3 增長目標6.5%，是一個務實的目標、可以實現的目標。

　　報告體現了務實求真的精神。將增長目標定為6.5%，這個目標考慮到了需求，也考慮到了可能，是一個務實的、真切的、可以實現的目標。今年的經濟增長預期目標，符合經濟規律和客觀實際，有利于引導和穩定預期、調整結構，也和全面建成小康社會要求相銜接。在增長目標之外，對民生、就業、社會保障提出要求，比如居民消費價格漲幅3%左右，城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內等，都彰顯了中國政府政策頂層設計的底線思維和民生思考。

　　4 把握深化重要領域和關鍵環節，增強內生發展動力。

　　總理指出，要全面深化各領域改革，加快推進基礎性、關鍵性改革，增強內生發展動力，并且從八個方面進行了闡述。這就釋放了“堅定推進改革，妥善應對風險挑戰”的重要信號，讓外界看到了中國全面深化改革的決心和信心，看到了中國改革和發展的清晰路徑。推進供給側結構性改革，重在改革。“五大重點任務”的具體內容非常多，但病根都是體制問題。當前無論是處置“僵尸企業”、降低企業成本、化解房地產庫存、提升有效供給還是防范和化解金融風險，解決的根本辦法都得依靠改革創新。供給側結構性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質量，根本途徑是深化改革。改革開放是當代中國最鮮明的特色，也是中國共產黨最鮮明的旗幟。正像習近平總書記所講的，改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化。改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。

　　5 抓好金融體制改革，促進實體經濟發展。

　　金融改革的方向是促進實體經濟發展。就是要促進金融機構突出主業、下沉重心，增強服務實體經濟能力，防止脫實向虛。所以要鼓勵大中型商業銀行設立普惠金融事業部，國有大型銀行要率先做到實行差別化考核評價辦法，加強對企業的政策支持，有效緩解中小微企業融資難、融資貴問題。今年的貨幣政策在去年的穩健基礎上，微調為“穩健中性”，這種改變是經過多年貨幣供給額的快速增長之后，基于減緩匯率貶值壓力、嚴控通貨膨脹、防止出現金融系統風險基礎上的基本考慮，如無特別意外的事件，今年放寬貨幣政策的機會不大，貨幣政策相對上會更加謹慎。基本判斷是，當前系統性風險總體可控，但對不良資產、債券違約、影子銀行、互聯網金融等累積風險要高度警惕。對守住不發生系統性金融風險的底線，我們有信心和底氣、有能力和辦法。

　　6 深化混合所有制改革，在重點領域邁出實質性步伐。

　　推進國企國資改革是總理關注的重點問題之一。總理提出，要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標，形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制。今年的具體目標，是要基本完成公司制改革。混改是近年來關于國資國企改革的方向，政府工作報告提出，深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。十八屆三中全會《決定》提出了深化國有企業改革的針對性措施，就是要準確界定不同國有企業功能，實施分類改革監管；健全公司法人治理結構，健全董事會運作機制，形成股東會、董事會、監事會、經理層各負其責、運轉協調、有效制衡的機制；建立職業經理人制度，更好發揮企業家作用；深化企業內部改革，建立管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的機制。目前的主要任務是持續推進國有企業瘦身健體、提質增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題，推進國有資本投資、運營公司改革試點。

　　7 把握“三個凡是”，大力發展民營經濟。

　　近年來那些經濟發展快、效益好、活力旺的地區，多是市場經濟微觀基礎好的地區，往往是民營經濟活躍、在社會經濟中處于主導地位的地區。當今中國，民營經濟發達的程度，就是區域經濟發達的程度；區域經濟發展的差距，就是民營經濟發展的差距。必須從戰略全局的高度認識民營經濟的地位和作用，謀劃民營經濟的發展，壯大民營企業這支有生力量。我們欣喜地看到，總理今年的工作報告對發展民營經濟做了全面闡述。他指出，更好激發非公有制經濟活力。深入落實支持非公有制經濟發展的政策措施。加快構建新型政商關系。鼓勵非公有制企業參與國有企業改革。堅持權利平等、機會平等、規則平等，進一步放寬非公有制經濟市場準入。凡法律法規未明確禁入的行業和領域，都要允許各類市場主體平等進入；凡向外資開放的行業和領域，都要向民間資本開放；凡影響市場公平競爭的不合理行為，都要堅決制止。同時，總理還闡述了加強產權保護制度建設的思想。保護產權就是保護勞動、保護發明創造、保護和發展生產力。要加快完善產權保護制度，依法保障各種所有制經濟組織和公民財產權，激勵人們創業創新創富，激發和保護企業家精神，使企業家安心經營、放心投資。對于侵害企業產權的行為，必須嚴肅查處、有錯必糾。