8月28日，習(xí)近平總書記對塞罕壩林場建設(shè)者的感人事跡作出重要指示，要求全黨全社會都要堅持綠色發(fā)展理念，弘揚塞罕壩精神，持之以恒地推進生態(tài)文明建設(shè)，一代接著一代干，馳而不息、久久為功，努力形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。
近些年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深入推進生態(tài)文明建設(shè)，國務(wù)院及相關(guān)部門先后頒布與實施了主體功能區(qū)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃、生態(tài)文明體制改革總體方案、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法等一系列重要規(guī)劃，從頂層設(shè)計上落實綠色治理。
實踐上，國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合相關(guān)各部門，先后確立了一批國家生態(tài)文明示范區(qū)，確立了一批試點項目及方針政策。試點項目如，國家公園體制試點，新型城鎮(zhèn)化試點，低碳城市、循環(huán)經(jīng)濟城市、海綿城市和智慧城市建設(shè)示范市，產(chǎn)城融合，特色小鎮(zhèn)，美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)試點，土地制度改革與土地節(jié)約集約利用試點。相關(guān)政策如，京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)與北京非首都功能疏解，大都市病與霧霾治理等。
經(jīng)過幾年來高強度、密集型的生態(tài)文明規(guī)劃建設(shè)，綠色治理取得了良好成效。據(jù)國家發(fā)改委公布的生態(tài)文明建設(shè)成效顯示，“2013年到2016年，中國當(dāng)時GDP能耗累計下降17.8%，以年均2%的能耗增速支撐了國民經(jīng)濟年均7.2%的增長，清潔能源比重由15.3%上升到17.7%，完成造林面積3.72億畝，大氣等環(huán)境質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)”。涌現(xiàn)了福建、浙江、江西、貴州、云南、青海等一批生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的先行地區(qū)。
作為十八大之后全國第一個生態(tài)文明先行示范區(qū)，福建省到2015年底全面完成綠色治理的各項指標(biāo)，同時GDP總量與增速位居?xùn)|部沿海前列。貴州是繼福建之后第二個以省為單位建設(shè)全國生態(tài)文明先行示范區(qū)，通過多年舉辦“生態(tài)文明國際論壇”，形成了較大的國際影響力。確定了“不走先污染后治理的老路,不走以犧牲環(huán)境為代價換取GDP一時增長的邪路,也不走捧著綠水青山金飯碗過窮日子的窮路,要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、百姓富、生態(tài)美的新路”。通過推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化四個輪子一起轉(zhuǎn),做強做優(yōu)大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)、大醫(yī)藥、大健康,找到了貴州跨越發(fā)展的新路。
作為具有五千年歷史的文明古國，人與自然和諧相處的理念早已根植于中華民族文化之中。在邁向復(fù)興的今天，政府更應(yīng)加以引導(dǎo)，大力弘揚塞罕壩精神,將綠色發(fā)展和綠色治理的特色文化抓起來，厚植綠色發(fā)展和綠色治理的根基，形成新發(fā)展范式，引領(lǐng)世界綠色發(fā)展方向。為此，國家應(yīng)盡快建立和完善促進綠色治理的體制機制。建立“源頭保護、損害賠償、責(zé)任追究”的全過程的制度體系，為資源合理開發(fā)、環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)提供保障。要確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性，維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。形成自然資產(chǎn)確權(quán)登記制度，明確自然資產(chǎn)所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的權(quán)限范圍和責(zé)任義務(wù)，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機制，促進自然資產(chǎn)使用與保護相統(tǒng)一。建立國土整治的長效機制，治理荒漠化和水土流失，通過建立國家公園保護重點生態(tài)系統(tǒng)。
