作者：上海高校智庫?復旦大學政黨建設與國家發展研究中心、團中央中國特色社會主義理論體系研究中心復旦大學基地主任 鄭長忠

　　黨的十九大確立了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，“堅持全面深化改革”即為其中一條。在11月20日召開的十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議上，審議或審議通過了包括《關于貫徹落實黨的十九大精神堅定不移將改革推向深入的工作意見》等在內的17份文件，其中6份文件涉及進一步推進全面深化改革整體性問題的思路、機制、機構與督查等。

　　這意味著，堅持全面深化改革，不僅體現在黨的十九大報告的文字上，而且將在體制與機制上得以落實。全面深化改革，是中國共產黨完成新時代歷史使命的重要方法與具體內容，同時也將是關系到中國特色社會主義事業與中華民族偉大復興成敗的關鍵一招。

　　一、全面深化改革與中國特色社會主義發展

　　將堅持全面深化改革作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一，是我們黨總結建國以來及改革開放以來經驗，特別是黨的十八大以來堅持全面深化改革實踐經驗的結果，是遵循中國特色社會主義發展內在規律的體現，是馬克思主義中國化的重要成果。

　　在中國自身發展的歷史邏輯、現代化發展邏輯和共產主義的運動邏輯共同作用下，建國之后，我們建立了社會主義制度并開始了現代化建設；在完成社會主義現代化建設的基礎階段任務之后，黨中央作出改革開放決定，并發出走自己的路、建設中國特色社會主義的偉大號召；2013年召開的十八屆三中全會決定加強頂層設計，在全面深化改革中推動國家治理體系和治理能力的現代化，標志著中國特色社會主義的建設從各個要素生成階段向整體形態發展階段過渡。

　　全面深化改革，是中國特色社會主義現代文明形態向整體形態發展階段轉型的戰略性舉措，是推動國家治理形態發展的系統工程。堅持全面深化改革成為關系到中國特色社會主義制度走向完善，實現中華民族偉大復興的關鍵舉措。

　　二、新時代依然需要堅持全面深化改革

　　堅持全面深化改革，既是中國特色社會主義發展的內在邏輯演繹的結果，也是我們黨在馬克思主義理論指導下根據中國特色社會主義新時代的歷史方位、發展趨勢與面臨問題所作出的重要決定。

　　十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議指出，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的擔當和勇氣，堅決破除各方面體制機制弊端，形成了一大批改革理論成果、制度成果、實踐成果，主要領域改革主體框架基本確立。這是繼續深化改革的堅實基礎和有利條件。站在更高起點謀劃和推進改革，必須深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定改革方向，繼續統籌推進各領域各方面改革。

　　但同時，我們還應看到以下兩方面的事實：

　　一是隨著我國社會主要矛盾的轉化，我國社會將進入到推動人的全面發展和社會全面進步階段。這也就意味著，全面深化改革工作將會在更大范圍和更深層面上展開。為此，十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議強調，黨的十九大圍繞黨和國家事業發展新要求，對全面深化改革提出了新任務，部署了一大批力度更大、要求更高、舉措更實的改革任務。同時，還要繼續推動黨的十八大以來部署的改革任務落實，改革的擔子越挑越重。我們必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。要抓緊梳理黨的十九大提出的改革任務和舉措，按照黨中央確定的全面深化改革的總目標，著力增強改革的系統性、整體性、協同性，保持工作力度和連續性，有計劃有秩序推進落實。

　　二是隨著人工智能進入發展新時代，技術的發展將對社會產生重大沖擊，這種沖擊將是全方位的、深層次的和迭代性的。由此帶來的經濟社會以及人們交往方式的變化，也將是迭代性的、全方位的，國家治理體系和治理能力為此需要作出更為深刻和更為全面的調整與改革。這意味著全面深化改革的內涵將發生更深刻的變化。

　　三、使全面深化改革成為常態需要中國共產黨人的高度自覺和積極斗爭

　　習近平同志在黨的十九大報告中指出，“中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”“實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭。社會是在矛盾運動中前進的，有矛盾就會有斗爭。我們黨要團結帶領人民有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的。”全面深化改革即為這一偉大斗爭的重要組成部分，因此新時代要堅持全面深化改革，使全面深化改革成為新時代的常態。這也要求我們黨必須保持高度自覺，做好斗爭準備。

　　事物發展具有內在規律性，要遵循這一規律性推動事物發展，需要發揮人們的主觀能動性。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，因此在推動全面深化改革過程中，中國共產黨人能否保持高度自覺，既關系到我們黨能否系統把握全面深化改革內在的規律，也關系到能否遵循這一規律推動中國特色社會主義事業的發展。

　　在新時代中國特色社會主義偉大事業的進程中，推進全面深化改革工作，必須認識到人民對改革是擁護的、中國特色社會主義事業生命力是強大的；同時也要認識到改革的長期性、復雜性、艱巨性。因此，需要全黨發揚斗爭精神，做好偉大斗爭的準備，將偉大斗爭精神貫穿新時代中國特色社會主義現代化建設的全過程，積極推動全面深化改革，提高斗爭本領，不斷奪取偉大斗爭的新勝利。