作者：林鳳斌、徐華

??? 記者從保定市農(nóng)業(yè)工作會議上獲悉，該市將著力培育新動能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道，加速推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點實施農(nóng)業(yè)園區(qū)提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、龍頭帶動品牌創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)+、協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動、農(nóng)業(yè)項目提升、三權(quán)分置推進、農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理、服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)安全保障、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧十大工程。

　　實施農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程。圍繞提升產(chǎn)業(yè)水平、科技含量、規(guī)模檔次、品牌形象、管理效能、整合能力六大行動，力爭在要素整合、鏈條延伸、科技支撐、品牌建設(shè)四個方面實現(xiàn)新突破，全力打造以大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大龍頭、大基地為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)新格局。

　　實施結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工程。在確保糧食安全、保障菜籃子供給的基礎(chǔ)上，依托高端設(shè)施蔬菜示范園建設(shè)，大力發(fā)展高端設(shè)施蔬菜，重點發(fā)展精細果菜和特色高端葉菜；開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點創(chuàng)建，構(gòu)建京津保市民鄉(xiāng)村休閑旅游圈。

　　實施龍頭帶動品牌創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)+工程。全面推進龍頭企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、品牌的深度融合，構(gòu)建共創(chuàng)、共享、共贏的“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”生態(tài)圈，提高農(nóng)業(yè)競爭力。今年，該市將選擇100家種植、養(yǎng)殖、加工、休閑旅游農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行重點扶持，培育打造阜平香菇、滿城草莓等品牌，加快推進益農(nóng)信息社、保定農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)中心和保定大數(shù)據(jù)試點建設(shè)。

　　實施協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動工程。進一步對接京津市場，聚集資源、人才、科技等要素發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提升一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，形成各具功能的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺；完善冷鏈物流、直銷配送體系，共建承接地批發(fā)市場和環(huán)首都一小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈。加強與京津大專院校、科研院所、企業(yè)集團的合作，通過組建科技聯(lián)盟加快科技協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

　　實施農(nóng)業(yè)項目提升工程。圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、健全完善農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系，在項目謀劃上做到與國家、省級農(nóng)業(yè)項目計劃精準(zhǔn)對接，對項目申報、立項、實施、檢查和驗收實行全程規(guī)范化管理，并利用省、市、縣三級融資平臺和PPP融資模式破解資金制約瓶頸，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供動力。

　　實施三權(quán)分置推進工程。抓好確權(quán)登記的驗收、頒證等工作，確權(quán)登記頒證面積達到97%。發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地股份、土地托管、代耕代種等多種形式規(guī)模經(jīng)營，力爭農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達到35%以上。推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，力爭5年內(nèi)完成農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革。

　　實施農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理工程。推廣秸稈綜合利用新模式、新技術(shù)，落實各項扶持措施，確保秸稈綜合利用率達到95%以上。大力開展畜禽糞污綜合利用和病死動物無害化處理行動，糞污綜合利用率提高5%。深入實施農(nóng)藥化肥使用量零增長行動，建設(shè)一批病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范基地。

　　實施服務(wù)體系建設(shè)工程。重點圍繞農(nóng)技推廣、農(nóng)機裝備、信息服務(wù)等，建立覆蓋全程、綜合配套、高效便捷的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。今年該市將在糧食、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點推廣十大技術(shù)，培育新型職業(yè)農(nóng)民2000人以上，全面開展電子政務(wù)、市場預(yù)警、質(zhì)量監(jiān)控、信息發(fā)布和專家咨詢服務(wù)。

　　實施農(nóng)業(yè)安全保障工程。全程監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，深入推進涿州、淶水等8個縣（市）省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣（市）創(chuàng)建活動。加強植物保護體系建設(shè)，提高重大病蟲害疫情監(jiān)測預(yù)警和統(tǒng)防統(tǒng)治水平；加強從養(yǎng)殖到屠宰的全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險管理，確保不發(fā)生重大動物疫情。

　　實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程。按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜游則游的思路，深入開展環(huán)京津特色農(nóng)業(yè)扶貧共同行動，扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地。大力推廣政府+龍頭企業(yè)+金融機構(gòu)+科研機構(gòu)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶的“六位一體”模式，支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收農(nóng)民土地經(jīng)營入股等方式，帶動貧困戶增收。（林鳳斌、徐華）