第三章戰略目標

　　中國參與網絡空間國際合作的戰略目標是：堅定維護中國網絡主權、安全和發展利益，保障互聯網信息安全有序流動，提升國際互聯互通水平，維護網絡空間和平安全穩定，推動網絡空間國際法治，促進全球數字經濟發展，深化網絡文化交流互鑒，讓互聯網發展成果惠及全球，更好造福各國人民。

　　一、維護主權與安全

　　中國致力于維護網絡空間和平安全，以及在國家主權基礎上構建公正合理的網絡空間國際秩序，并積極推動和鞏固在此方面的國際共識。中國堅決反對任何國家借網絡干涉別國內政，主張各國有權利和責任維護本國網絡安全，通過國家法律和政策保障各方在網絡空間的正當合法權益。網絡空間加強軍備、強化威懾的傾向不利于國際安全與戰略互信。中國致力于推動各方切實遵守和平解決爭端、不使用或威脅使用武力等國際關系基本準則，建立磋商與調停機制，預防和避免沖突，防止網絡空間成為新的戰場。

　　網絡空間國防力量建設是中國國防和軍隊現代化建設的重要內容，遵循一貫的積極防御軍事戰略方針。中國將發揮軍隊在維護國家網絡空間主權、安全和發展利益中的重要作用，加快網絡空間力量建設，提高網絡空間態勢感知、網絡防御、支援國家網絡空間行動和參與國際合作的能力，遏控網絡空間重大危機，保障國家網絡安全，維護國家安全和社會穩定。

　　二、構建國際規則體系

　　網絡空間作為新疆域，亟需制定相關規則和行為規范。中國主張在聯合國框架下制定各國普遍接受的網絡空間國際規則和國家行為規范，確立國家及各行為體在網絡空間應遵循的基本準則，規范各方行為，促進各國合作，以維護網絡空間的安全、穩定與繁榮。中國支持并積極參與國際規則制定進程，并將繼續與國際社會加強對話合作，作出自己的貢獻。

　　中國是網絡安全的堅定維護者。中國也是黑客攻擊的受害國。中國反對任何形式的黑客攻擊，不論何種黑客攻擊，都是違法犯罪行為，都應該根據法律和相關國際公約予以打擊。網絡攻擊通常具有跨國性、溯源難等特點，中國主張各國通過建設性協商合作，共同維護網絡空間安全。

　　三、促進互聯網公平治理

　　中國主張通過國際社會平等參與和共同決策，構建多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系。各國應享有平等參與互聯網治理的權利。應公平分配互聯網基礎資源，共同管理互聯網根服務器等關鍵信息基礎設施。要確保相關國際進程的包容與開放，加強發展中國家的代表性和發言權。

　　中國支持加強包括各國政府、國際組織、互聯網企業、技術社群、民間機構、公民個人等各利益攸關方的溝通與合作。各利益攸關方應在上述治理模式中發揮與自身角色相匹配的作用，政府應在互聯網治理特別是公共政策和安全中發揮關鍵主導作用，實現共同參與、科學管理、民主決策。

　　四、保護公民合法權益

　　中國支持互聯網的自由與開放，充分尊重公民在網絡空間的權利和基本自由，保障公眾在網絡空間的知情權、參與權、表達權、監督權，保護網絡空間個人隱私。同時，網絡空間不是“法外之地”，網絡空間與現實社會一樣，既要提倡自由，也要保持秩序。中國致力于推動網絡空間有效治理，實現信息自由流動與國家安全、公共利益有機統一。

　　五、促進數字經濟合作

　　中國大力實施網絡強國戰略、國家信息化戰略、國家大數據戰略、“互聯網+”行動計劃，大力發展電子商務，著力推動互聯網和實體經濟深度融合發展，促進資源配置優化，促進全要素生產率提升，為推動創新發展、轉變經濟增長方式、調整經濟結構發揮積極作用。

　　中國秉持公平、開放、競爭的市場理念，在自身發展的同時，堅持合作和普惠原則，促進世界范圍內投資和貿易發展，推動全球數字經濟發展。中國主張推動國際社會公平、自由貿易，反對貿易壁壘和貿易保護主義，促進建立開放、安全的數字經濟環境，確保互聯網為經濟發展和創新服務。中國主張進一步推動實現公平合理普遍的互聯網接入、互聯網技術的普及化、互聯網語言的多樣性，加強中國同其他國家和地區在網絡安全和信息技術方面的交流與合作，共同推進互聯網技術的發展和創新，確保所有人都能平等分享數字紅利，實現網絡空間的可持續發展。

　　中國堅持以安全保發展，以發展促安全。要保持數字經濟健康、強勁發展，既不能追求絕對安全阻礙發展的活力、限制開放互通、禁錮技術創新，也不能以市場自由化、貿易自由化為由，回避必要的安全監管措施。各國、各地區互聯網發展水平和網絡安全防護能力不同，應為廣大發展中國家提升網絡安全能力提供力所能及的援助，彌合發展中國家和發達國家間的“數字鴻溝”，實現數字經濟互利共贏，補齊全球網絡安全短板。

　　六、打造網上文化交流平臺

　　互聯網是傳播人類優秀文化、弘揚正能量的重要載體。網絡空間是人類共同的精神家園。各國應加強合作，共同肩負起運用互聯網傳承優秀文化的重任，培育和發展積極向上的網絡文化，發揮文化滋養人類、涵養社會、促進經濟發展的重要作用，共同推動網絡文明建設和網絡文化繁榮發展。

　　中國愿同各國一道，發揮互聯網傳播平臺優勢，通過互聯網架設國際交流橋梁，促進各國優秀文化交流互鑒。加強網絡文化傳播能力建設，推動國際網絡文化的多樣性發展，豐富人們精神世界，促進人類文明進步。