作者：福建省中國特色社會主義理論體系研究中心 廈門大學馬克思主義學院 徐雅芬

　　習近平總書記在中共中央政治局審議《關于巡視31所中管高校黨委情況的專題報告》的會議上，從確保黨和國家全局的戰略高度，強調辦好中國特色社會主義高等教育，必須旗幟鮮明堅持黨對高校工作的領導這一重要問題，這不僅為做好新形勢下高校工作提供了行動指南，也為高校推進全面從嚴治黨提供了重要遵循。堅持黨對高校工作的領導，既是嚴肅的政治問題，也是具體的實踐問題。旗幟鮮明堅持黨對高校工作的領導，要求我們必須以改革創新的精神，著重從以下幾個方面，加強高校的黨建工作，把堅持黨對高校工作的領導，自覺貫穿于高校改革發展各個環節之中。

　　一是抓好理論學習，夯實思想根基。當前，堅持黨對高校工作的領導，要抓好理論學習，堅持用馬克思主義理論和中國特色社會主義理論武裝廣大師生的頭腦，常補“精神之鈣”，堅定政治立場。要深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，用黨的理論創新成果指導實踐、推動高校工作。要把學習成效體現到政治覺悟和思想境界的提高上，體現到政治信念和政治定力的增強上，筑牢信仰之基、補足精神之鈣，大力弘揚傳承優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，夯實堅持黨對高校工作的領導的共同思想基礎。

　　二是抓住重要環節，確保黨在高校工作中的領導權。習近平總書記指出：“高校黨委對學校工作實行全面領導，承擔管黨治黨、辦學治校主體責任，把方向、管大局、作決策、保落實。”在黨對高校工作的全面領導中，高校黨委要緊緊抓住以下重要環節：其一、高等教育的發展方向。要發揮當代中國高等教育對政治和經濟的積極作用，就必須堅持黨對高校工作的領導，緊緊扭住高等教育的發展方向。正如習近平總書記強調的：“我國高等教育發展方向要同我國發展的現實目標和未來方向緊密聯系在一起，為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務。”只有把黨在高校工作中的領導權自覺納入到這“四個服務”之中，才能使當代中國的高等教育真正成為中國共產黨領導下的中國特色社會主義的高等教育。其二，高校思想政治工作的主導權。高校思想政治工作是黨領導我國高等教育事業的傳統優勢，它在根本上決定著為誰培養人才這一重要問題。堅持黨在高校工作中的領導，就是要牢牢掌握高校思想政治工作的主導權。正是通過卓有成效的思想政治工作，黨對高校的思想、政治和組織領導才得以實現。從現實來看，高校作為思想、知識和人才的聚合地，意識形態領域紛繁復雜的形勢在高校得到較為集中的體現，多樣化社會思潮的并存容易模糊師生的思想認識和政治立場。這就需要高校黨委緊緊抓住思想政治工作的主導權，將思想政治工作貫穿于高校教育教學管理的全過程，引導師生正確應對各種反馬克思主義思潮的沖擊，鞏固馬克思主義在高校的指導地位，增強師生的“四個自信”。

　　三是加強制度建設，完善領導體制。堅持黨對高校工作的領導，要具體落實到學校治理和黨的建設各項工作之中。當前，要進一步加強制度建設，完善高校的領導體制。首先要完善高校黨的領導體制，強化黨委抓黨對高校工作的領導制度，建立并完善以大學章程為核心的普通高校黨委領導下的校長負責制，明確黨委、行政、學術以及師生各方權力邊界，規范權力運行。在權責清晰、權責對等、陽光用權、監督到位的制度體系下，切實發揮黨委領導核心作用，推進依法治校和各項事業的發展。其次，要強化院（系）黨的領導。進一步發揮院（系）黨委（黨總支）的政治核心作用，加強院（系）黨委（黨總支）領導班子建設，健全院（系）集體領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。第三，要加強高校基層黨建工作。建立健全高校基層黨組織，加強教師黨支部、學生黨支部的建設，充分發揮黨支部組織教育管理黨員和宣傳引導凝聚師生的主體作用。嚴格黨內政治生活，認真做好發展黨員的工作，加強黨員日常管理監督。最終，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、職能部門組織協調、學習各方積極參與的黨對高校工作的領導體制。

　　四是落實“兩個責任”，強化責任擔當。堅持黨對高校工作的領導，是全面從嚴治黨在高校工作中的集中體現，離不開高校黨委主體責任和紀委監督責任的保駕護航，離不開責任主體的責任擔當。高校黨委負有全面從嚴治黨的主體責任，黨委書記是第一責任人，領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”；紀委要切實承擔起監督責任，履行好監督執紀的使命。當前，高校黨委和紀委要樹立抓好黨建是最大政績的理念，落實“兩個責任”，通過嚴肅黨內政治生活，堅定理想信念，制定和實施正確路線方針政策，堅持黨管干部原則、選好用好干部，樹立鮮明政治導向；高校黨委、院系黨組織、基層黨支部要積極行動起來，把從嚴治黨的體系建立健全起來，責任延伸落實下去，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化的推進，堅持糾治“四風”，強化對領導干部的監督制約，推動高校全面從嚴治黨向縱深發展；認真踐行新發展理念，堅持穩中求進，深化高等教育的創新發展，努力營造風清氣正的高校環境，構建立德樹人的良好政治生態。