第二章基本原則

　　中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。中國堅定不移走和平發展道路，堅持正確義利觀，推動建立合作共贏的新型國際關系。中國網絡空間國際合作戰略以和平發展為主題，以合作共贏為核心，倡導和平、主權、共治、普惠作為網絡空間國際交流與合作的基本原則。

　　一、和平原則

　　網絡空間互聯互通，各國利益交融不斷深化，一個安全穩定繁榮的網絡空間，對各國乃至世界都具有重大意義。

　　國際社會要切實遵守《聯合國憲章》宗旨與原則，特別是不使用或威脅使用武力、和平解決爭端的原則，確保網絡空間的和平與安全。各國應共同反對利用信息通信技術實施敵對行動和侵略行徑，防止網絡軍備競賽，防范網絡空間沖突，堅持以和平方式解決網絡空間的爭端。應摒棄冷戰思維、零和博弈和雙重標準，在充分尊重別國安全的基礎上，以合作謀和平，致力于在共同安全中實現自身安全。

　　網絡恐怖主義是影響國際和平與安全的新威脅。國際社會要采取切實措施，預防并合作打擊網絡恐怖主義活動。防范恐怖分子利用網絡宣傳恐怖極端思想，策劃和實施恐怖主義活動。

　　二、主權原則

　　《聯合國憲章》確立的主權平等原則是當代國際關系的基本準則，覆蓋國與國交往各個領域，也應該適用于網絡空間。國家間應該相互尊重自主選擇網絡發展道路、網絡管理模式、互聯網公共政策和平等參與國際網絡空間治理的權利，不搞網絡霸權，不干涉他國內政，不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網絡活動。

　　明確網絡空間的主權，既能體現各國政府依法管理網絡空間的責任和權利，也有助于推動各國構建政府、企業和社會團體之間良性互動的平臺，為信息技術的發展以及國際交流與合作營造一個健康的生態環境。

　　各國政府有權依法管網，對本國境內信息通信基礎設施和資源、信息通信活動擁有管轄權，有權保護本國信息系統和信息資源免受威脅、干擾、攻擊和破壞，保障公民在網絡空間的合法權益。各國政府有權制定本國互聯網公共政策和法律法規，不受任何外來干預。各國在根據主權平等原則行使自身權利的同時，也需履行相應的義務。各國不得利用信息通信技術干涉別國內政，不得利用自身優勢損害別國信息通信技術產品和服務供應鏈安全。

　　三、共治原則

　　網絡空間是人類共同的活動空間，需要世界各國共同建設，共同治理。網絡空間國際治理，首先應堅持多邊參與。國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會平等成員，都有權通過國際網絡治理機制和平臺，平等參與網絡空間的國際秩序與規則建設，確保網絡空間的未來發展由各國人民共同掌握。

　　其次，應堅持多方參與。應發揮政府、國際組織、互聯網企業、技術社群、民間機構、公民個人等各主體作用，構建全方位、多層面的治理平臺。各國應加強溝通交流，完善網絡空間對話協商機制，共同制定網絡空間國際規則。聯合國作為重要渠道，應充分發揮統籌作用，協調各方立場，凝聚國際共識。其他國際機制和平臺也應發揮各自優勢，提供有益補充。國際社會應共同管理和公平分配互聯網基礎資源，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系，實現互聯網資源共享、責任共擔、合作共治。

　　四、普惠原則

　　互聯網與各行業的融合發展，對各國經濟結構、社會形態和創新體系產生著全局性、革命性影響，為世界經濟增長和實現可持續發展目標提供了強勁動力。促進互聯網效益普遍惠及各地區和國家，將為2030年可持續發展議程的有效落實提供助力。

　　國際社會應不斷推進互聯網領域開放合作，豐富開放內涵，提高開放水平，搭建更多溝通合作平臺，推動在網絡空間優勢互補、共同發展，確保人人共享互聯網發展成果，實現聯合國信息社會世界峰會確定的建設以人為本、面向發展、包容性的信息社會目標。

　　各國應積極推動雙邊、區域和國際發展合作，特別是應加大對發展中國家在網絡能力建設上的資金和技術援助，幫助他們抓住數字機遇，跨越“數字鴻溝”。