作者：劉平

??? 美國(guó)積極評(píng)估國(guó)務(wù)卿蒂勒森剛剛結(jié)束的日韓中之行，并期待通過美中兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的“全新對(duì)話”，尋找走向未來50年“不沖突”的中美相處之道。

　　3月19日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森結(jié)束了對(duì)日本、韓國(guó)和中國(guó)的首次訪問。3月20日，美國(guó)國(guó)務(wù)院代理發(fā)言人馬克·托納例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，此訪是“積極的”。

　　《華盛頓郵報(bào)》評(píng)論說，蒂勒森受到中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的熱烈歡迎。在會(huì)晤中，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“中美共同利益遠(yuǎn)大于分歧，合作是雙方唯一正確的選擇。”蒂勒森也明確表示，美方本著不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的精神發(fā)展對(duì)華關(guān)系，不斷增進(jìn)美中相互了解，加強(qiáng)美中協(xié)調(diào)合作，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)面臨的挑戰(zhàn)。

　　美聯(lián)社報(bào)道稱，蒂勒森訪華期間的態(tài)度看起來比較友善，這與特朗普總統(tǒng)曾就中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)等問題發(fā)表的強(qiáng)硬言論形成了對(duì)比。《華盛頓郵報(bào)》的評(píng)論也表示，在蒂勒森即將離開韓國(guó)前往北京之際，特朗普在推特上稱“中國(guó)沒怎么幫美國(guó)解決朝鮮問題”；但在訪華期間，蒂勒森努力地去與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人討論建立“基于結(jié)果”的建設(shè)性關(guān)系的問題。

　　克林頓政府時(shí)期任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)的威廉·科恩認(rèn)為，蒂勒森訪華之行對(duì)中美兩國(guó)都很重要，這次訪問的象征意義和隨后而來的雙邊關(guān)系具體政策一樣重要。

　　朝核問題顯然不是中美關(guān)系的全部。在前往北京之前，蒂勒森稱，朝核問題是當(dāng)務(wù)之急，但他不想讓任何人覺得朝核問題能夠定義中美關(guān)系，也沒有任何一個(gè)單一的問題能夠定義整個(gè)中美關(guān)系。與習(xí)近平主席會(huì)晤時(shí)，蒂勒森說，人權(quán)、南海、軍事、貿(mào)易、朝核等問題，都無法單獨(dú)決定中美關(guān)系。

　　蒂勒森表示，在某種程度上，當(dāng)前的中美關(guān)系處在一個(gè)“歷史性的時(shí)刻”，兩國(guó)確實(shí)需要就哪些事項(xiàng)能夠決定未來50年的雙邊關(guān)系進(jìn)行一場(chǎng)“全新對(duì)話”。中美整體關(guān)系需要更加清晰，而這只能通過兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)面的會(huì)晤來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，中美兩國(guó)之間會(huì)有分歧，但兩國(guó)必須通過對(duì)話來討論如何解決分歧或至少求同存異。

　　在這場(chǎng)“全新對(duì)話”里中國(guó)需要什么？《金融時(shí)報(bào)》的理查德·麥格雷戈認(rèn)為，由于特朗普的不可預(yù)測(cè)性，以及他有過不少指責(zé)中國(guó)的言論、任用像班農(nóng)這樣的民族主義者、曾與臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人通電話，等等，中國(guó)希望特朗普政府承諾不改變朝鮮的現(xiàn)狀、避免南海的對(duì)抗、堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”的原則、不打貿(mào)易戰(zhàn)和保持一個(gè)穩(wěn)定國(guó)際環(huán)境。

　　美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心中國(guó)項(xiàng)目副主任斯科特·肯尼迪分析稱，漫長(zhǎng)的不確定期，使得美中兩國(guó)及利益相關(guān)方均有焦慮，“全新對(duì)話”將有助于澄清各方的疑惑。特朗普總統(tǒng)需要決定是跟隨自尼克松以來的每位美國(guó)總統(tǒng)的步伐，還是挑明將采取更加對(duì)抗的新政策。

　　肯尼迪認(rèn)為，為降低中美關(guān)系中的不確定性，特朗普政府需要厘清如下問題：首先，中美關(guān)系應(yīng)如何適應(yīng)美國(guó)繁榮和安全的總目標(biāo)。一個(gè)在國(guó)際系統(tǒng)范圍內(nèi)運(yùn)作成功的中國(guó)是否有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)和安全利益？如果是，則美國(guó)面臨的挑戰(zhàn)不在于中國(guó)崛起，這意味著美國(guó)不應(yīng)去挑戰(zhàn)中國(guó)的核心利益，不應(yīng)打壓中國(guó)的發(fā)展空間，而應(yīng)該與中國(guó)合作應(yīng)對(duì)全球性重大問題。其次，在“全新對(duì)話”中，美國(guó)能作出怎樣的妥協(xié)？比如在雙邊投資協(xié)定、中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、減少對(duì)美國(guó)先進(jìn)技術(shù)的出口控制、與朝鮮對(duì)話和限制美國(guó)在中國(guó)附近地區(qū)的軍事活動(dòng)，等等。第三，特朗普政府需要決定為了美國(guó)的長(zhǎng)期利益去犧牲哪些短期利益。最后，整個(gè)政府范疇必須貫徹一個(gè)完整統(tǒng)一的對(duì)華政策。白宮需要投入更多的時(shí)間和精力來管理美中關(guān)系，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間應(yīng)更頻繁地定期會(huì)晤。

　　美國(guó)學(xué)者認(rèn)為，美中兩國(guó)似乎已經(jīng)在準(zhǔn)備去開展這場(chǎng)“全新對(duì)話”。蒂勒森向習(xí)近平主席當(dāng)面轉(zhuǎn)達(dá)了特朗普總統(tǒng)對(duì)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人盡早面對(duì)面討論問題、共同繪制未來中美關(guān)系藍(lán)圖的期待。中國(guó)外交部聲明稱，習(xí)近平主席也向特朗普發(fā)出了訪華邀請(qǐng)。托納20日表示，美方期望習(xí)近平主席訪美，蒂勒森訪華的目的之一就是為訪問做準(zhǔn)備，以促成一次“有成效、向前看和基于結(jié)果的”訪問。

　　美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)美中關(guān)系主任奧維爾·謝爾認(rèn)為，（現(xiàn)任）中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)晤，真的有可能是一個(gè)“改變游戲規(guī)則”的時(shí)刻。會(huì)晤的效果“可能非常好”，也許，雙方屆時(shí)會(huì)宣布達(dá)成了一些令外界吃驚的協(xié)議。（劉平）