村光纖覆蓋率達100%。社會治理能力顯著提升，社會大局和諧穩定，連續5屆榮獲全國社會治安綜合治理最高獎——長安杯，人民群眾安全感超過98%，貴陽成為中國最安全的城市之一。

[責編：秦超]