黨的十八大以來,人民生活不斷改善,但民生領(lǐng)域內(nèi)也存在不少短板,廣大人民群眾在教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、住房、醫(yī)療衛(wèi)生等基本民生領(lǐng)域內(nèi)還存在一些急需解決的問題。黨的十九大進(jìn)一步指出,增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的,要在發(fā)展中保障和改善民生,從而為未來中國民生事業(yè)的進(jìn)一步改革發(fā)展指明了方向。
在發(fā)展中保障和改善民生,要求必須實(shí)現(xiàn)民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。經(jīng)濟(jì)和民生是兩條腿走路,必須相互協(xié)調(diào),才能步伐統(tǒng)一。既要防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)這條腿長但民生這條腿短的現(xiàn)象,不斷提高保障和改善民生的水平;又要防止出現(xiàn)社會這條腿長但經(jīng)濟(jì)這條腿短的現(xiàn)象,因?yàn)槿绻?jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,民生改善就成為無源之水。
在發(fā)展中保障和改善民生,要求全面完整地理解改善民生的基本原則。未來,我國改善民生要堅(jiān)持堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的基本原則。堅(jiān)守底線要求應(yīng)保盡保;突出重點(diǎn)要求突出重點(diǎn)群體、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)民生工作;完善制度要求不斷提高民生制度的質(zhì)量;引導(dǎo)預(yù)期要求不斷進(jìn)行社會心理引導(dǎo),從而使改善民生既是黨和政府工作的方向,又成為廣大人民群眾的奮斗目標(biāo)。
在發(fā)展中保障和改善民生,要求在各個(gè)基本民生領(lǐng)域進(jìn)行制度創(chuàng)新,使幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。在教育方面,要推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展,促進(jìn)教育公平,提高教育質(zhì)量;在就業(yè)方面,要實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)與和諧就業(yè),使人人都有通過辛勤勞動實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會;在社會保障方面,要努力建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系;在住房方面,要真正做到房子是用來住的、不是用來炒的;在脫貧攻堅(jiān)方面,要做到脫真貧、真脫貧,徹底消滅區(qū)域性貧困和絕對貧困;在醫(yī)療衛(wèi)生方面,要為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù),全面取消以藥養(yǎng)醫(yī),構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境;在社會安全方面,要提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài);等等。所有這些改善民生的具體行動,最終都會使全體人民在共建共享發(fā)展中擁有更多的獲得感幸福感安全感。
保障和改善民生是一項(xiàng)長期工程,沒有終點(diǎn)站,只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。未來,關(guān)鍵是要堅(jiān)守改善民生的基本原則,動員最廣大人民群眾共同參與創(chuàng)造新生活,從而使中國特色社會主義新時(shí)代成為一個(gè)全體人民共同富裕的時(shí)代,一個(gè)人人都能得到全面發(fā)展、生活幸福安康的時(shí)代。