作者:南京郵電大學馬克思主義學院 賴風
一、“一帶一路”建設面臨的世界變局
2016年以來,國際形勢動蕩多變、亂象紛呈,世界的和平發(fā)展面臨開放與封閉、合作與沖突、變革與守舊的艱難抉擇:地緣博弈多線推進,敘利亞、朝核等熱點問題交替升溫;英國脫歐,特朗普執(zhí)政,民粹主義、保護主義、排外主義等“逆全球化”思潮明顯抬頭。
世界形勢的亂局表明,國際體系格局正處于大變革、大分化、大調整之中。世界形勢亂局是國際體系變局中的一種過渡狀態(tài),國際社會迫切需要新的理念、新的方案、新的行動,以實現(xiàn)世界形勢亂局向世界發(fā)展新局的轉變。
“一帶一路”建設是統(tǒng)籌國際國內兩個大局,引領經濟全球化向更加包容普惠的方向發(fā)展,開創(chuàng)世界發(fā)展新局的中國理念、中國方案和中國行動,是中國為國際社會貢獻的高舉合作共贏旗幟、引領開放變革潮流、造福世界各國人民的全球公共產品。
二、“一帶一路”建設必將鞏固和平發(fā)展大局
隨著國際力量對比消長變化,世界經濟全球化不斷深化,國家與國家之間的利益共生關系不斷深化。“一帶一路”建設,倡導人類命運共同體意識,倡導建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關系,倡導改革創(chuàng)新,倡導開放包容,反對一切形式的保護主義,必將增強全球經濟增長新動力、開創(chuàng)世界發(fā)展新局面,必將在世界形勢亂局中維護發(fā)展的良好外部環(huán)境、鞏固和平發(fā)展大局。
鞏固周邊睦鄰友好格局。周邊是“一帶一路”建設的立足點和示范區(qū),通過周密筑牢支點、精心打造亮點、精準攻克難點、積極應對熱點,穩(wěn)步推動周邊國家在共商合作大計、共建合作平臺、共享合作成果中形成“一帶一路”建設的強大合力,從而為高水平鞏固總體穩(wěn)定良好的周邊環(huán)境奠定堅實基礎。
完善全球伙伴關系布局。在世界大家庭中,發(fā)展中國家數量眾多并且遍布全球。面對新形勢新挑戰(zhàn),我國同廣大發(fā)展中國家的共同關切日益增多。抓住歷史機遇,建設“一帶一路”,不僅可以鞏固中阿、中非、中拉之間的傳統(tǒng)友誼,而且可以深化全面合作,促進全面共贏,加快完善全球伙伴關系網絡布局。
激活新型大國關系棋局。雖然“一帶一路”主要面向亞、歐、非的發(fā)展中國家,但將始終保持開放性,始終歡迎包括大國在內的世界各國積極參與。美、歐、日等發(fā)達國家擁有當今世界最強大的創(chuàng)新能力,吸引發(fā)達國家參與“一帶一路”建設,讓發(fā)達國家有機會分享“一帶一路”建設提供的機遇,對于“一帶一路”建設的良性運行直至最終成功至關重要。也就是說,“一帶一路”建設將有力牽動并激活中美、中歐、中俄、中印等大國關系。
三、“一帶一路”建設必將助推中國進一步走向世界
國際金融危機爆發(fā)以來,西方發(fā)達國家經濟增長乏力,無力也無意繼續(xù)引領新一輪經濟全球化進程。中國倡導的“一帶一路”建設,東連活躍的東亞經濟圈,西接發(fā)達的歐洲經濟圈,橫跨海權時代長期被忽視的歐亞內陸地區(qū),為沿線國家的經濟發(fā)展按下了快進鍵,也為新一輪全球化進程按下了啟動鍵,為全球經濟增長提供了新動力,為全球經濟一體化注入了正能量。處于“由大而強”關鍵階段的中國,要從戰(zhàn)略全局的高度,依托歷史文化促進經濟建設,通過經濟共贏、運用增量改革引領國際秩序。
在經濟融合、文化交流中構建“一帶一路”共同體。“一帶一路”建設引領的新一輪全球化,著力于促進政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通,注重經濟要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度整合,注重提高有效供給、催生新的需求、創(chuàng)造新的就業(yè)。“一帶一路”是經濟發(fā)展通道,也是文化交流通道,在共商、共建、共享中要自覺做到文化載經濟出海、經濟助文化遠航,自覺構建政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體、命運共同體。
運用增量改革引領國際秩序變革。面對嚴峻復雜的國際局勢,中國要繼承“韜光養(yǎng)晦”外交戰(zhàn)略方針的核心要義,一方面要堅持不稱霸、不偏激、不冒進,另一方面要積極作為,要為世界發(fā)展提供中國理念和中國方案,并在促進共同發(fā)展中實現(xiàn)和平崛起。現(xiàn)行的國際政治經濟秩序既反映了人類經濟社會發(fā)展的某些客觀規(guī)律,又體現(xiàn)出西方大國恃強凌弱的主導地位,存在著許多不公正、不合理之處。全盤否定、打碎重建國際政治經濟秩序不僅不現(xiàn)實,而且必將引發(fā)國際關系的劇烈動蕩。亞投行、絲路基金等國際公共產品不是顛覆現(xiàn)行國際秩序,不是另起爐灶,而是對現(xiàn)行國際秩序的增量改革。要大力增加國際產品有效供給,積極引領國際秩序優(yōu)化。
“一帶一路”建設將在改寫世界經濟版圖、改變世界政治格局、鞏固世界和平發(fā)展中助推中國進一步走向世界。